元旦春节及岁末年初既是企业生产经营的黄金期，也是安全生产的多发期，针对安全生产季节性特点。为确保“两节”及岁末年初工业园区安全稳定，按照国务院、省市县安委会的要求，工业园管委会决定在园区各行业领域、各企业经营单位和人员密集场所，集中开展安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”行动，特制定本方案。
一、总体要求和目标
二、成立领导小组
为切实开展好《湖南临武工业园区管理委员会元旦春节安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”工作方案》全方面安全生产大检查专项整治行动，确保我园区安全维稳工作持续稳定，经工业园管理委员会研究，决定成立《湖南临武工业园区管理委员会元旦春节安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”工作方案》专项整治行动小组，成员如下：
组 长：蒋阳武
常务副组长: 罗明君
副组长：邝文忠、刘林娥、邓国兵、鄢文斌、刘先亮
胡冠林、杜传林
成 员：蒋 霖、刘卫宇、郭 蔚、 黄四田、王国平、
唐运中、 欧阳欢、胡 斌、林 振、蒋长城、
曹本和、罗晟源、欧阳峻、 徐亚丽、唐夏菁、
欧群武、 唐海波、吴坪蔚
下设工业园区工业园区《湖南临武管理委员会元旦春节安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”工作方案》工作领导小组办公室，由杜传林同志担任办公室主任，负责日常调度工作。
三、重点内容
进一步加强重点行业领域安全稳定监管迎元旦春节园区重点以：交通安运输、消防安全、环境保护、交通安运输、建设施工、危险化学品、其它行业领域6大领域进行安全监督与管理，严格按照园区安全生产、环境保护企业帮扶工作“二对一”联系企业人员责任分工表。（见附件1）
（一）道路交通。一是坚决贯彻落实《湖南省安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动工作方案》、临道安委发【20xx】3号关于印发《临武县交通问题顽瘴痼疾集中整治行动实施方案》的通知要求。细化整治任务、明确职责分工、严格事前问责，坚决将道路运输领域安全大检查大排查工作推向深入。二是重点检查运输企业、道路安全隐患、交通安全监管等情况；加强危险货物道路运输的途中管理，完善危险货物道路运输途中发生险情或事故的应急处置。三是加大道路交通执法力度。联合交警、交通部门要突出对舜华鸭业有限公司客运班车排查是否进行年检年审，对司长开展交通安全知识培训。要求园区企业所有骑摩托车员工必须佩戴安全头盔。严厉打击和整治三轮车、农用车、渣土车非法载客营运和酒驾、醉驾等危险驾驶行为以及车辆改装、无资质营运、超载超限违规违法行为。四是要对重点路线（工业大道）、危险路段进行全面排查和整改，重点排查交通警示标志、防护栏等是否齐全,确保元旦春节及岁末年初期间道路安全畅通。
（二）消防安全。加强消防安全综合治理，摸清各企业人员密集场所区域性火灾隐患以及重大火灾隐患底数，重点打击消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题，坚决预防和遏制较大以上尤其是重特大火灾事故发生。1、对排查的企业和场所坚决按照“七个一律”依法处理。2、根据季节性特点目前已经是冬季，要求企业加强工业与生活用电安全，尤其是职工宿舍电炉子取暖问题，高度重视加强安全知识培训。3、对符合重大火灾隐患判定标准的企业和场所坚决按照“三个一律”挂牌督办。
（三）危险化学品。重点排查、管控、整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置、包装物及容器和涉及危险化学品的物流园区、特别针对园区企业危废处理及污水处理厂化学试剂进行严格监管与储存。
（四）建筑施工。要对元旦春节及岁末年初期间正常施工作业的建设项目进行全面检查,重点加强对宏林建设集团工程、湖南声海电子、湖南童心婴儿用品、临武舜华鸭业第四期建设项目、临武正邦饲料、郴州建设工程集团临武分工司6家企业，建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定和各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在萌芽状态。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工现场要坚决停工整顿。督促企业和工程建设方与参建主体依法依规严格落实企业主体责任。
（五）环境保护管理。
①加强环境应急管理。督促园区污水处理厂及企业完成环境安全风险评估应急预案，定期开展应急演练。强化园区企业应急减排措施，并根据预警及时组织企业启动落实停限产等应急减排措施。
②加强水环境管理，对各企业的污水排放加强监管力度，确保企业污水排放各项指标达标排入园区污水管网，完成工业大道污水管网建设，实施雨污分流，保证园区排水系统安全有效运行。
③加强危险废物管理，对涉及排放危废的企业，要求建设危废场地并联合第三方危废收集处理公司定时定量拖走处理。使企业危废有效储存、安全处置。
④加强环境排查整治。与县生态环境分局组织开展园区内企业环境问题排查。对存在环境问题的企业，按照“一企一策”的要求依法下达整改通知，明确整改内容、时限和要求，督促整改落实到位。未达标排放、不符合生产条件的禁止生产，落后的、污染严重的依法关停。做到底子清、情况明、整改到位。
(六)其它行业领域。特种设备、民用爆炸物品、土地平整爆破工作组监管、冶金有色、电力等其它行业(领域)要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真组织开展安全生产大检查大排查,及时发现和消除事故隐患，确保元旦春节及岁末年初期间安全稳定。
四、工作步骤
(一)全面排查阶段（11月 至12月）园区各直属部门、公司、企业主体，要全面开展安全生产风险隐患大排查，针对排查的隐患全部如实记录、建立台账、督促整改落实。
(二)整改管控阶段（12月至元月）对所有排查重大风险隐患全部拉条挂账，明确整改或管控责任人、逐条交办、挂牌督办、严格落实闭环管理制定。
(三)督查落实阶段（20xx年2月底）对“大排查大管控大整治”工作开展“回头看”，对行动效果进行审核。工业园管委会进行督查并对活动开展情况进行通报。
五、工作要求
(一)提高认识，增强工作责任感和使命感。园区各部门、企业要提高认识，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，讲政治、顾大局，增强做好工作的责任感和使命感，把思想和行动统一到工业园管委会的要求上来，加强组织领导，采取有效措施，逐级落实责任，扎实做好各项工作，确保两节特防期间我园区大局和谐安全稳定，维护临武的良好形象。
(二)强化落实，深入开展安全生产大检查大排查。园区各企业要彻底排查治理各类事故隐患,对重大事故隐患，要强化跟踪督办，及时整改销案；要以“零容忍”的态度依法打击非法违法行为。对尚未完成整改的隐患进行挂牌督办，进一步明确整改时间和整改责任人，强化整改措施，确保按期整改到位。对一时难以整改到位又无法保证安全的重大隐患，要责令企业立即停产停工整改，落实安全防控措施并安排专人盯守。要加大对高危行业企业和已责令关闭、停产企业的巡查检查力度,加强监管执法，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚等执法措施，严防节日期间违法违规生产酿成事故。节日期间正常生产经营的企业要加强现场安全管理，强化安全风险管控和隐患排查治理，严格执行企业负责人带班作业制度，严防违规作业、违章指挥、违反劳动纪律造成事故发生。
（三）强化值班值守和信息报送。园区管委会以及各企业要高度重视元旦春节特护期间的值班值守工作,认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。要进一步健全安全生产风险预报预警和生产安全事故应急预案,完善应急协调联动机制。-旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急响应及时应对，科学有效处置，把损失减小到最低限度。同时，把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。工业园管理委员会要按照“一活动两行动”的要求，继续做好“五个一批”半月一调度、“强执法防事故”行动月报工作报县安委办。