２０１０年第２期 科技管理研究 Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ２Ｏｌ０ Ｎｏ．２ 文章编号：１０００—７６９５（２０１０）０２—００３３—０３ 国外创意产业发展现状及对我国的启示 马 春 （上海科学技术情报研究所，上海２０００３１） 摘要：创意产业是现代生产性服务业的重要组成部分，近年来主要发达国家／地区的创意产业均保持高速增长的态 势。通过对国外创意产业发展现状及经验的分析和研究，提出了我国创意产业的发展对策。 关键词：发达国家；美国；英国；创意产业；启示 ’ 中图分类号：ＦＩ１３ 文献标识码：Ａ 创意产业是“源于个人创造力与技能及才华，通过知识 产权的生成和取用具有创造财富并增加就业潜力的产业”。 目前，英国、美国、日本、澳大利亚、新加坡，以及我国的 、地区等都对创意产业所包含的行业进行了清晰的 界定。虽然各国和地区对创意产业的行业界定有所差异，但 基本都涵盖了英国的创意产业ｌ３个行业分类，即：广告、建 筑、艺术品与古董市场、工艺品、设计、时尚设计、电影及 录像、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件与电脑 服务、电视与广播等。 近年来创意产业在全球范围内高速成长。联合国贸发会 议（Ｕｎｉｔｅｄ Ｎａｔｉｏｎｓ Ｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅ ｏｎ Ｔｒａｄｅ ａｎｄ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ， ＵＮＣＴＡＤ）的统计数据表明，全球创意产业的产值已从２０００ 年的８ ３１０亿美元增长到２００５年的１．３万亿美元，年均增长 率９．４％，大大高于同期全球ＧＤＰ的增长速度。 １．２创意产业发展集群化趋势 产业集群化发展是当今产业发展的普遍趋势，它有利于 提高产业整体竞争力，形成资源共享、降低交易成本、促进 专业化、促成规模经济。创意产业由于具有较强的产业融合 性，其发展过程中必须整合各种资源，集群化发展趋势非常 明显。一些在世界上有影响的国际性大城市，如法国巴黎、 英国伦敦、美国纽约、日本东京等都是全球创意产业最集中、 最发达的城市。目前世界上已经形成了许多著名的创意产业 集群，如美国好莱坞的影视娱乐业集群，曼哈顿的“苏荷” （ＳＯＨＯ）艺术集群；伦敦的广告、出版以及多媒体产业集 群；韩国首都的“忠武路”也是韩国电影产业集群的代 名词。 １．３创意产业与传统产业融合发展 创意产业作为一种新兴产业，是经济、文化、技术等相 １ 世界创意产业发展动态 １．１创意产业发展迅猛 创意产业在发达国家国民经济中居于显要地位，已成为 发达国家的支柱产业。美国的创意产业２００５年增加值达到 １３ ８８１．３亿美元，占ＧＤＰ比重为１１．１２％，在其国内产业结 构中仅次于军事工业；从１９９６年开始，创意产业已经超过航 空、重化工及汽车等传统领域，成为最大的出口产业。２００５ 年英国创意产业增加值６０８亿英镑，占ＧＤＰ比重为７．３％， 是仅次于金融服务业的第二大产业。截至２００５年底，日本与 动漫有关的市场规模已超过２万亿日元，动漫产业成为日本 第三大产业，广义的动漫产业占日本ＧＤＰ十几个百分点，占 世界市场的６２％。日本动漫经过激烈抗争，目前在欧洲占据 ３０％的市场份额，在北美市场占据６ｏ％一７０％的额度，与欧 洲和美国的动漫品牌形成了三分天下的格局（见表１）。 表ｌ 主要发达国家创意产业发展现状 国 地区 概念 年份 增加值 占ＧＤＰ 比重 年均增长率 创意产业／ 就业规模 （占就业总 互融合的产物，具有高度的融合性、较强的渗透性和辐射力， 为发展新兴产业及其关联产业提供了支撑条件。创意产业与 制造业紧密联动，创意产业向制造业的渗透能够带动相关制 造业的发展，有利于推动传统制造业向高增值产业升级。例 如，出版业带动了印刷业和印刷机械的发展，电影和游戏产 业走向高清、数字化也大大推动了后期制作中数字电子信息 设备的发展。 ２ 主要国家和地区发展创意产业若干经验 创意产业之所以能在发达国家或地区迅速成长并形成巨 大的产业规模，是与各国积极扶持和培育分不开的。政 府将创意产业视为主导未来的战略产业，采取相关的策略和 对产业进行引导和规范，营造良好的市场发展环境，为 推动创意产业的发展不遗余力。 成立专门的管理机构。英国１９９７年成立了“创意产 业特别工作组”，布莱尔首相亲自任。２００４年，伦敦发 展局又成立了“创意伦敦”工作协调小组，以促进和发展伦 敦创意产业的多样性及活力，解决产业面ｌＩ缶的从投融资到房 地产和人才开发等多种障碍。日本成立振兴内容产业议员联 盟，并提出了《创意日本》计划。韩国成立了文化产业 局，下设十二个附属机构，全面推进创意产业发展。 加大科技投入力度。科技含量高是美国创意产业的一个 杀手锏，以影视业为例，每一项对影视产业的创制与传播可 能产生影响的科技成果，几乎都会同步运用于电影电视中。 整体经济 ．数比重） 美国 版权产业 ２００５ １３８８１．３亿 Ｉ１７．６６％／３．４８％ １１３２．５７万 美元 １２％ （２０ｏ２２Ｏｏ５） （８．４９％） —英国 创意产业 ２００５ ６０８亿 英镑 加拿大 版权产业 ２０Ｏ４ ４６８亿 加元 ７．３％ ６％／３％ （１９９７—２００５） ｌ９０万 ４．５％ ５．７％／３．５％ ８７．４万 （１９９７２００４） （５．５５％） －在大众传媒领域，如印刷复制、录音录像、电子排版、网络 收稿Ｅｔ期：２００９—０６—２５。修回１３期：２００９—０９—１８ ３４ 马春：国外创意产业发展现状及对我国的启示 增长方式转变，积极发展现代生产性服务业。创意产业作为 现代生产性服务业的重要组成部分，具有资源消耗少、产业 附加值高等特点。北京、上海、深圳、杭州、苏州等许多城 市纷纷把创意产业的发展列入当地“十一五”发展规划，将 其作为支柱产业予以重点扶持。因此，随着我国建设创新型 国家与社会主义和谐社会进程的加快，创意产业必将得到更 大的发展。 传输、数字化、地球通讯卫星等高新技术的广泛应用，使美 国创意产业具备了向全世界扩展的能力。 注重知识产权保护。美国、英国、日本、澳大利亚、韩 国等国对创意产业的知识产权保护都表现出高度的关切。其 中，美国先后通过了《版权法》、《半导体芯片保》、 《跨世纪数字版权法》、《电子盗版禁止法》、《伪造访问设备 和计算机欺骗滥用法》等一系列版权保规，形成了全球 保护范围最广、相关规定最为详尽的知识产权法律系统。 制定创意人才培养战略。美国目前有３０多所大学开设了 艺术管理专业，培养了一大批高质量的创意产业经营和管理 人才；此外，美国还利用各种条件，在全球范围内引进创意 ４我国发展创意产业的对策 从目前我国创意产业发展的状况看，主要的创意产业集 聚区多集中于经济发展水平高、对外开放程度大、高等人才 人才。英国１９９９年便启动了名。为“创造性的伙伴关系”的 文化襄＝，提供时装设计、电视广播、互联网、舞蹈、电视 和戏剧的指导及制作等新技能，为创意产业的发展造就一大 批潜在的产业人才。 推动建立创意产业集群区。许多国家或地区通过创意产 业园区的建设，发挥了其带动、示范、集聚、辐射和推动作 用。英国伦敦发展局正在支持开发１０个创意中心，通过社区 和文化团体，与、教育机构和房地产商的齐心协作，推 动投资和增长的长期项目，进而引领文化创意产业的发展。 扶持中小企业发展。英国采取了一系列的措施， 在资金资助、咨询建议、知识产权保护、技能培训、网络服 务、场所等方面给予大力扶持：一是设立国家科学技术和艺 术基金，每年拿出２亿英镑，以推动和支持在科学、技术和 艺术方面的创新；二是建立资助大学生创业的孵化计划项目； 三是建立创业孵化基地；四是税收方面向小型企业倾斜。 我国发展创意产业的基础 作为一个新兴产业，创意产业在我国已经引起了高度重 视。特别是在发展较快、国际化程度较高的大都市，创意产 业的发展已经初具规模，并形成了各具特色的创意产业园区， 具备了发展研发服务业的优势基础。 目前，我国初具规模的代表性创意产业区域有：以北京 为核心的首都创意产业集聚区，形成了文艺演出、新闻出版、 广播影视、文化会展、古玩艺术品交易等优势行业，２００７年 文化创意产业产值占ＧＤＰ的比重超过１３％。以上海为中心的 长三角创意产业集聚区。到２００７年，上海已建成７５个具有 鲜明特征的创意产业园区，创意产业实现增加值８５７．８１亿 元，同比增长２７．２％，占全市ＧＤＰ的７％。以广州为核心的 珠三角创意产业集聚区。据统计，２ｏｏ６年广州创意产业实现 增加值３０８．２亿元，占全市ＧＤＰ的比例为５．ｏ７％，从创意企 业数量、就业人数、资产总额、营业收入等方面比较，广州 仅次于北京、上海，在全国副省级城市中位居首位，其中设 计类和咨询类均占相当大的比重。 同时，我国创意产业发展具有较好的产业基础。近年来 我国制造业承接国际产业转移，在国际分工中的地位不断提 升。数据显示，我国在全球制造业排行榜中的位置已迅速攀 升。１９８０年，我国制造业增加值仅占世界的１．５％；１９９０年， 比重为２．７％，超过巴西，位居发展中国家和地区之首，进 人世界制造业ｌ０强，位居第八；２０００年，比重达到７．Ｏ％， 仅次于美国、日本和德国，在世界ｌ０强中居第四位；２００４ 年比重提高至１０％，排名超过德国，上升至世界第三位； ２００６年比重更是达１２．１％，居第三位。 另外，我国创意产业的发展环境正不断优化。国家“十 一五”规划明确指出，将围绕促进产业结构优化升级和经济 资源丰富的少数发达城市。随着经济全球化的日益加剧，跨 国公司在为我国带来优势资源的同时，某种程度上正压缩了 国内企业的成长空间。可以说，我国创意产业的发展还有很 长的一段路要走。 （１）加大引导、扶持力度，顺应创意产业发展趋势 我国应重视对创意产业发展的推动作用，可借鉴国 外创意产业发展的成功经验，建立创意产业发展的专管机构， 并在投融资、税收、进出口、人才培训等方面制定有针对性 的产业及产业发展战略。反观国外，创意产业由于得到 了的扶持，即使在经济危机中仍获得了长足发展。如 １９２９－－１９３３年的全球经济危机中，美国采取了一系列扶 助文化艺术相关行业的，包括联邦戏剧计划、联邦音乐 计划、联邦艺术计划等，不仅救济了大批的文化人，还为美 国培养了众多的优秀人才，为美国的文化产业崛起提供了人 才保障。１９９７年，亚洲金融风暴对日韩造船工业等传统工业 产生了严重的破坏，之后两国对经济结构进行了大规模调整， 走上以文化产业“刺激内需、拉动出口”重振经济的道路， 带动了创意产业的崛起。 （２）以点带面，全面推动创意产业发展 经济发展水平高、对外开放程度大、高等人才资源丰富 的少数发达城市，在发展服务业或向服务经济转型的过程中， 能够较为充分地培育和吸引服务企业的积聚与发展。我们一 方面应围绕地区产业优势，形成各有特色的创意产业集群， 注重创意作品的成果转化，打造完整的产业链条；同时也要 注重对中部和西部地区经济欠发达地区创意产业发展的发掘 与支持，在吸引投资的同时，加大配套创意企业及机构 的引进力度，并注重本土企业的孕育和培养，形成辐射性强、 影响力大的创意产业带，全面推动我国创意产业的蓬勃发展。 （３）重视知识产权保护，建立健全的保护体系 文化创意产业是凝结一定程度知识产权的创造性产品生 产和服务的体系，其产品需要通过知识产权保护来保障创意 主体、创意企业的合法收益。近年来，我国不断加大知识产 权保护力度，陆续出台了《专利法》、《著作权法》、《音像制 品管理条例》、《知识产权海关保护条例》等多部法律法规， 然而还有很多需要完善的地方。因此，建立健全知识产权保 护体系是促进文化创意产业的必要前提，其中包括鼓励和规 范知识产权评估机构发展，完善知识产权信用保证机制，促 进自主创新知识产权在文化创意产业中的实施和运用，通过 法定程序逐步将文化经济上升为法律法规。 （４）构建完整的人才体系，培养国民创意能力 创意产业的发展，完整的人才体系是关键，尤其需要创 意研发设计、营销管理和经纪人才，应注重人才的自身培养 与引进工作。从自身培养方面，一方面要重视与各高校的合 （下转第１２页） １２ 周立军：区域创新网络的系统结构与创新能力研究 统营造适宜的创新和居住环境，或直接通过有关规制的建设， 文认为区域创新网络系统是由核心网络系统、支持网络系统 或通过其他间接的作用方式（如文化和人际关系），影响着 和环境网络系统三部分组成。区域创新网络系统的三层次结 核心系统的行为和相互联结方式。 构为主体间的集体学习提供比较完整的学习渠道，正是因为 同时，这三层子系统之问是相互耦合和相互增强的，如 这些不同渠道间的互动，为整个区域学习机制提供了完整的 图３所示 Ｊ。支持系统为核心系统提供人才、创新源、资金 画面，也为区域创新网络建立和完善集体学习机制提供了思 及合作等，大学与科研机构科研实力越强，科研成果越多， 路。区域创新网络中各个行为主体并不是相互孤立地存在着， 以及中介机构的纽带作用有效发挥，就会企业创新带来莫大 而是通过相互间的学习机制使区域网络密切地联系在一起， 的支持；反之，企业发展越好，企业知识、技术水平越高， 提升区域的竞争力，有效地促进区域的创新和发展。同时， 就能对大学等形成反哺作用，增强大学及科研机构把握市场 本研究说明区域创新网络的培育除了构建发达的核心网络、 的能力。环境系统与核心系统和支持系统的关系也是如此， 支持网络和环境网络外，更重要的是网络与网络之问必须相 核心系统和支持系统是深深根植在本地的文化环境中，适宜 互耦合成一个有机整体，而且这一有机整体必须植根于当地 创新和发展的环境有利于吸引人才，促进创新活动；反之， 的社会文化环境，即要培育有地方特色的创新网络。只有将 企业发展的好，可以提供足够的资金来改善环境，高校的发 区域创新网络提到系统的高度，并具体分析其系统层次及其 展也会为环境注入源源不断的文化力及渗透力。 之间的关系，才能为区域创新网络的设计、建设和运行提供 有益指导。 参考文献： ［１］ＦＲＥＥＭＡＮ Ｃ．Ｎｅｔｗ０ｒｋｓ ｏｆ ｉｎｎｏｖａｔｏｒｓ：Ａ ｓｙｎｔｈｅｓｉｓ ｏｆ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｉｓｓｕｅｓ ［Ｊ］．Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｐｏｌｉｃｙ，１９９１（２０）：１０一ｌ５． ［２］ＳＡＸＥＮＩＡＮ Ａ．Ｒｅｇｉｏｎａｌ ａｄｖａｎｔａｇｅ：Ｃｕｌｔｕｒｅ ａｎｄ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ ｉｎ Ｓｉｌｉ— ＣＯＩｌ Ｖａｌｌｅｙ ａｎｄ Ｒｏｕｔｅ １２８［Ｍ］．Ｃａｍｂｒｉｄｇｅ：Ｈａｒｖａｒｄ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｐｒｅｓｓ，１９９４：１１８—１６２． ［３］盖文启．创新网络——区域经济发展新思维［Ｍ］．北京：北京 大学出版社，２００２：４８． 注：●—◆为藕合关系 ［４］程德理．大城市郊区的产业集群网络创新系统［Ｊ］．经济管理， 图３ 区域创新网络三层子系统的 ２００７（３）：１７． ［５］谌飞龙，陈占葵．产业集群的区域创新网络系统分析［Ｊ］．生 关联机理与创新能力形成 态经济（学术版），２００７（１）：２７６． ５结语 作者简介：周立军（１９７６一），男，汉族，湖南永州人，经济学博 区域创新网络是由不同构成要素之问的关联而形成的社 士。中国人民武装学院管理系讲师，研究方向为技术创新及 会经济系统，分析其系统结构是为了更深入研究其创新优势， 管理。 最终目的是为了探究创新网络对区域竞争力的提升效应。本 （本文责编：廖政权） （上接第３４页） 作，培养大批具有创新能力和合作精神的本土创意人才；此 Ｃｅｎｓｕｓ Ｂｕｒｅａｕ．２００ ７．ｗ ．ｃｅｕｓｕｓ．ｇｏｖ． 外，企业应与大学、院所联合，建立一批产学研一体的文化 ［４］Ｅｕｍｓ￣ｔ．Ｅｕｒｏｐｅａｎ ｂｕｓｉｎｅｓｓ：ｆａｃｔｓ ｎａｄ ｉｆｇｕｒｅｓ ２００６［Ｒ］．Ｅｕｍｓｔａｔ， 创意人才培养基地；同时也要注重创意人才的环境建设，如 ２００７．ｈｔｔｐ：／／ｅｐｐ．ｅｕｒｏｓｔａ｜．ｅｃ．ｅｕｒｏｐａ．ｅｕ／． 薪资待遇、工作环境、管理方法等。而在人才引进上，吸引、 ［５］上海市经济委员会．世界服务业重点行业发展动态［Ｍ］．上海： 聘用海外高层次人才也是迅速完善人才体系的有效途径，应 上海科学技术文献出版社，２００７． 制定与ＷＴＯ相适应的人力资源，鼓励企业和研发机构 【６］韩平。赵玉婷．中国创意产业现状分析及发展对策研究（Ｊ］．上 从国外引进人才。 海百货，２００７（１ｏ）：ＩＩ一１２． ［７］蔡尚伟，王倩茹．论金融危机背景下的中国文化产业发展［Ｊ］． 思想战线，２００９（２）：８９—９５． 参考文献： ［１］ＤＣＭＳ．Ｔｈｅ ｃｒｅａｔｉｖｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｍａｐｐｉｎｇ ｄｏｃｕｍｅｎｔ［Ｒ］．ＤＣＭＳ， 作者简介：马春（１９７８一），男，汉，上海人，研究生，上海科学技 １９９８．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｕｌｔｕｒｅ．ｇｏｖ．ｕｋ／． 术情报研究所助理研究员，主要研究方向为科技产业。 ［２］ＵＮＣＴＡＤ．Ｃｒｅａｔｉｖｅ ｅｃｏｎｏｍｙ ｒｅｐｏｒｔ ２００８［Ｒ］．ＵＮＣＴＡＤ，２００８．ｈｔ一 【ｐ：／／ｗｗｗ．ｃｕｌｔｕｒｅ．ｇｏｖ．ｕｋ／． （本文责编：陈夏） ［３］ｕ．Ｓ．Ｃｅｎｓｕｓ Ｂｕｒｅａｕ．Ｓｅｒｖｉｃｅ ａｎｎｕａｌ ｓｕｒｖｅｙ ２００５［Ｒ］．Ｕ．Ｓ．
