第2种观点： 法律分析：乡镇是同一级别的。中国的行政级别有七级：1、省级：省、直辖市、自治区2、副省级：15个副省级城市（如武汉市）3、地级：地级市、直辖市的区（如上海黄浦区）、盟 （ 如内蒙古自治区阿拉善盟）、4、副地级：省辖市（湖北省天门市），副省级城市的区（青岛市黄岛区）5、县级：县、县级市、地级市的区（苏州沧浪区）、旗（鄂尔多斯市准格尔旗）、自治县6、镇级：乡、镇、街道办事处7、村：村、居委会法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。
第3种观点： 法律分析：经管站的全称是农村经济经营管理站，是镇（街道）增收工作的工作机构。受上一经管站领导。最高级的经管站是农业部农村合作经济经营管理总站，是参照公务员法管理的农业部直属事业单位，机构规格为正局级。法律依据：《财务监督》 第三十五条 村集体经济组织应当建立由成员大会或成员代表大会选出代表组成的民主理财组织。民主理财组织的职责:（一）检查监督村集体经济组织的财务计划制定及执行情况（二）检查监督财会人员对财务制度的执行情况（三）检查监督村集体经济组织的财务活动，维护集体资产不受损失（四）听取和反映群众对村集体经济组织财务工作的意见和建议（五）对违反财务制度和挥霍浪费集体资金的情况进行调查处理。第三十六条 县、乡（镇）经管站负责村集体经济组织财务的指导和审计、监督。各级经管站工作人员，应当依法履行职责，秉公办事，不准利用职权徇私舞弊。第三十七条 村集体经济组织每年至少公布二次财账目，接受村集体经济组织成员的监督。第三十八条 乡（镇）经管站应当实行村财会人员集体办公制度，以村为单位设置村集体经济组织资金余额控制总账。
第1种观点： 法律分析：经管站的全称是农村经济经营管理站，是镇（街道）增收工作的工作机构。受上一经管站领导。最高级的经管站是农业部农村合作经济经营管理总站，是参照公务员法管理的农业部直属事业单位，机构规格为正局级。法律依据：《财务监督》 第三十五条 村集体经济组织应当建立由成员大会或成员代表大会选出代表组成的民主理财组织。民主理财组织的职责:（一）检查监督村集体经济组织的财务计划制定及执行情况（二）检查监督财会人员对财务制度的执行情况（三）检查监督村集体经济组织的财务活动，维护集体资产不受损失（四）听取和反映群众对村集体经济组织财务工作的意见和建议（五）对违反财务制度和挥霍浪费集体资金的情况进行调查处理。第三十六条 县、乡（镇）经管站负责村集体经济组织财务的指导和审计、监督。各级经管站工作人员，应当依法履行职责，秉公办事，不准利用职权徇私舞弊。第三十七条 村集体经济组织每年至少公布二次财账目，接受村集体经济组织成员的监督。第三十八条 乡（镇）经管站应当实行村财会人员集体办公制度，以村为单位设置村集体经济组织资金余额控制总账。
第2种观点： 法律分析：乡政府是属于国家行政机关的。我国现行的地方行政管理层级设置大多是四级制，即省级、地级、县级、乡级。乡政府就是最基层的国家行政机关，行使本行政区的行政管理职能。主要职责包括：（一）执行乡本级人民代表大会决议以及上级国家行政机关的决定和命令。（二）执行全乡的社会和经济发展计划、预算，管理本乡内的经济、教育、科技、文化、卫生、体育事业和财政、民政、治安、人民调解、安全生产监督管理、移民开发、计划生育等行政工作。（三）保护社会主义的全民所有财产和劳动群众集体所有财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。（四）保护各种经济组织的合法权益。（五）贯彻执行党和国家的民族宗教政策，保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，尊重民族宗教信仰。（六）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、婚姻自由等各项权利。（七）办理上级人民政府交办的其他事项。法律依据：《行政区划管理条例》 第二条 行政区划管理工作应当加强党的领导，加强顶层规划。行政区划应当保持总体稳定，必须变更时，应当本着有利于社会主义现代化建设、有利于推进国家治理体系和治理能力现代化、有利于行政管理、有利于民族团结、有利于巩固国防的原则，坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应、注重城乡统筹和区域协调、推进城乡发展一体化、促进人与自然和谐发展的方针，制订变更方案，逐级上报审批。行政区划的重大调整应当及时报告党中央。
第3种观点： 法律分析：经管站的全称是农村经济经营管理站，是镇（街道）增收工作的工作机构。受上一经管站领导。最高级的经管站是农业部农村合作经济经营管理总站，是参照公务员法管理的农业部直属事业单位，机构规格为正局级。法律依据：《财务监督》 第三十五条 村集体经济组织应当建立由成员大会或成员代表大会选出代表组成的民主理财组织。民主理财组织的职责:（一）检查监督村集体经济组织的财务计划制定及执行情况（二）检查监督财会人员对财务制度的执行情况（三）检查监督村集体经济组织的财务活动，维护集体资产不受损失（四）听取和反映群众对村集体经济组织财务工作的意见和建议（五）对违反财务制度和挥霍浪费集体资金的情况进行调查处理。第三十六条 县、乡（镇）经管站负责村集体经济组织财务的指导和审计、监督。各级经管站工作人员，应当依法履行职责，秉公办事，不准利用职权徇私舞弊。第三十七条 村集体经济组织每年至少公布二次财账目，接受村集体经济组织成员的监督。第三十八条 乡（镇）经管站应当实行村财会人员集体办公制度，以村为单位设置村集体经济组织资金余额控制总账。