近年来,艾滋病宣传教育工作在县委、县人民政府的正确领导下,多部门和全社会的积极参与下,取得了显著成效,县城区和高危行为人群的艾滋病预防知识知晓率有了大幅度提高。但边远山区、农村的艾滋病预防知识宣传教育工作开展得还很不平衡,与艾滋病防治实际要求相比,无论在广度、深度和持久性等方面均存在着较大差距,农村居民艾滋病知识普及率不高,防艾意识和能力不强,特别是初中以下文化程度农村居民、中老年男性的艾滋病知晓率仍有待进一步提高。为推进防治艾滋病攻坚工程的深入实施,加大对农村地区艾滋病防治宣传教育力度,建立“横向到边、纵向到底”的基层防艾体系,实现防艾工作关口前移、重心下沉,有效遏制艾滋病在农村地区的传播和蔓延,特制定本方案。
一、工作目标
(一)总目标
在全县范围内,广泛动员全社会的力量,采取多种宣传、教育和干预的有效形式,更加广泛、深入和持久地开展全民预防艾滋病及其相关的性病知识的普及宣传,在广大人民群众中树立社会主义精神文明风范,改变不健康的行为;同时,反对社会歧视,倡导相互关爱的道德风尚,为艾滋病毒感染者和病人营造良好的社会环境。
(二)具体目标
1.农村居民艾滋病防治知识知晓率达80%以上。
2.乡镇普通中学的学生每年至少接受2个课时以上艾滋病防治知识教育;卫生院医务人员、乡村医生、村干部、教师学生、派出所干警、公共场所从业人员等人员至少每年接受一次以上艾滋病防治知识培训。
3.外出务工农民艾滋病防治知识知晓率达85%以上。
4.在农村地区活动的高危人群(包括吸毒人群、暗娼、嫖客等)艾滋病防治知识知晓率达95%以上。
二、工作原则
(一)政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与。
(二)预防为主、防治结合、依法防治、科学防治。
(三)突出重点、分类指导、扩大覆盖、提高质量。
三、组织措施及责任
(一)宣传教育
1.成立县农村地区艾滋病防治宣传教育工作小组。协调教育、公安、工商、广电、卫生、人社、人口计生、交通等部门组织在农村地区开展艾滋病宣传教育工程,分片包干,明确职责和工作任务。乡、村两级要构建以乡医、村医为核心的防艾工作小组。艾滋病宣传的内容包括艾滋病基本知识、防护技能及早期检测、早期治疗。
2.部门责任。
县委宣传部门:负责牵头组织实施《防治艾滋病宣传教育工程实施方案》。各有关部门共同协作,按照职责分工,各负其责开展工作。
卫生部门:负责提供艾滋病防治信息和技术指导;编制宣传教育和培训资料;配合有关部门培训宣传教育骨干。
广电部门:负责指导督促广播、电视播出艾滋病防治知识。
教育部门:负责组织全县初中、高中和职业学校开展艾滋病防治知识教育。
公安部门:结合公共场所治安管理和禁毒工作开展艾滋病防治知识宣传教育。
工商部门:负责娱乐和服务场所安全套预防艾滋病的宣传工作。
人社、人口计生等部门:负责流动人口、农村人口的艾滋病防治知识宣传。
交通运输部门:负责旅客的艾滋病防治知识宣传。
(二)工作形式
20xx年6-12月,以乡镇卫生院和村卫生室为依托,在全县各乡镇普遍开展防艾知识进乡村活动。
1.全面推进“防艾知识进乡村十个一工程”,即:建立一支艾滋病宣传志愿者队伍(每村5人);每个卫生院张贴艾滋病防治知识宣传画;每村在村屯人流聚集流动场所设立一个艾滋病防治知识宣传栏;每村至少粉刷一条以上永久性的艾滋病防治宣传标语;每村组织一次艾滋病入户宣传教育;每村放映一场以上艾滋病防治知识宣传专题片;每月发送至少一万条艾滋病防治基本知识手机群发短信;利用远程教育平台,每个季度开展一次远教防艾知识培训;每年对当地村民进行一次防艾知识知晓率调查;每年开展一次具有当地特色的防艾宣传活动(如山歌、快板等)。
2.推进防艾知识进乡村宣传工作实现“五覆盖”,既网络覆盖、电视覆盖、短信覆盖、围墙覆盖、家家覆盖,保障“防艾知识进乡村十个一工程”达到普遍推行、重点促进,全面落实,达到预期目标。
3.20xx年11-12月,在各乡镇卫生院所在地开展艾滋病防治图片展览,同时开展艾滋病防治知识讲座。
4.部门责任。
卫生部门负责组织乡镇卫生院开展防艾知识进乡村活动,及时推进各项工作的进度。
防艾攻坚工程各成员单位各司其职,密切配合,形成合力。
(三)人员培训
在本年度内,由教育局负责完成乡镇普通中学和中等职业学校的学生至少接受2个课时以上艾滋病防治知识教育,组织教师、学生至少接受一次以上艾滋病防治知识培训,(有教材,课程安排表,培训记录,培训内容)。各乡镇卫生院负责组织医务人员、乡村医生、村干部至少接受一次以上艾滋病防治知识培训。公安局负责组织各派出所干警至少接受一次以上艾滋病防治知识培训。住建局负责对农民工进行防艾知识培训;旅游局和工商局负责对宾馆、旅馆和招待所的服务人员进行防艾知识培训;食品药品监督管理局负责对餐饮业服务员人员进行防艾知识培训;工商局、公安局联合负责对娱乐场所从业人员及潜在艾滋病高危人群进行防艾知识培训。
(四)工作动态数据收集上报
各成员单位及各医疗卫生单位每月3日前将上月工作进展情况报县防艾办,防艾办整理分析后报县人民政府办公室。20xx年1-3月,艾滋病防治知识进乡村总结和评估。
四、工作保障
为确保我县艾滋病防治知识进乡村工作顺利实施,由财政从艾滋病防治专项经费提供资金保障,确保该项工作开展过程中人、财、物到位。成立“艾滋病防治知识进乡村”工作领导小组,具体负责工作协调,制定工作方案,明确责任分工,组织督查评估,成员名单如下:
组长:刘鉴县人民政府副县长
成员:梁冰县司法局局长
吴世献县卫生局局长
陆伟县委组织部副部长、县人社局局长
王伟县民政局局长
许元星县教育局局长
岑永华县人口和计划生育局局长
农国章县食品药品监督管理局局长
杨英杰县工商局局长
文善积县交通局局长
王骞志县委宣传副部长
廖有来县广电局局长
黄忠敢县公安局副局长
领导小组下设办公室,办公室设在县防艾办,办公室主任由吴世献同志兼任,关革同志任副主任,负责各项工作的组织开展及汇报。
五、督导与评估
为加强防艾知识进乡村宣传教育工作开展,防艾办组织相关人员对该项活动的进行督查评估,做到月月有督导、有分析,每次工作内容有督导、有总结,及时发现问题,及时纠正问题,确保该项工作顺利开展高质量完成。
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