检察院在审查案件时，如果认为犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪或不需要追究刑事责任，或者证据不足，不符合起诉条件，可以做出不起诉的决定。不起诉分为三种情形：法定不起诉、酌定不起诉和证据不足不起诉。
法定不起诉适用于以下六种情形：(1)情节显着轻微、危害不大，不认为是犯罪的；(2)犯罪已过追诉时效期限的；(3)经特赦令免除刑罚的；(4)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或撤回告诉的；(5)犯罪嫌疑人、被告人死亡的；(6)其他法律规定免予追究刑事责任的。
酌定不起诉适用于以下几种情形：(1)犯罪嫌疑人在中国领域外犯罪，依照中国刑法应当负刑事责任，但在外国已经受过刑事处罚的；(2)犯罪嫌疑人又聋又哑，或者是盲人的；(3)犯罪嫌疑人因正当防卫或紧急避险过当而犯罪的；(4)为犯罪准备工具，制造条件的；(5)在犯罪过程中自动中止犯罪或者自动有效防止犯罪结果发生，没有造成损害的；(6)在共同犯罪中，起次要或辅助作用的；(7)被胁迫参加犯罪的；(8)犯罪嫌疑人自首或有重大立功表现或者自首后又有重大立功表现的。但是需要注意的是，人民检察院可以作出也可以不作出起诉决定，在确认犯罪嫌疑人有上述情形之一后，还必须在犯罪情节轻微的前提条件下才能考虑适用不起诉。即人民检察院要根据犯罪嫌疑人的年龄、犯罪目的和动机、犯罪手段、危害后果、悔罪表现以及一贯表现等进行综合考虑，只有在确实认为不起诉比起诉更为有利时，才能做出不起诉决定。
对于补充侦查的案件，如果人民检察院仍然认为证据不足的，不符合起诉条件的，可以做出不起诉的决定。这种不起诉的适用前提是案件必须经过补充侦查。所谓“可以”做出不起诉决定，并不意味着检察机关有权在起诉与否之间做出自主选择，因为证据不足属于不具备起诉条件的情况，因而不能提出起诉。在此意义上，所谓“可以”一词的表述并不准确，科学的含义是“应当”。依据最高人民检察院的《规则》的规定，具有下列情形之一的，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪或需要追究刑事责任的，属于证据不足，不符合起诉条件，可以做出不起诉的决定：(1)据以定罪的证据存在疑问，无法查证属实的；(2)犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的；(3)据以定罪的证据之间的矛盾不能合理排除的；(4)根据证据得出的结论具有其他可能性的刑事案件中，即使最终案件的处理结果是对犯罪嫌疑人决定不予起诉，但这也不能代表其没有构成犯罪。在我国要认定一个人是否有罪，必须要经过人民法院的审判。但通常不予起诉一般是在人民检察院审查阶段作出的，所以最终不予起诉也就不能认定其不构成犯罪，也有可能是免于追究刑事责任而已。日常生活中我们会面临很多法律问题，所以应该了解一些法律方面的知识，以免在遇到法律问题时无法维护自己的合法权益。相信上面文章的内容已经对检察院不起诉有什么情形的问题作出了解答，如果您还有其他相关疑问的话，可以查看本站的其他普法内容，或者也可以咨询为您解答。