如果对方在规定期限内未取得建设工程规划许可证和施工许可证，承包人可以解除合同。如果经催告后，对方在规定期限内取得建设工程规划许可证和施工许可证的，承包人不能解除合同。
一、城市建房需要哪些手续
土地的所有权属于国家和集体，城市土地属于国家所有，因此，在城市自建房首先要取得国有土地使用证。其次，在城市动土还要获得许可，即取得建设用地规划许可证，建设工程规划许可证，建设工程施工许可证。最后，如果城市自建房屋对外预售的还要取得商品房预售许可证。
二、什么条件能办预售证
根据《城市商品房预售管理办法》第五条的规定，具备以下条件可以办理商品房预售证：
1、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
2、持有建设工程规划许可证和施工许可证；
3、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
《城市商品房预售管理办法》第六条规定，商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。
未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。
三、商品房预售条件？
商品房开发企业在预售房屋之前应当依法取得《商品房预售许可证》，此外需要取得土地使用权证书；建设工程规划许可证和施工许可证。按提供预售的商品房计算已经投入的建设资金至少需要达到工程建设总投资的25％以上，且已经确定施工进度和竣工交付日期。满足以上全部条件的房屋才能进行预售，否则将构成违法，需要承担法律责任。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条
未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。