5.16危险化学品重大危险源(甲醛)事故专项应急预案

1 、事故风险分析 1.1事故类型

生产过程中，如储罐、管道、法兰和卸车区等处发生泄漏，发生大量泄漏事故。

1.2 事故危害因素分析

①控制失灵：如阀门、仪表损坏或安全装置失效，使生产工艺过程失去了控制，发生泄漏；

②误操作：由于操作工的工作失误，造成物料跑冒、泄漏 ③卸车过程中如不严格按操作规程卸车，出现泄漏

④如果管理不到位、设备腐蚀老化等其他因素造成泄漏或安全保护措施不够；

1.3 严重程度和影响范围

当物料发生泄漏时，尤其是在常温常压下容易挥发、扩散，造成人的中毒窒息、火灾爆炸和环境污染等问题。。如果出现大面积泄漏而不能采取有效措施不仅造成财产损失，将会对人体造成更大伤害。

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2、应急指挥机构及职责

指挥部中心 治应安 急警救

戒援 队 小 组

2.1 公司应急指挥领导小组

应急保障组 事发岗位 组 长：×××（电话：×××××××××××） 副组长：×××

成员：×××、×××、×××、×××、×××、×××、××× 公司应急指挥领导小组是公司应急管理的最高指挥机构,负责公司事件的应急指挥工作,其职责如下:

①审定并签发公司综合应急预案和专项应急预案； ②下达预警和预警解除指令； ③下达应急预案启动和终止指令； ③负责人员、资源配置、应急队伍的调动； ④协调和指挥事故现场处置有关工作；

⑤在应急处置过程中,负责向社会力量求援或配合、公司的应急救援

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工作；

⑥组织公司应急预案的演练；

⑦组织落实公司应急指挥领导小组交办的其它工作； ⑧负责对外通报发布有关事故信息； ⑨审批公司应急救援费用。 2.2应急指挥领导小组办公室

应急指挥领导小组办公室是公司应急指挥领导小组的日常管理机构,职责分工如下:

①在公司应急指挥领导小组的领导下，负责公司应急指挥领导小组的日常应急工作；

②负责公司应急响应领导小组的应急值班；

③应急事件发生时，组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援； ④掌握应急事件的发生情况，及时向公司应急指挥领导小组领导汇报，确定应急处理对策；

⑤公司应急力量的调配、应急物资的准备；

⑥负责公司综合应急预案和专项应急预案的演练方案的策划，并组织实施和演练总结；

⑦应急事件发生时负责判断并启动响应的应急预案；

⑧按照公司应急指挥领导小组指令,及时通知公司各职能部门和相关单

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位；

⑨按照公司应急指挥领导小组指令,公司应急指挥领导小组办公室报告和求援；

⑩负责上报材料的起草工作；负责组织编写现场应急处置的总结，负责应急资料的归档；负责组织公司级应急预案的修订，负责各单位应急预案的备案工作；负责对应急工作的日常费用做出预算。 2.3 现场应急指挥部

现场应急指挥部在公司应急指挥领导小组领导下开展应急工作，职责如下：

①按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场应急指挥工作；

②收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案；

③负责整合调配现场应急资源；

④及时向公司应急指挥领导小组汇报应急处置情况；

⑤根据公司应急指挥领导小组的指令，及时公司应急指挥领导小组办公室汇报应急处置情况；

⑥按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场新闻发布工作； ⑦收集、整理应急处置过程的有关资料；

⑧核实应急终止条件并向公司应急指挥领导小组请示应急终止；

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⑨负责现场应急工作总结；

⑩负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。 2.4 应急小组职责 1）应急保障小组 组长：×××

①负责公司应急指挥部及应急救援队伍生活等后勤保障工作； ②负责事故现场中毒人员的搜救工作，做好中毒受伤人员的现场急救、护送转院工作；

③负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作，配合医疗救护部门抢救运送伤员；

④确保公司应急指挥领导小组网络系统和通讯联络畅通，优先保证应急指挥部、生产调度、、消防和医疗救护等通讯联络畅通； ⑤负责应急值班记录的监督检查归档工作；

⑥接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急指挥领导小组汇报；

⑦按照公司应急指挥领导小组指令,统一对外联系；

⑧保障救援人群、车辆、物资的顺利到达和现场人员的安全撤离； ⑨负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。 2）应急救援小组

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组长：×××

①负责事故现场的处理；

②负责消防器材、消防系统的启用和保障其运行； ③负责危险化学品泄漏的现场应急救援工作； ④负责火灾、爆炸事故现场应急救援工作；

⑤负责执行其他事故现场抢险中消防、工艺处置工作； ⑥负责事故处置时生产系统开、停车工作; ⑦负责应急指挥领导小组交办的其他任务。 3）保卫小组 组长：×××

①负责现场治安保卫、交通指挥，指导群众疏散，设立警戒，控制无关人员进入； 4）事件发生岗位 组长：×××

①负责先期的紧急停车处理、事故应急处理的操作以及恢复生产的准备，并及时向现场指挥部汇报；

②负责配合化验室分析事故状态下的易燃、易爆介质浓度监测和毒物浓度监测；

③负责本车间应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动；

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④负责本车间各类事故应急程序的编写、完善和演练； ⑤听从公司应急指挥领导小组的命令。

⑥班长迅速组织带领有关人员具体的处置事故并及时上报或报警。 ⑦操作者坚决履行职责，积极处理，及时报警，采取一切可行措施切断事故源，争取在第一时间内控制和防止事故扩大或蔓延。 5）应急值班人员

在公司应急指挥领导小组办公室领导下，应急值班人员应作到： ①实行24小时应急值班；

②接到车间和上级应急事件信息后，应立即响应急指挥领导小组办公室报告；

③严格岗位责任制，遵守安全与保密制度；

④跟踪并详细了解应急事件事态的发展和处置情况，随时向应急指挥部办公室报告；

⑤负责公司应急指挥领导小组指令的下达； ⑥做好过程记录和交记录；

⑦完成应急指挥领导小组办公室交办的其它工作 3、处置程序 3.1信息报告程序

事故发生后，事故第一发现人立即通知值班领导，值班领导初步了

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解事故后报告应急救援总指挥，应急救援总指挥根据事故的程度决定启动应急预案。

特别重大、重大、较大、一般安全生产事灾难发生后，公司值班室应立即报告总经理×××，总经理接到报告后，应当于1小时内报到×××安全生产应急救援办公室，紧急情况下可越级上报至省、市安全生产应急救援办公室。 3.1.1事故报告内容：

⑴事故发生时间、地点、类型和相关设施。 ⑵事故的经过、伤亡情况和事态发展及范围。 ⑶事故的初步原因分析。

⑷事故采取的应急救援措施及救援情况。 3.1.2联系方式及电话

公司设置24小时应急报警电话，同时明确事故信息接收和通报程序： 公司电话：0539- 外部相关单位联系电话： 单位名称 应急局 急救中心 电话 12350 120 单位名称 火警 电话 119 110 8

交警大队 3.2应急响应程序

122 3.2.1应急响应有下列情况之一的，疏散周围群众的启动社会级应急救援预案：

（1）发生危险化学品泄漏并且火灾爆炸情况下危及周边居民的事故，公司现有救援能力达不到要求的，应及时向×××、×××应急局、×××消防大队和环保局等主管部门请求支援，事故波及周围群众的，应疏散周围群众。

（2）发生火灾爆炸事故，造成周围群众中毒（死亡）的，应及时向区医院急救中心求救，并同时上报区、区应急局和镇请求社会支援。

（3）运输车辆发生火灾，有可能造成运输人员和周围人员中毒、烧伤的并控制不了的。

有下列情况之一的，公司内部作业人员的启动公司综合应急救援预案： （1）发生危险区域火灾事故，目标所在单位现有救援能力达不到要求的。 （2）发生自然灾害后，所在危险目标、泄漏发生火灾发生爆炸事故的。 （3) 发生在储存罐区发生火灾、运输车辆发生火灾，有可能造成岗位操作人员和周围人员中毒、烧伤的并控制不了的。

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有下列情况之一的，启动危险化学品专项应急预案：

（1) 危险目标危险化学品泄漏，发生故障级别小，依靠目标所在单位的救援能力能处理了的。

（2）危险目标输送管道发生泄漏，没有发生火灾情况，目标所在单位现有救援能力达不到要求的。 3.2.2接警报告

（1）发生危险化学品泄漏发生火灾时，现场马上组织疏散人员离开现场。立即报警拨打消防大队火警电话（119、110），报告内容为：“ｘｘ地方发生XX火灾，现场情况XX，请迅速前来扑救，地址：ｘｘｘｘ”。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告主要负责人，组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

（2）在向领导汇报的同时，派出人员引导消防车辆。并组织人员救助人员、扑灭火灾。 3.2.3应急启动

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急事件分为三个级别， Ⅲ级应急事件发生后，作业人员可立即启动现场处置方案，并根据事故的等级及时上报。发生Ⅱ级应急事件及险情立即启动本预案，并组织实施应急救援。发生Ⅰ级应急事件及险情立即报告镇请求启动×××区重大危险品应急救援预案，公司应急救援指挥中心成员，立

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即赶赴现场组织应急救援工作。 3.2.4应急指挥

(1）要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

(2）参加人员：在消防车到来之前，在确保自身安全的情况下均有义务参加扑救。

(3）消防车到来之后，要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。 (4）使用器具：灭火器、水桶带等。

(5）无关人员要远离火灾地的道路，以便于消防车辆驶入。 3.2.5资源调配

接到应急救援指挥中心的通知后，物资供应人员负责救援物资及设备的调集、发放、管理。 3.2.6应急救援

（1）当危险化学品发生泄漏情况下，要首先设法防止火灾爆炸发生，防止爆炸伤人，造成人员伤亡。在泄漏区域进行烟火管制，堵漏使用防爆工具，发生火灾设法阻止火势蔓延，并对这些部位进行冷却。扑救火灾时要及时划定警戒线，禁止一切无关人员越过警戒线。在有发生爆炸危险的情况下，一线灭火的人员应尽量减少。应采用大口径水远程扑救，要充分利用就近地形、地物作掩体，以防发生爆炸时伤人。 （2）扑救过程中正确选用灭火剂灭火。 对甲醇和甲缩醛灭火要用泡

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沫，消防水用来对燃烧的罐或没有燃烧的进行降温，防止这些罐受热膨胀发生爆炸，引起灾难性的事故。是无效的，应避免使用二氧化碳及其它惰性气体扑救氧化剂火灾。

（3）甲醛生产场所的管道或设备处发生泄漏：首先查明泄漏源，通过控制泄漏源来消除甲醛的溢出或泄漏。关闭有关阀门、停止作业或通过采取改变工艺流程、减负荷等方法。对储罐及管道发生泄漏后，采取修补和堵塞裂口，制止原料或成品的进一步泄漏。 泄漏物处置主要有三种方法：

①围堰堵截：甲醛易挥发，泄漏到地面上会四处蔓延扩散，要筑堤堵截或者引流到安全地点，及时关闭进出角阀。

②如果发生大量泄漏，可选择用泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，用吸附材料等吸收。

③废弃：将收集的泄漏物集中收集处置。防止泄漏物进入下水道、排水沟等性空间。 3.2.7扩大应急

（1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，造成火灾爆炸事故(事件)无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向应急救援总指挥汇报。

（2）由应急救援总指挥决定在公司内部协调设备或人员力量进行增

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援，必要时向上级机关求援。

（3)必要时组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方组织周边群众进行紧急疏散或转移。

事故发生 接警 信息反馈 报警 中心人员到位 信息网络开通 应急资源调配 现场指挥到位 扩大应急 Y 警情判断响应级别 N 关闭 人员救助 Y 工程抢险 应急启动 警戒与交通管制 医疗救护 救援行动 人群疏散 环境保护 N 申请增援 现场清理 解除警戒 善后处理 事态控制 现场监测 应急恢复 应急结束（关闭） 事故调查 总结评审 4、处置措施 4.1处置原则

(1）事故发生后，现场发现人首先组织员工、群众进行自救、互救，

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并向有关人员报告。

（2）应急抢险成员在接到事故报告后，立即赶赴现场，按照各自的职责及时进行处理，把事故危害降低到最小限度，在事故未完全清除时，全体人员不得擅自离岗。

（3）在排险过程中，事故指挥部要科学指导，相关各职部门能积极组织，抢险组各成员积极配合，沉着应战，确保安全。

（4）当出现紧急情况时，抢险人员要安排专业知识较丰富的人员来具体负责，现场指挥。抢险人员及时排险，并及时在各交通要道设立警戒线，悬挂明显的警示标志。

（5）当发生的事故状态扩大而危及到人身安全时，所有现场抢险人员必须无条件服从抢险领导组，及时撤离到安全地带，避免人身伤亡。 4.2处置措施 4.2.1紧急疏散措施

事故现场人员的清点由当班长负责，非事故现场人员由指挥组织撤离；紧急疏散撤离时应注意：

1）必须佩戴防护用品，并用相应的监护措施。

2）应向上风方向转移，治安警戒队明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。 3）不要在低洼处滞留。

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4）要安排专人查清是否有人留在污染区。

抢救人员撤离前应报告事故发生的火灾爆炸、压力容器爆炸情况和处理的情况，危险程度、人员的伤亡情况、事故现场人员情况等，撤离后应报告发生事故后的具体处理情况，人员伤亡情况，清点人员情况等。 4.2.2泄漏控制措施

根据贮存的主要场所，发生事故后分别采取以下措施：

（1）监测措施 事故发生后，当班长人员迅速佩戴好必须的防护用品并在对事故现场实施监控后，在有专人监护情况下，进入到事故现场进行勘察，以确定事态的发展的大小，确定泄漏的具体情况。

事故现场在抢修堵漏处理的同时，环境监测定期对现场空气质量实施有效检测，及时将监测结果报告现场指挥中心，现场指挥中心根据检测结果安排、组织现场抢救和处理措施。现场监护人员根据抢险处理情况，及时与指挥中心联系并报告处理情况，当事态有扩大的危险时及时上报有关部门，由指挥部决定是否请求社会支援。及时组织外部及周边人员的安全疏散和撤离。 (2)危险区的隔离

1）危险区的设定 小事故事发点为危险区；一般事故罐区、氧控岗位事发车间为危险区；大事故与重大事故全公司区均为危险区。 2）事故现场隔离区的划定方式、方法 发生微量泄漏的小事故，以30

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米米为半径划定隔离区；发生大量泄漏的重大事故划定半径95米为隔离区；发生特别重大事故由、消防、安监等部门统一划定隔离区。 3）事故现场隔离方法 小事故由事发岗位安排专人在事故周围30米范围内的路口、道路、建筑等处人为隔离；一般事故由车间在事故周围95米处设立隔离，必要时安全科协助安排人员，要求隔离人员至少两人可相互观察到；大事故由公司应急指挥中心与车间人员共同设立隔离区、立警示牌；重大事故由公司应急指挥中心通知周边区域人员，共同在道路、路口设立警示牌、拉警戒线。

4）事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法 如发生特别重大事故，我公司周围半径1000米处设立隔离区，由我公司人员协助、交通部门设立警戒线；严禁车辆、人员进入，所有车辆可绕行。 （3）抢险救援措施 储存设施发生泄漏时：

①采取隔离和疏散措施，避免无关人员进入事件发生危险区域，并合理布置消防和救援力量；

②迅速将中毒人员送往医院抢救；组织医疗专家，保障治疗药物和器材的供应；

③根据储存设施救护的特点及风向，合理组织扑救工作； ④采取防泄漏、防扩散控制措施，防止火势蔓延；

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⑤对灾区附近受威胁的储存设施，应及时采取冷却、退料、泄压等措施，防止升温、升压而引起火灾爆炸；

⑥在扑救火灾过程中，应有足够数量的灭火用水、泡沫液、消防车辆，以应对沸溢和喷溅等突发情况；

⑦当泄漏、火灾失控时，应密切关注储存设施燃烧情况，一旦发现异常征兆，应及时采取紧急撤离危险区等应变措施；当疏散现场周边大面积人群时，现场应急指挥部应协助当地机构或驻军做好相关工作。 ⑧处理完毕，立即组织火灾现场的清理和洗消工作。 压力容器发生泄漏时：

①采取隔离和疏散措施，全力救助伤员； ②重点做好现场救援人员的防中毒和防窒息措施；

③采取工艺隔断和堵漏措施，减少可燃物料、有毒气体的扩散。 4.2.3控制事故扩大的措施

发生泄漏事故后，岗位人员及时对漏点位置、泄漏情况做出判断后，对漏点所在的管道、贮罐进行预先处理，采用打卡子、封堵、打衬胶、箍等方法进行堵漏。本岗位人员在处理漏点的同时，及时将泄漏及处理情况汇报公司，汇报给公司应急指挥中心，由公司应急指挥中心根据泄漏量的大小，组织全公司紧急停车，并组织公司及周边区域人员进行撤离，以减少人员伤亡和财产损失。

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4.2.4事故扩大后的应急措施

事故可能扩大后，对公司区和周边区域造成威胁时，应立即向总指挥报告并及时调度有关岗位的开停车或全公司紧急停车。总指挥根据事故的严重程度决定是否需要社会性救援。如需社会性救援，指挥部要立即向上级有关部门和友邻单位通报和救援，救援的方式安排专人负责电话联系或第一时间到友邻单位求援，简单明了告知事故的情况；救援队伍到达时，要派专人联络、引导，正确疏散，并告之安全注意事项，以保障社会救援人员的安全。

4.2.5 危险化学品中毒事故的预防措施

1）发生泄漏后，要做好个体防护工作，如配戴防毒面具、防毒口罩、氧气呼吸器，穿防化衣，用湿毛巾或湿衣物捂住口鼻等。

2）做好个体防护的同时按照应急指挥中心的指示向上风向疏散，不要在低洼处滞留。

3）若吸入少量气体，可喝糖浆，若吸入过多的气体，立即送往医院治疗。 4）应急抢险人员做好个体防护的同时进行稀释和堵漏，防止事故扩大，并且要两人以上同行，不得单独行动。

5）按照事故泄漏量的大小设置隔离区，防止无关人员进入导致中毒事故。 4.2.6中毒人员现场救护措施

1）接触甲醇、甲醛气体体的人群职业性接触方式可分为皮肤接触、眼睛

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接触、吸入等方式。

2）依据接触甲醇、甲醛气体的人群职业性接触方式，对患者进行分类救治，现场紧急抢救方案如下：

皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。就医。 眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸心跳停止时，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。就医。

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2019年应急救援预案演练计划

一、总则

根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强我公司应急指挥部各成员单位之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，制定公司2019年应急救援预案演练计划。 二、应急演练目的

1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。

2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对 突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。

4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。

5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。

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三、应急演练要求

1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4、各单位要制定出应急演练方案交安全环保部审核，演练方案应包括演练单位、时间、地点、演练步骤等。

5、预案演练完成后应对此次演练内容进行评估，填写应急预案评审记录表和安全生产应急预案演练登记表后交安全环保部备案。

6、每年对应急预案本身进行一次评审。

安全科 2019年1月10日

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2019年度应急演练计划 序号 1 科技有限公司 单位 预案名称 罐区泄漏事故现场处置方案演练 演练时间 2019年1月 备注 ×××化工×××化工2 科技有限公司 氧控岗位泄漏事故现场处置方案演练 2019年2月 ×××化工3 科技有限公司 装卸车液体泄漏事故现场处置方案演2019年2月 练 触电事故现场处置应急预案演练 2019年3月 ×××化工4 科技有限公司 ×××化工5 科技有限公司 高温烫伤事故现场处置方案演练 2019年3月 ×××化工6 科技有限公司 火灾爆炸事故专项应急预案演练 2019年4月 ×××化工7 科技有限公司 特种设备事故专项应急预案演练 2019年5月 ×××化工8 科技有限公司 危险化学品泄漏事故专项应急预案演2019年6月 练 综合应急救援预案演练 2019年7月 ×××化工9 科技有限公司 ×××化工10 科技有限公司 罐区泄漏事故现场处置方案演练 2019年8月 ×××化工11 科技有限公司 氧控岗位泄漏事故现场处置方案演练 2019年8月 ×××化工12 科技有限公司 装卸车液体泄漏事故现场处置方案演2019年9月 练 22

×××化工13 科技有限公司 触电事故现场处置应急预案演练 2019年10月 ×××化工14 科技有限公司 高温烫伤事故现场处置方案演练 2019年10月 ×××化工15 科技有限公司 机械伤害事故专项应急预案演练 2019年11月 ×××化工16 科技有限公司 重大危险源事故专项应急预案演练 2019年12月 23

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