老干部工作总结会上的讲话(精选26篇)
同志们:
根据学校老干部工作计划,学校支部、工会和单位扎实开展了老干部工作,取得了一定的成绩,现将学校老干部工作,总结如下。
一、认真做好本单位老干来信来访工作,及时处理解决老干们反映的困难和问题,是保障老干自身合法利益维护和谐社会发展的必要措施。近年来,我校工会按照“及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,认真处理老干部及家属的来信、来访,做到了老干部信访渠道无障碍、解决问题无“尾巴”,老干部无越级上访情况。
二、关心老干精神生活,落实老干部政治待遇
老干部虽然离开工作单位,但是他们依然是我们构建和谐校园的参与者和实践者。20xx-20xx 年度学校重大工作决策和年终总结,考核评议以及举行重大活动,均邀请老干部参加。校领导多次上门走访看望和慰问老干部,体现了学校领导和全体干部对老干部的关心和爱护。
为保证老干组织活动正常,学校支部有计划组织老干开展学习活动,使他们及时学习关心国家大事,了解学校各项工作的开展情况。支部会还广泛征求老干的意见和建议,并积极反馈学校支部对老干工作的安排意见和生活上的关心情况。从而使老干们政治待遇落实,精神生活丰富,晚年生活充实。
三、关心老干日常生活,落实老干经济待遇
日常生活安宁温馨和经济待遇的落实保障,事关老干部的切身利益。按照国家有关老干部经济待遇和本县老干部管理规定,我校保证离退休教师离休费按时足额发放,妥善将上级下拨的8800元老干经费全部用于离退休老师身上,做好离退休干部医疗费统筹管理工作,并保证离休干部公用特需经费按规定落实到位。同时结合老年协会开展各种活动,并在学校经费困难的情况下积极给予赞助。
四、节假日慰问老教师和生病住院的重病人
重阳节召开老教师座谈会;教师节请老教师参加庆祝节日;春节组织学校领导亲自上门慰问老教师;邓寿宽老师、王林祥老师生病住院,学校领导亲自到医院慰问。
同志们:
20xx年,市统计局的老干部工作在、市的领导和老干部局的指导下,深入学习贯彻党的精神,认真践行科学发展观,按照老干部工作的总体部署和要求,在政治上尊重、生活上帮助、工作上支持老干部,正确处理老干部与统计业务工作的关系,推动了老干部工作顺利开展,使老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为,促进了统计事业快速发展。
一、高度重视,加强对老干部工作的领导
局党组始终高度重视、关心和支持老干部工作,始终把老干部工作作为全局工作的重要组成部分,建立健全老干部专题会议、工作通报和党组成员联系老干部等工作制度,并把老干部工作纳入全局目标绩效管理之中,使老干部工作做到了日常评测有要素,年终检查有内容,绩效考评有依据,工作改进有方向,有力地促进了老干部工作的顺利开展。
二、积极宣传,营造良好的尊老重老氛围
尊老重老,是中华民族的传统美德。今年我局先后荣获“全国统计系统法制建设先进集体”、“全国企业一套表联网直报工作先进单位”、“全省统计系统政风行风建设先进单位”和全市“先进基层党组织”、“创先争优先进党组织”等多项先进荣誉。这些荣誉的背后,也浸透着老干部的心血和汗水,因此可以说没有老老干部昨天的努力奋斗,就没有我局今天的辉煌。为此,我局利用一切机会,宣传尊老重老,使大家认识到尊重爱护老同志的今天,也就是尊重爱护我们自己的明天,使全体干部职工形成尊老敬老、养老爱老的自觉行动,营造了良好的尊老重老氛围。
三、政治上关心,使老同志在精神上有所寄托
利用中秋节、春节茶话会、工作通报会等形式召开老干部座谈会,肯定老干部所做的贡献,征求他们对我局工作的意见和建议,鼓励他们人退休,思想不能退休,在锻炼好自己身体的同时,充分发挥自己的特长,为统计工作做些力所能及的工作。成立了老干部党支部,为老干部政治学习和活动建立了平台,体现了局党组支对老干部政治上关心,组织上照顾,精神上关怀,使老干部的组织生活更加丰富多彩。组织老干部学习党的精神,通过学习老干部们纷纷表示,要深刻领会精神实质,做到思想不老、精神不老,永远保持先进性。 四、生活上帮助,使老同志在物质上有所依靠
坚持一年一次中秋节和新年春节期间慰问老同志,把节日礼品或礼金送到老同志手上。严格落实调资,积极落实老干部生活待遇,保证老干部的退休金每月按时发放到他们手中。每年组织老干部一次外出考察和就近学习,一次健康体检。为每位退休老干部订阅了以一份报纸和一份《老年春秋》杂志。对生病的老同志做到及时探望,在生活上帮助他们,使老同志在物质上有依靠。今年,组织老干部到湖南韶山、张家界参观考察,寻访先辈的奋斗足迹,重温一代伟人的丰功伟绩,领略祖国的山川秀美,受到了老干部的好评。
五、工作上支持,继续鼓励引导老干部余热生辉
帮助支持老同志、发挥特长,使他们真正做到老有所为。为了充分尊重老干部对党和人民事业的历史责任感和社会责任感,尊重他们希望继续为党、为国家、为社会、为人民做一些力所能及工作的真诚愿望,同时也为了充分发挥他们的威望、经验等优势,在自愿量力的基础上,我们鼓励引导老干部把本人志趣和社会需求相结合,继续在加快“中原经济区三化协调发展先行区”建设中发挥作用,并为他们发挥余热拓宽渠道、牵线搭桥。目前,有多名老干部在党风廉政建设、宣传、关心下一代、推动全民健身等多方面发挥着积极的作用。
总之,一年来,我局的老干部工作基本完成了上级下达的各项工作任务,并取得了一定的成绩,同时也存在着一些不尽人意或急待解决的困难和问题。在新的一年里,我们坚信,在、市的正确领导下,在老干部局的大力支持下,我们要继续增强为老干部服务的意识,提高服务水平,不断探索优质服务的有效途径,继续努力,有热心、爱心和耐心的为老干部服务好,使他们确实老有所养、老有所依、老有所乐,积极征求老干部的意见和建议,促进老干部工作再上一个新台阶。
同志们:
老干部是党和国家的宝贵财富,是全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的重要政治力量。他们又是社会主义和建设的实践者和见证者。老干部的好思想,好传统,好作风永远是我们推进中国特色社会主义事业的强大精神力量。当他们根据推出工作岗位的时候,做好老干工作使他们有个幸福,安宁,健康愉快的晚年是我们义不容辞的职责。尊重老干,学习老干,关心照顾老干是我们党的优良传统。做好老干工作是贯彻党的xx大报告关于全面做好离退休工作是精神和要求。为此,我局注重从以下方面落实上级领导部门关于老干工作的指示和要求:
一、 建立健全的老干工作组织机构和领导管理体系,为做好老干工作提供组织保障
【一】、我局现有离退休老29人,他们最大年龄86岁,平均年龄岁。老干中既有抗战时期参加的南下干部,也有后法律专业的大学毕业生,既有从其他部门调入的同志,也有从转业回来的干部。自成立司法局老干科室以来,由局党组,杨德永同志专门负责老干工作的领导。由工会协助领导老干日常管理工作。为确保老干工作管理有序,开展工作有章可循,20xx年老干科对原有管理工作制度进一步充实,健全和完善。现基本形成系统而完善的管理工作制度,其内容包括:《老干部工作管理制度》,《老干部工作管理责任制》,《黄冈市司法局老干活动室管理规定》,《老干活动室管理规定》等。
局党组历来重视老干工作并对该项工作给予了极大的关心和支持。今年来先后多次就老干中的生活和政治待遇问题专题开会研究解决。及时处理和解决了老干的实际困难。老干科作为职能部门向老干通报了局领导的决策和意见。由于领导关心工作到位,局老干生活上的问题得到了及时处理解决。使他们晚年生活安宁愉快,心情舒畅开心。
【二】、20xx年局老干科工作重点是:根据国家老干工作的相关和规定,进一步落实上级领导部门的指示精神,做好我局老干管理工作。让老干同志们老有所知,老有所学,老有所为,老有所乐。
1、老有所知.一是知上情:学习了解党和国家重大方针的情况,了解市对我市工作的重要决定和部署;二是知局情:知道了解局里工作的重大决策部署和日常工作安排;三是知下情:了解本市各县市区司法行政工作开展的情况。
2、老有所学。积极组织老干部参加学习重大决策有关文件精神,参加上级领导部门要求的公务员必要的学习活动。在局里统一组织的“科学发展观”,“社会主义法制理念”和“党的xx大报告”等一系列重要学习活动中,老干部积极参与认真学习,表现出了老前辈的优良学习作风和良好精神风貌。
3、老有所为。司法局领导历来重视发挥老干部的余热作用,在局里工作重大决策和安排方面,均组织老干部认真听取意见和建议,广大老干以他们对司法行政事业的忠诚和丰富的工作经验积极出谋划策。为我市司法行政工作开创新局面发挥了自己的作用,
4、老有所乐。为保障老干部们有一个安宁,愉快,幸福的晚年生活,老干科在今年的工作中注重从以下方面丰富老干的娱乐生活:一是在原有基础上丰富完善“老干活动室”活动内容。包括:棋,牌,球,健身,书报资料等。并开设画室一间。二是组织老干参加兴趣活动,如钓鱼,打牌,作画,旅游,使老干晚年生活丰富活跃。
【三】、认真做好本单位老干来信来访工作,及时从处理解决老干们反映的困难和问题,是保障老干自身合法利益维护和谐社会发展的必要措施。近年来,我局老干科按照“及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,认真处理老干部及家属的来信、来访,做到了老干部信访渠道无障碍、解决问题无“尾巴”,老干部无越级上访情况。
二、关心老干精神生活,落实老干政治待遇
老干部虽然离开工作单位,但是他们依然是我们构建和谐社会生活的参与者和实践者。20xx年度局里重大工作决策和年终总结,考核评议以及举行重大活动,均邀请老干部参加。局领导多次上门走访看望老干,体现了司法局领导和全体干部对老干部的关心和爱护。
局老干部支部现有26人,为保证老干组织活动正常,支部有计划组织老干开展学习活动,使他们及时学习关心国家大事,了解局里各项工作的开展情况。支部会还广泛征求老干的意见和建议,并积极反馈局党组对老干工作的安排意见和生活上的关心情况。从而使老干们政治待遇落实,精神生活丰富,晚年生活充实。
司法局现有“老干活动室”一处,内有棋,牌,球类,健身,书画室等学习、娱乐活动设施较为齐全。为丰富老干生活,局里年年重阳节前后均有计划组织老干外出考察旅游。在老干用车方面给予充分的照顾,以保障老干看病就医,参加学习和重大活动时方便。司法局按上级机关要求为方便老干学习阅读订阅了《当代老年》杂志。使老干精神生活丰富多彩。
二、 关心老干日常生活,落实老干经济待遇
日常生活安宁温馨和经济待遇的落实保障,事关老干的切身利益。按照国家有关老干经济待遇和本市老干管理规定,我局保证离休老干离休费按时足额发放,做好离休干部医疗费统筹管理工作,并保证离休干部公用特需经费按规定落实到位。同时按规定向市老干局缴纳了老干活动经费。
三、 组织老干开展有意义的活动,注重发挥老干晚年作用
老干部是我们事业的见证者。他们在人生经历和工作实践中积累的丰富经验是我们践行科学发展观,构建和谐社会的宝贵财富。在司法行政工作发展的过程中,局党组历来重视发挥老干部的作用。凡重大决策和大型活动,都邀请老干参加,及时向老干反馈工作信息,并积极征求他们的意见和建议。为丰富他们精神生活,局里年年给老干订阅《益寿文摘报》人手一本,为“老干活动室”订阅《当代老年》杂志一册。并有计划地组织老干参观考察学习。今年先后参观了红色根据地:井冈山,故居韶山,历史文化名城西安和圣地延安等地。
我局老干在离退休后的生活中,多数同志以积极健康的心态安度晚年,他们热情参加有意义的社会和娱乐活动,并取得了一定的成绩。如老干毛淑蓉同志,自退休后积极参加了市老年合唱团活动和老年“拉丁舞”学习和比赛。多次随团参加重大节日演出和社会公益活动。在省里组织的“老年拉丁舞大赛”中,她参加表演的节目获得了金奖。得到了各级领导的高度评价。同时也为老干部“老有所为老有所乐”的晚年生活,做出了榜样。
在我市司法行政工作的创新和发展过程中,老干部的作用功不可没。对老干部们给予充分的体谅和热情的关心是我们义不容辞的职责。在新的一年里,我们将根据上级领导部门的要求,进一步完善规范我局老干管理工作,让老干部们都有一个健康,安宁,幸福,丰富的晚年生活。
同志们:
在市“”胜利闭幕,今年春耕生产即将全面开展之际,我们在这里召开20xx年郊区农业和农村工作总结暨20xx年工作部署会议上的讲话,主要有以下几个方面的考虑:一是总结20xx年农村全面工作,兑现党、政、经目标责任书奖。二是传达贯彻农村工作会议和全省农业工作会议精神,安排部署20xx年重点工作任务,并签订党政、经济目标责任书。三是全面贯彻落实八届六次全委会和市、政协“”精神,正式出台郊区“”农村经济和社会发展规划。四是以“十五”农村工作展现出的良好基础、成功经验、明确的思路、求真务实的精神、“多予、少取、放活”的方针,在与时俱进中开拓创新的推动新农村建设。前面,王铁同志代表工委、郊办和农林局作了工作报告,总结了20xx年农业和农村工作,安排部署了今年的重点工作,李耀山、王玉珉同志分别传达了农村工作会议和全省农业工作会议精神,通报了20xx年责任书完成情况,工委、郊办、农林局又与三镇签订了今年的责任书,三镇都作了表态发言,市上领导还要做重要讲话,对今年的工作提出明确有力的要求,会后,三镇和直属各单位要认真抓好落实,确保今年的各项工作任务的完成。下面,我结合落实今年的工作任务再讲几点意见: 一、认真总结经验,进一步坚定信心,鼓足干劲,推动农业和农村工作扎实向前迈进
刚刚过去的20xx年,是“十五”计划实施的最后一年,虽然农民增收工作由于农资价格上涨、支柱产业洋葱产量与价格受到了自然高温与市场的影响,但是工委强抓非农二、三产业、花卉与蔬菜制种产业等,强化了增收措施,依然取得了农民收入增加343元的好成效。成绩的取得,一方面是农口上下认真贯彻落实了、两个1号文件精神,坚持“多予、少取、放活”的方针,有力地保护和调动了农民的生产积极性,确保了农村经济较快发展和农民收入稳步增加;另一方面是“两个率先”和城乡一体化建设的决定精神,有力推动了近两年农业和农村经济新产业的拓展,工委关于农村工作的思路进一步给农村工作注入新的生机与活力。20xx年,农村工作主要呈现出以下五个新特点:
一是认真推动基层组织建设“三级联创”活动,以“四抓”即抓思想认识的高度、抓组织建设的保证、抓转变作风的行动、抓思想教育的基础,加强党对农村工作的领导,工作思路进一步明确,制度建设和干部管理进一步加强,“三结合一目标”管理法及“党、干、科、经、貌”五个重点有机结合,农口各级党组织和干部的思想、组织、作风建设进一步上台阶。
二是认真推进、省市三批先进性教育活动,工委坚持三批联动,围绕先进性教育活动四项目标,积极开展“服务‘三农’争先进,带领群众奔小康”主题实践活动,加强党的建设,精心筹划,集思广益,在先进性教育中全面完成了郊区、镇、村三级“”经济和社会发展规划。
三是认真推动郊区“两品一游”生态观光旅游高效农业,提出了花卉蔬菜制种产业与“四个万元”科技增收新亮点并列入年度目标责任书,已取得良好的示范效果。
四是认真推动郊区农民十年来从事二、三产业的经验,从思想上、行动上开拓创新狠抓二三产业,取得了突破性的翻一番的良好成效,目前农村经济结构调整正在从一产业内部向二三产业拓展延伸。
五是认真推动干部培训工作。在、市的关心和支持下,组织三级干部赴省外考察学习,验证了工委工作思路的正确性,并以“统筹城乡经济发展,拓展城乡一体化建设新途径”为题上报下发,同时在未来五年发展研讨班上交流发言,对郊区新农村建设的科学性、系统性决策予以强有力的指导。
可以说,过去的20xx年,我们经受住了诸多困难和挑战,也抓住了很多的机遇和优势,有力有效地推动了农村经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。回首20xx年,一是农民增收情况,“八五”期间年均增长18.2%,“”期间年均增长15.3%,“十五”期间年均增长8.2%,“”期间年均需增长11.19%,任务艰巨。二是农村建设情况。“八五”期间农村负债建设,“”期间得以休养生息,“十五”期间农民储蓄上升(人均3000多元),“”期间需要我们既抓经济建设,又抓新农村建设,有一定的经济基础。三是面对“”繁重而又艰巨的工作任务,农口广大干部经过三批先进性教育,提高了思想认识,加强了组织保证,改进了工作作风,坚实了教育基础,心齐、气顺、劲足的浓厚氛围是前所未有的,有政治基础。四是有“十五”坚实的种植结构、农业结构、农村经济结构的战略性调整,惠农的全面落实和农电、水利、林业、农机基础建设,增加了我们工作的信心和决心。
二、深入贯彻落实、省、市农村工作会议精神,以良好的精神状态全面完成20xx年工作任务,为农业和农村工作奠定坚实的基础“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是党的xx届五中全会确定的新农村建设的主题。这“二十字”方针具有深刻的科学内涵和鲜明的时代特征,体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展布局,体现了新形势下农村全面发展的客观要求,是从根本上解决“三农”问题的重大举措。在今年元月底召开的农村工作会议上,认真研究部署了今年及今后一个时期全省新农村建设工作,、省出台了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,明确提出当前和今后一个时期,必须突出抓好“五个基本问题”,即大力发展农村公共事业,不断改善农村基本生产生活条件;深入推进农业和农村经济结构调整,不断拓宽农民基本增收门路;坚持强化农村劳动力培训,不断提高农民基本素质;继续深化农村各项改革,稳定党在农村的基本;切实加强组织领导,为社会主义新农村建设提供基本保障。并将嘉峪关市列为全面推进新农村建设的排头兵,这充分说明今年省上将花大气力推进新农村建设。、市对新农村建设高度重视,并决定成立以、市主要领导为组长,涉农部门主要领导为成员的新农村建设领导小组,领导我市新农村建设工作,我们深受鼓舞。今年是落实“”规划的第一年,也是关键年,在开好局、起好步中我们要重点把握好以下几点:
1、以思路创新为突破口,努力增加农民收入。“”期间,如何发展农村经济,增加农民收入,推进新农村建设,将是我们始终研究的课题,也是新农村建设的首要问题。“两个率先”的决定中明确提出20xx年农民人均纯收入达到8000元,按此目标,“”期间农民增收的任务艰巨而繁重。要求我们各级干部,特别是科以上干部要认真思考,在思路上求创新,在措施上抓落实,即做到超前思维,超常胆识,超速运转,超常发展。按规划,深入落实“七翻一保”措施。20xx年重点任务已同三镇签订目标责任书。会后,三镇将召开人代会,经济会予以层层落实,向新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚迈进。
2、以开发区建设为重点,加快推进新农村建设进程。20xx年,在新农村的建设上,第一是要及早考虑抓好近郊的峪泉镇区、安远沟村,嘉峪关村、河口村、横沟村和远郊的新城、文殊两个镇区所在地中沟、石桥村及新城草湖旅游区所在地新城村八个新农村建设示范区。第二是立足农村实际,对现有的居民点进行新环境美化改造。第三是加强镇村组道路建设,对已形成的移民点道路也要纳入规划建设。第四是加大教、科、文、卫、体等基础设施建设力度,提升农村公共设施水平和农民保障工作,提高农民生活质量。八届五次全委扩大会议提出的“三个突出,两个协调”的原则,把农村三镇纳入城市统一规划之中,加快城市基础设施分步向三镇延伸是今后的发展趋势。、省关于新农村建设的《意见》中,今年全省新农村建设将投入4.39亿元,是历年来投资最大的,务必引起农口各单位的高度重视。工委、郊区办、农林局将集中抽调科室人员加强对省上投资项目的研究,三镇、局属各单位也要进一步加大对省上投资的研究,树立创新意识,树立竞争意识,努力在同一起跑线上,努力争得省市对新农村建设的多渠道多投资,等等,并进一步强化各级领导联系点和抓整改与包项目责任制。2月24日,刚刚召开了联系村、包村、驻村干部20xx年工作总结与20xx年工作动员会,目的就是进一步完善和加强服务三农工作水平,形成新农村建设中你追我赶的竞争机制,要在工作的高度、广度、深度、成效上大做文章。
3、以先进性教育为动力,全面加强基层组织建设。当前,先进性教育三批联动活动,为我们进一步加强农村基层组织,提高素质,促进各项工作,提供了良好的工作平台。一是坚持三批联动,互相促进,建立先进性教育的长效机制。要继续抓好干部的学习教育活动,紧紧抓住建设社会主义新农村这个主题,把一、二批先教的成果推广运用到第三批先进性教育中来,用第三批先进性教育整改成效来检验一、二批整改的延伸功效,使先进性教育成为党建的一项长期工作,为新农村建设提供强有力的组织保证。二是深入开展“三级联创”活动。重点在“联”和“创”上下工夫。“联”就是工委牵头抓总,镇、村各负其责、共同推进农村基层组织建设的联动机制。“创”就是工委、镇、村三级党组织根据各自的规划和目标任务,采取切实措施扎扎实实抓创建。要坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓,为全面推进新农村建设提供坚强的组织保证。三是进一步抓干伍管理。要进一步提高三级领导干部驾驭全局的能力和自主创新的能力,注重用科学发展观和构建和谐社会理论研究问题、谋划工作。努力提部贯彻执行党在农村各项方针的能力、调整农村经济结构和参与市场竞争的能力、提高农村劳动者素质和指导农村经营实践的能力、依法办事的能力和做好群众工作的能力。四是抓行政和政权建设。在新的一年,要积极向市上争取,公平、公正、公开补充空编人员,特别要努力理顺抓二三产业的机构和人员,做到不放松一产业和拓展二三产业。同时三镇年底将面临换届,年内要维护好、稳定好班子,各级领导干部要以团结务实的工作作风,在全体干部和广大人民群众中树立同心同德、勤政为民的良好风气。四是加强制度建设。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》、中纪委“四大纪律、要求”和工委6条、科级干部22条廉政公开承诺,郊区、镇纪委要加强对人、财、物、工程、商务活动监控,认真落实党风廉政建设责任制。强化干部的监督教育管理,加强干部离任审计制度,来信来访核查处理工作,推动农口系统党风廉政建设工作再上新台阶。要通过加强管理,教育我们的干部树立全局意识、政治意识、能力意识、表率意识、责任意识、自律和竞争意识,进而做到政治上顾大局,能力上增提高,表率上创先进,责任上压担子,自律上包廉洁,特别是廉洁自律上要做到反腐上能够拒人,律己身正上能够服人,无私奉献上能够感人。
4、以精神文明建设为支柱,推动社会事业全面进步。建设社会主义新农村内涵丰富,在新农村建设“”规划的基础上,按照的要求,当前正着手“二改三规划”。农口各级组织和全体干部职工要全面理解“二十字”方针,促进农村各方面协调发展,真正使广大人民群众在新农村建设中得到更多精神物质实惠。要通过进一步加强镇容镇貌村容村貌建设,继续按照20xx年工委修订的评选标准,抓好文明单位评选和“十星级”文明户评选工作。要加强工会、妇联和共青团工作,工青妇等群众组织在新农村建设中要积极发挥各自作用,做到有影响、有作为、有声音。计划生育工作要进一步加大婚姻法、计划生育法等的宣传,继续抓好求实稳健的工作导向,标本兼治,以治本为主。社会治安综合治理工作要在正视成绩的同时,决不能忽视存在的问题和出现问题的苗头,在一些容易出现的突发性的热点、难点问题上,一定要迅速行动、抓住不放,无效果决不收兵。要继续关注和下大力气解决弱势群体在生产生活中的困难,使党和的温暖及时深入人心。加大宣传教育力度,广泛争取社会各界对新农村建设的关注和支持。
同志们,“”的规划已经确定,20xx年任务已经明确,、市计划召开全市新农村建设专题工作会议,我们要在、市的正确领导下,按照农村工作会议和八届五次、六次全委会议、市、政协会议精神,团结拼搏,真抓实干,为完成今年新农村建设各项工作任务而努力奋斗!
谢谢大家!
同志们:
为全面总结20xx年工作,肯定成绩,找准问题,交流经验, 弘扬正气,全力推进新年度各项工作再上新台阶。根据党组研 究的意见,我现在讲三个方面。
第一方面,关于20xx年工作20xx年,在和上级的领导下,在同志们的共同 努力下,我院紧紧围绕市工作大局,全面履行检察职 能,积极参与社会管理创新,各项业务都在新的起点上取得了 新的进展。先后被大丰市授予“党风廉政建设奖”和 “综合先进奖”、被盐城市表彰为“先进基层”、被省荣记“集体三等功”。院党总支被盐城表彰为“先 进基层党组织”。在20xx年省基层建设年度考核中,我 院继续名列盐城市检察机关第一。重点做了以下五个方面的工作:
一、立足检察职能,紧贴中心工作,服务全市大局不断深化
全力服务沿海开发。积极参加市组织的各项综治工作,严厉打击危害沿海开发的各类刑事犯罪,专门开展“服 务沿海开发检察行”活动,突出预防重点工程项目建设中的职 务犯罪,在重点企业内部设立“派驻检察官办公室”,与港区管 委会、港口承建企业开展廉洁共建,服务和促进了沿海开发的 顺利进行。
全力服务企业发展。从快打击盗窃企业财产、破坏企业生 产经营秩序等涉企犯罪,及时向涉案企业发出检察建议,帮助 企业建章立制,堵塞漏洞。出台《关于充分发挥职能作用服务 企业健康发展的实施意见》和《服务小微企业“十承诺”》,创 设服务企业“直通车”、“维权岗”,推行“个别需求上门服务”、“重点企业跟踪服务”、“重点问题专项服务”,促进全市企业转 型升级和加快发展。
全力服务民生建设。依法打击侵害民生民利的犯罪案件, 集中检力办理了我市首例“地沟油”案、非法集资案、组织领 导传销活动案、拒不支付劳动报酬案。全面落实“三解三 促一加强”、“进村入户”、“金桥行动”等活动要求,先后深入大中镇东宁社区、万盈镇殷灶村等地,听民事、访民情、解民 难。按照上级院的统一部署,先后多次组织干警走上街头,宣 传检察工作,受理群众举报,关注民生诉求,收到了良好的法 律效果和社会效果。
二、创新社会管理,突出矛盾化解,维护稳定工作扎实推进
依法打击各类刑事犯罪。紧紧围绕保障党的胜利召开的新任务,全力维护社会和谐稳定。对毒品犯罪、暴力犯罪、 多发性侵财犯罪,适时介入,引导侦查,快捕快诉。共批准逮 捕2件346人,审查起诉521件745人。突出办理了 指定管辖的网上贩卖支案、黄某等32人非法买卖制毒物品案 等社会影响较大的案件。对主观恶性较小、犯罪情节轻微的初 犯、偶犯、过失犯和未成年人、老年人犯罪,慎用逮捕强制措 施,慎重审查起诉,依法从宽处理。共决定不批准逮捕36件60 人、不起诉24件29人。
主动化解社会矛盾纠纷。坚持把矛盾化解贯穿于执法办案 的全过程,在办理重大复杂案件和作出不批捕、不起诉、不立 案等决定时,深化检调对接,推行释法说理、息诉和解、检察 救助等工作,先后促成轻微刑事案件和解33件、民事申诉和解 128件,开展检察救助37件。全面推行“首问负责”、“预约接 待”、“检察长接待日”制度,共受理来信来访158件,均作了 及时、妥善处理。
积极参与社会管理创新。对多发性案件,开展刑事类案预 防,先后组织“打击非法集资,促进金融安全”等类案预防。 对影响社会稳定的苗头性问题,开展风险研判,先后有4篇报 告被主要领导批示,促进了全市社会管理的加强。积极融 入网络舆情监控体系,进行正面引导,传播主流声音。在 大华社区成立了盐城首家以检察干警个人命名的调解工作室, 进一步拓展了参与社会管理创新的新途後。
三、坚持领导,依靠群众参与,查办和预防职务犯罪 工作深入开展
严肃查办贪污贿赂犯罪。围绕上级确定的重点领域、重点 环节,强化线索评估,开展专项治理,先后查办了影响发展、 群众反映强烈的贪污贿赂案件12件17人,大案率100%。积极 推进新刑诉法试点工作,出台和试行22项办案规定,被省检察 院确定为“全省职务犯罪侦查工作试点院”。
依法查办渎职侵权犯罪。突出从群众最关心的问题入手,
重点查办危害投资安全、生态环境和食品药品等领域的渎 职案件,努力遏制国家机关工作人员“不作为、乱作为”现象。 共立案查办渎职侵权案件5件8人,介入调查各类重大事故15 起。积极开展“环保检察行”活动,建立健全规范化、常态化 监督机制,促进生态文明,推进“美丽大丰”建设。
全面拓展职务犯罪预防工作。综合运用检察建议、预防调 查、警示教育等措施,促进源头防范。设立大丰市行贿档案查 询中心,共受理行贿档案查询517批次;院警示教育基地被确 定为全省“马克思主义大众化学习实践基地”,共接待14个单 位1700人次来院开展警示教育;牵头召开全市预防职务犯罪工 作会议,协助开展“职务犯罪预防工作示范单位”争创活动; 在盐城市检察机关首届优秀廉政短片评选活动中,我院制作的 两部廉政短片分别获得一、二等奖。
四、强化监督制约,规范执法行为,司法公正建设有效加强
强化诉讼监督工作。加强刑事立案和侦查活动监督,推进“两法”平台建设,设立驻所“检察官办公室”,监督“刘某非 法经营案”被评为全省检察机关“十佳侦查监督案件”。加强民 事行政审判监督,共受理民事申诉案件135件,立案26件,提 请抗诉6件,建议抗诉8件。对社会弱势群体,积极开展支持 起诉工作,共支持起诉35件。加强刑罚执行和监管活动监督。共建议收监执行7人。“毒胶囊药品专项检察监督”被评为全省 监所检察“典型监督案例”。
推进执法规范化建设。全面落实执法办案基本规范,细化工作流程,认真执行24小时全程同步录音录像制度,严格遵从 操作规程和质量标准。完善案管平台,推行网上监督,开展“干 警业绩周周评”等活动,确保案件质量。
完善自身监督制约机制。不断强化内部监督管理,从严执 行领导干部党风廉政建设责任制、廉洁从政准则和廉洁从检规定。积极开展经常性廉政教育,编印《读文思廉》旬刊,建立 干警执法档案,促进廉洁执法。自觉接受外部监督制约,通过 编发《鹿乡检韵》、举办“检察开放日”、开展“代表委员百庭 评议”等系列活动,进一步拓宽接受监督的渠道。
五、坚持以人为本,夯实发展基石,检察队伍形象持续攀升
加强思想政治建设。扎实开展干警核心价值观教育实 践活动和“迎接、保持纯洁性”党性教育活动,提升检 察干警的政治素养。深入推进“创先争优”活动,争创“ 示范岗”,开展“检察之星”评比,发挥先进典型的示范引领作用,引导干警提高思想站位,坚定理想信念。被盐城宣传 部表彰为“开展读书学习活动先进集体”,并被评定为“全市学 习型党组织建设工作示范点”。
加强业务素能建设。将20xx年确定为“业务素质提升年”, 积极开展网上培训、业务竞赛、“专家讲坛”和“星期六党校” 等学习活动,不断增强干警的业务素能。深入实施人才强检战 略,鼓励干警参加各类学习教育,深化与苏州大学等高校的“检 校合作”,举办新刑诉法培训班,着力培养更多优秀人才。
加强基层基础建设。坚持把基础建设工作作为事关全局的 战略任务来抓。制定基础建设“”规划,加强检察装备 建设,提升信息化水平,初步实现了检察工作数字化目标。档 案室顺利通过省“五星级”档案室复查验收。行装工作经验做 法被最高人民推广。
回顾一年来的工作,我们深切地感受到这些成绩的取得得 力于、委的正确领导,得力于市市和社 会各界的监督与支持,得力于我院全体干警的苦干实干。在肯 定成绩的同时,我们清醒地认识到,我们的工作与上级的要求、 与人民的期望相比,还存在一些薄弱环节。
一是执法办案的力度和规模不够。特别是职务犯罪侦查方 面,压力不足,案源不足,深挖窝案、串案能力不强,导致执 法办案的力度跟不上去,与兄弟院相比,还有不小的差距。
二是诉讼监督的力度和规模不够。立案监督、侦查监督、 审判监督、执行监督,无论是从质,还是从量上看,都是不足 的。原因在于我们顾虑较多,思想不够,没有很好地平衡 “协调与监督”的关系,善于监督,精于监督的水平亟待提高。
三是进位争先的氛围还不够浓厚。有些部门还存在管理松 弛、工作松散等问题,创新的理念不强,对已有特色工作巩固、 深化不够,许多品牌工作在20xx年没有赋予新的内容。
四是队伍专业化水平不高。整体素质有待进一步提高,业 务能力、综合素质不强,专门性人才和专家型人才还很缺乏。
第二方面,关于20xx年工作思路
新的一年,面对新机遇、新挑战,我院总的指导思想是: 坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的精神,按 照上级院和十一届三次全会部署,紧紧围绕全市建设更高 水平小康社会目标,以执法办案为中心,以创新创优为动力, 依法履职履能,在争当全省基层检察机关科学发展排头兵征程 中迈出更加坚实的步伐,奋力开创大丰检察工作新局面,为建 设实力大丰、幸福大丰、美丽大丰提供强有力的司法保障。
在全面开展检察业务、统筹抓好各项工作的同时,突出抓 好以下四个方面:
一、围绕主题主线,在服务发展大局中更好地发挥职能作用
一要着力服务经济持续健康发展。突出加大对非法集资、偷税骗税、非法买卖土地等破坏市场经济秩序犯罪的打击力度, 继续开展深化工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域 突出问题专项治理和治理商业贿赂专项工作;深入开展打击侵 ^ B知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。
二要着力服务沿海开发。在依法打击各类影响沿海开发案 件的同时,积极开展“服务沿海开发检察行”活动,为项目建 设、产业建设和园区建设,提供更加细致、更加到位、更加高 效的检察服务;深入推进“三服务”工作,与重点企业建立检 企联席会议制度,开通“检企直通车”,设立“企业维权岗”; 增设重大项目现场“廉政哨”,加大对沿海开发进程中职务犯罪 案件的查办和预防力度,为沿海开发营造良好的发展环境和投 资环境。
三要着力服务民生改善。把关注和保障民生摆在更加突出 的位置,积极服务和保障以改善民生为重点的社会建设;继续 强化派驻“两区”检察室和12家“检察工作站”建设,探索在 有法庭的乡镇设立检察室,打造服务和监督新平台;不断深化 涉农检察“十承诺”工作,严肃查办和积极预防农村职务犯罪, 加强对涉及土地承包经营权流转、土地征收、房屋拆迁等民事 行政申诉案件的法律监督,保障农民合法财产权益。
二、围绕平安法治建设,在加强法律监督中维护公平正义 一要依法惩治各类刑事犯罪。密切关注社会治安和公共安
全出现的新特点、新动向,积极参与治安重点地区和突出治安 问题专项整治,突出打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒 品犯罪、危害食品药品安全犯罪等,切实增强人民群众安全感; 依法打击非法吸收公众存款、集资诈骗、制假售假、合同诈骗 等严重破坏市场经济秩序犯罪,营造诚信有序的市场环境。根 据案发情况,适时建立专业办案组,确保办案的质量和效果。
二要全面强化诉讼监督。健全未成年犯罪专案机制,建立 未成人犯罪前科劣迹封存制度,努力争创全国青少年优秀维权 岗;加强对刑诉法实施的协作与配合,及时召开公检、法检联 席会议,探索设立“派驻执行监督室”,切实把维护公正、 保障、规范执法落到实处;要进一步探索建立涉罪外来人 员管护教育制度,创建涉罪外来人员管护教育基地。以争创监 所一级规范化检察室为目标,开展检警共建,强化对特审室、 讯问室的同步监督,促进监管执法的规范化。
三要积极参与社会管理创新和矛盾化解。结合执法办案, 及时排查影响经济发展、影响社会稳定的各类风险隐患,提出 研判报告和检察建议,为决策参考;继续参加全省“优秀 风险研判报告”、“优秀检察建议”的评选;以争创“文明接 待示范窗口”为契机,提升“全国文明窗口”新形象,落实接 待陪同机制,完善网上信访、来信、来访“三位一体”机制, 探索开展视频接访工作,发挥检察室、工作站面对面听取诉求, 就地化解矛盾纠纷;建立健全依法处理涉法涉诉信访问题的工 作机制,加大依法受理、依法纠错、依法赔偿和依法救助力度。
三、围绕党风廉政建设,在查办和预防职务犯罪中促进干 部清正
一要着力解决发生在群众身边的问题。围绕“三农” 工作和社会保障、生态环境、安全生产、医疗医药、执法司法 等重点领域和关键环节,开展为期两年的查办和预防职务犯罪 专项工作;加强与信访、纪检、审计等部门的沟通联系,发挥 信息员作用,提高发现线索、经营线索、以案养案的能力和水 平;严格落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,坚 决防止和排除非法证据,着力提升侦查人员“镜头下”依法进 行讯问的能力。
二要加大惩治和预防渎职侵权犯罪工作力度。严肃查处滥
用司法权、行政执法权、行政审批权给国家和人民利益造成重 大损失的案件,严重损害群众利益案件、重大环境污染事件、 重大责任事故背后的渎职侵权犯罪案件;根据高检院的统一部 署,突出查办国土开发、水利建设、重大生态修复工程、环境 监管中的职务犯罪,推动解决损害群众健康的突出环境问题, 促进全市生态文明建设。
三要推进侦防一体化机制建设。健全行贿犯罪档案查询管 理,发挥警示教育基地作用,开展预防工作“六进”活动,推 进全市“职务犯罪预防工作示范单位”争创工作;实施特派检 察官制度,发展预防志愿者,动员社会力量参与职务犯罪预防 工作;完善年度报告、预防建议制度,加强重点领域、关键环 节职务犯罪预防的专题研究和报告,推动反腐法律制度建设; 大力推进侦查信息化和装备现代化建设,推动侦查工作从封闭 式办案向开放、透明条件下侦查办案转变,从传统人力型向综 合运用情报信息、科技手段转变。
四、围绕能力建设,在履职履能中打造一流形象
一要突出强化理想信念教育。要深入贯彻精神,认 真开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活 动,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自 信。充分发挥“示范岗”的模范引领作用,坚持以党建带 队建,引导干警提升思想政治素质,严格落实党风廉政制度和 执法办案纪律,以“零容忍”的态度严肃查处干警违法违纪问 题,切实做到自身正、自身硬、自身净。
二要不断加强执法能力建设。院里将20xx年确定为“创新 创优深化年”和“业务素质深化年”,要着力强化“五种能力” 建设,主动适应刑事诉讼法、民事诉讼法的修改,促进检察队 伍整体素质和执法水平不断提高。要不断完善干警执法档案、 道德建设档案、绩效考核档案和健康档案等“四个档案”,提升 内部管理效能。要以成立检察文联为载体,大力加强检察文化 建设,组织开展丰富多彩的检察文化活动,构筑检察人员的精 神家园。要通过开通官方微博、建立经常性的检察开放日制度 等,不断提升检察工作透明度和公信力。
三要统筹抓好各项保障。进一步加快信息化建设与应用步 伐,加强技术人才培养和技术装备建设,提高我院的技术水平 和能力;进一步做好行政保障工作,提高办文、办会、办事的 能力和水平;进一步加强警务保障,落实警务联动机制,维护 办案安全和办公秩序;以成立法学社为载体,进一步强化检察 调研、信息、宣传工作,改进作风,改善文风,倡导全员动笔, 及时规范报送,共同发挥好检察文字在服务领导决策、促进办 案、提升检察机关形象等方面的积极作用,推动检察工作全面 协调健康发展。
第三方面,关于当前工作为了更好地实现我院20xx年的工作目标,对当前工作,我 再提几点要求:
一是要继续抓好学习教育。要将学习贯彻精神与学 习全国、省市检察长会议精神紧密结合起来,开展有针对性的学习。同时抓好现行刑诉法、民诉法及相关司法解释、规则的 学习,务求在较短的时间内,吃透新精神,把握新要求,理清 新思路,进一步增强做好各项工作的自觉性和坚定性。
二是要狠抓当前,确保首季开门红。各部门要根据院20xx 年工作意见,认真领会,抓早抓实。抓早就是要从头抓起、从早抓起,将全年的目标任务,迅速分解到部门、细化到个人,
确保目标到人,责任到人,考核到人,确保各个部门工作实现 首季开门红;抓实就是要针对工作中的薄弱环节,找原因,拿对策,务求改变弱势,巩固强势,发展优势,为全年工作奠定 良好基础。
三是要高度重视维稳工作。春节即将来临,影响社会稳定 的因素可能会有所增加。会后,各部门都要召开一次安全隐患 排查会,早排查,早预防,早化解,特别是对重信重访对象, 一定要反复做工作,确保春节期间稳定。排查情况书面送交控 申科,由控申科统一汇总上报。凡出现漏排漏报的,要追究有 关人员责任。节日期间,大家要保证通讯畅通,一旦发生突发 性事件,随叫随到,确保万无一失。节期间值班的同志接访要 热情接待,能处理的要及时处理,一时难以解决的要做好耐心 细致的说服和思想稳定工作,迅速报告,及时控制,确保不出 现因我们工作未做好而发生越级上访。
四是要大力加强廉政建设。春节即将来临,这是检验我们 干警廉洁与否的重要时期。全院干警都要高度重视,切实抓好 春节期间自身的廉政建设。要按照上级通知精神,认真落实好 廉政建设的各项规定,确保清廉过节、文明过节。不允许大家 以任何理由、任何形式到相关单位去拜年、拜访或拉赞助,发 现有顶风违纪的不论是谁,有一起严肃查处一起,公开曝光一 起。同时,还要按照党风廉政建设责任制的规定,追究有关领 导的责任,确保节日期间全院干警在党风廉政建设上不发生任 何冋题。
五是要切实做好安全防范工作。要切实提高对卷宗安全、
信息安全、机关安全工作的防范意识,要害部位、重点设施都 要进行安全大检查,做好防火、防盗工作。所有能归档的卷宗 在节前一定要全部归档,不能归档但不适宜保存的卷宗要统一 送至档案室保管。节日期间会见亲朋好友较多,请大家一定要 管住自己的嘴,不该讲的一定不要讲,牵涉到案件的一概不谈。 节日期间出门的一定要注意安全,不能无证驾驶,更不能酒后 驾车。
同志们! 20xx年工作任重道远,有挑战,更有机遇。院党 组希望大家抢抓机遇,负重奋进,众志成城,各项工作在新的 一年里再上新台阶、再创新特色、再争新荣誉,努力实现我院 “争当全省基层检察机关科学发展排头兵”的目标任务,为全 市顺利开启基本实现现代化新征程作出新的更大的贡献!
同志们:
这次会议的主要任务是深入贯彻党的、xx届三、四中全会、区委七届十一次会议、全省和全市人力资源和社会保障工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署安排20xx年任务,动员全系统上下提振精神,凝心聚力,提质增效,努力实现新常态下**人力资源社会保障事业新突破。刚才,我们观看了全区“两为”整治视频,表彰了优秀科室和单位,就业处和专业技术科负责同志分别进行了交流发言,希望大家学习先进经验,自觉遵守纪律制度,杜绝违规违纪现象。下面,我代表局讲几点意见,供大家参考。
一、坚持开拓创新,突出民生保障,推动**年各项工作取得新佳绩
**年以来,全区人社系统认真贯彻和省、市、区委决策部署,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,结合党的群众路线教育实践活动,进一步改进工作作风,提升服务效能,开拓进取,锐意创新,各项工作都取得了较好的成绩。
(一)招商引资工作取得新进展。始终把招商引资工作摆在突出位置,以项目为抓手,创新思路,狠抓落实,投资1.5亿元的中科节能装备项目开工建设,投资1.5亿元的乐天玛特超市项目竣工,特别是总投资15.35亿元的华和智能叉车项目成功签约。
(二)就业创业工作得到新提升。以省“五星”级人力资源市场为依托,精心构建覆盖全区的就业创业网络。突出抓好农民工“两节”返乡和高校学生离校前后“两个环节”,组织开展就业创业宣传突击月和各类现场招聘会等活动。全年城镇新增就业7988人,城镇失业人员再就业4968人,扶持创业1830人,新增转移农村劳动力4835人,城镇登记失业率控制在2.4%以内,高校毕业生总体就业率达96.99%。建成1个市级软件创业园,全市创业、就业社保一体化现场会在我区召开,城乡劳动者就业平台被区委评为“**年度服务群众十件实事”。
(三)社会保障工作取得新成果。社保基金征缴更加便捷。实行“五险合一”征缴模式,搭建社保费征缴网上申报、社保业务自助查询缴费及微信、QQ等自动化服务平台,社会保障服务水平得到较大提升。全年养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别征缴基金4.09亿元、1.85亿元、0.152亿元、770万元、920万元,三大保险覆盖面稳定在95%以上。社保费征缴网上申报平台被区委评为“**年度服务群众十件实事”。社会保险待遇稳步提高。企业退休人员基本养老金在去年基础上提高10%以上,城乡居民养老保险基础养老金每人每月提高10元,落实医疗保险二次补偿,职工医保和居民医保范围内住院费用报销比例分别达到90% 、75%。服务体系更加健全。整合机关事业和企业退管服务资源,与社会机构合作,打造企事业一体化居家养老服务平台,劳科院项目组来我区进行调研。农保“四个不出村”实现全覆盖,全区249个村级服务点所有功能上线。省社保卡发放工作全面启动,实现异地就医联网结算。
(四)执工作得到新巩固。建立信访、劳动保障监察、劳动人事仲裁三维联动机制和处置群体性突发事件应急机制,妥善处理诚信物流、辉煌太阳能等影响较大的集体欠薪事件,督促企业缴纳社会保险费231.26万元,补发职工工资67.67万元。城区片劳动保障监察中队被省厅授予“**年度全省劳动保障监察示范网格”。发挥省级示范仲裁院载体作用,全年受理劳动人事争议案件1120起,结案率达100%,当事人对调解服务满意度达100%。全市仲裁现场会在我区召开。强化信访排查和维稳责任,构建齐抓共管新格局,在全区信访工作考核中名列第一,被区委评为“信访工作先进集体”。
(五)自身建设工作取得新成效。扎实开展群众路线教育实践活动,严格按照规定动作,创新自选动作,通过查摆问题,分析原因,整改落实,工作作风得以切实改进。严格落实党风廉政建设“两个责任”要求,规范五项权力运行,研究制定考勤办法、财务管理等规章制度,让权力在阳光下运行。深入开展“执窗服”单位“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动,规范服务标准和行为,提升工作效能。我局被区委评为“**年度行风暨软环境效能建设优胜单位”、“党风廉政建设先进集体”,医保处被区委评为“**年度公共服务行业行风建设先进单位”,就业处被区委评为“**年度企业满意科室”。
**年,全局工作呈现整体推进,协调发展的良好势头,向上争取、人事人才、工资福利、专业技术、机关事业管理、工伤认定、劳动关系、职业能力建设等各项工作都完成了全年目标任务。回顾过去一年的工作,我们深刻感受到:荣誉和成绩来之不易,这是区委、区高度重视、正确领导的结果,得益于市局的指导和各相关部门的配合与支持,更是全系统广大干部职工勤勉工作、辛勤付出的结果。在此,我代表局,向全系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更应清醒地看到,当前全区人力资源和社会保障工作仍存在一些薄弱环节,面临更多新情况新挑战。一是招商引资压力传递不到位,信息量偏少,没有形成人人参与的浓烈氛围。二是在新常态下,随着经济结构调整、优化升级,增速放缓,结构性失业风险逐渐暴露,劳动权益维护和社保扩面难度加大。三是改革工作任务更加繁重,特别是备受关注的养老并轨和涉及工资调整工作、建立县以下机关公务员职务与职级并行制度改革等。四是纪律观念、作风建设、服务水平、工作效率等还需进一步增强。
二、坚持服务大局,深化惠民改革,实现20xx年人社事业新突破
面对新常态下面临的新形势新任务,全系统广大干部职工要进一步增强责任感、紧迫感和使命感,以兢兢业业、恪尽职守的敬业态度,以百尺竿头、更进一步的卓越追求,以持之以恒、一以贯之的拼搏精神,全力推动全区人社事业再上新台阶。今年全区人力资源和社会保障工作的总体要求是:深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,全面落实区委十一届七次会议及省、市人力资源和社会保障工作会议要求,坚持“稳中求进”总基调,突出项目引领,坚持改革统揽、依法行政,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,进一步完善就业创业机制,全面深化社保制度改革,促进建立合理有序的工资收入分配秩序,深化人事制度改革,创新人才管理方式,构建和谐劳动关系,全面完成全年目标任务,为全区人力资源社会保障事业长远发展奠定良好基础。
(一)坚持选优引强和提升服务并重,着力在引进项目上取得新突破。招商引资是各项工作的重中之重,是全区目标考核的核心指标,全系统要树立项目为王的工作导向。一要以优质的服务促进项目建设。要抽调精干力量服务引资项目,为已签约项目办理立项审批、注册登记等各种手续,协调解决项目建设中遇到的困难,为客商提供“一条龙”、“保姆式”服务,促使项目早开工、早建设、早峻工,今年要重点做好华和智能叉车项目服务工作。二要以明确的目标强化责任意识。要进一步明确招商引资目标任务,细化分解指标,做到人人有目标、有责任、有压力。要进一步健全招商引资激励机制,从经济利益和干部使用上形成导向,激发全系统干部职工招商引资的积极性、主动性和创造性。三要以创新的举措提升招商效果。要进一步加大招商力度,拓宽招商渠道,注重以商引商,充分挖掘和利用已经来淮投资客商的人脉关系和资源,捕捉各类项目信息,加大对已有信息项目的跟踪力度,力争把意向性信息转化为实实在在的项目。今年要重点抓好扬州巨超集团化工机械项目的洽谈签约,争取年内再引进1-2个亿元以上的工业项目。
(二)坚持兜底就业和扶持创业并重,着力在扩大就业上取得新突破。坚持就业优先发展战略,构建城乡统一的人力资源市场体系。不断扩大就业规模,提升就业质量。一要始终不渝抓好困难人员兜底就业。把离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员、被征地农民等作为就业重点,有针对性地开展就业援助,落实全程就业援助服务,完善城乡统一的就业失业登记制度。二要坚定不移推进创业带动就业。深化创业型城市创建,确保通过省创业型城市验收。以新型城镇化战略为统领,推动创业扶持向农村创业者、大学生等各类群体覆盖。启动实施大学生创新创业计划、农村劳动力本土创业计划和城镇失业人员自主创业计划,以重点群体创业推动全民创业。三要千方百计加强职业技能培训。实施“劳动者素质提升”行动,整合各类培训资源,落实职业培训补贴,健全岗前培训、技能提升培训和创业培训等三大制度。进一步扩大校企合作范围和规模,大力开展订单式、定向式、定岗式培训,提高培训工作针对性,确保参训人员就业率达到90%以上。
(三)坚持扩大覆盖和提升待遇并重,着力在完善保障体系上取得新突破。一要加快实现参保人员全覆盖。以非公有制经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员等为重点,大力实施全民参保登记计划。加大企业职工参保稽核力度,努力做到应保尽保、应收尽收。规范基金征缴行为,引进外部监督,与财政、地税、审计部门“四方联网”征收,防范基金风险,充分做好准备,迎接国家审计署对基本养老保险基金审计。二要稳步提升民生保障水平。将企业退休人员养老金上调10%,将城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月90元提高到每人每月105元,将城镇居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于380元。实施医保按病种分值结算的付费方式,控制医疗费用不合理增长,确保城镇职工和城镇居民医保范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%以上,大病保险合规费用实际支付比例不低于50%。三要扎实推进社保重点领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在首位,研究省市,精心组织实施,确保平稳顺利推进。适时落实被征地农民社会保障,加快建成城乡一体的居民社会保障体系。
(四)坚持人才引进和培养挖潜并重,着力在发挥人才支撑作用上取得新突破。一要着力引进高层次人才。制定高层次人才引进计划,通过人才招聘会、高校毕业生专场招聘会等方式,有组织有步骤地引进研究生、留学回国人员和外国专家等高端人才来淮创业。二要努力培养高技能人才。大力实施高技能人才培养工程,努力培养更多实用型、紧缺型技能人才。组织开展技能竞赛活动,促使高技能人才脱颖而出。三要健全完善人才服务机制。进一步完善人才引进培养,强化人才福利保障制度,营造激励人才成长,促进优秀人才脱颖而出的良好环境。
(五)坚持科学规范与务实创新并重,着力在推进人事制度改革上取得新突破。贯彻执行县区以下机关职务职级并行制度,稳妥实施调整机关事业单位基本工资和地方津补贴标准,完善事业单位绩效工资。全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》,完善事业单位公开招聘、岗位设置、聘用管理、考核奖惩等配套制度。加强事业单位工作人员聘用合同管理,继续做好“吃空饷”等专项整治工作。
(六)坚持柔性调解与严格执法并重,着力在提升维权效能上取得新突破。一要提升劳动保障监察执法效能。发挥劳动监察“两网化”优势,加大主动执法力度,特别是加大重大案件查处力度,切实维护职工合法权益,产生良好的社会效果。二要加强劳动人事争议调处工作。建立健全基层调解服务平台,深化仲裁进高新区、进乡镇、进企业“三进”活动,延伸对外服务窗口,扩大影响力,提高调解率,真正做到仲裁重心下移,预防为主。三要抓好和谐劳动关系建设。重点推进小企业实施劳动合同制度,提高劳动合同签订率。开展和谐劳动关系企业创建活动,确保规模以上企业劳动合同签订率达98%以上。
三、坚持从严冶党,落实“两个责任”,打造一支素质过硬的人社干伍
新常态和新任务对人社干伍建设提出了更新更高的要求,迫使我们必须要打造一支敢担当、重落实、善创新、风气正的干伍。
(一)要把“两个责任”坚决贯彻好。全系统要牢固树立党风廉政建设“抓好是本职,不抓是渎职,抓不好是失职”的理念,把主体责任落实在行动上。刚才,我们已经层层递交了党风廉政建设责任书,各分管领导对分管条线党风廉政建设负主体责任,要认真落实“一岗双职”的要求,切实把职责范围内的党风廉政建设主体责任抓在手上,做到守土有责、守土负责、守土尽责;各科室、局属单位负责人对本科室、本单位党风廉政建设负总责,不仅要严格自律,管好自己,更要敢抓敢管,管好其他人,不当“老好人”,不做“甩手掌柜”。局纪委要切实履行监督责任,加大对五项权力和工作纪律的监督检查,发现违规违纪行为坚决查处,局将全力支持纪委查处违规违纪案件,并强化处理结果运用,做到“四个一律”:问责决定书一律存入档案,问责结果一律公开,被问责人当年度一律不得评先评优,被问责人在影响期内一律不得提拔使用。
(二)要把作风建设从严要求好。当前作风建设已经成为新常态,春节长假刚过,市、区就分别召开了“两为”整治工作会议,曝光了一些单位在作风建设上存在的问题,2月27日,局里对纪律执行情况进行了督查,也发现了一些迟到早退等问题,希望引起大家高度重视,要始终绷紧作风建设这根弦,严格遵守工作纪律,上班不得迟到早退,严娱乐视频、玩游戏、网上购物、聊天等,外出要履行登记手续;要进一步规范服务行为,亮明身份,挂牌服务,把首问负责制、一次性告知制、限时办结制等要求落实到位。局纪委、监察室要加大督查力度和频率,对违纪违规的人和事公开曝光,对管理松驰、多次出现违纪违规的科室和单位,在处理具体责任人的同时,严肃追究科室和单位负责人的责任。
(三)要把勤政廉洁始终坚持好。在位就要尽责履职,要不断加强学习,增强执行力。当前,要按照区委“为官乱为,为官不为”整治工作要求,清理行政权力,编制权力清单,做到“法无授权不可为”;要梳理工作职责,编制职责清单,做到“法定职责必须为”;要进一步做好权力网上运行工作,接受社会监督,并将此项工作纳风廉政建设考核内容,从3月份起,凡有此项职能的科室和单位必须全部上网运行。要仔细排查廉政风险点,建立制约防控机制,对社保基金、人事考试、事业单位公开招聘等热点问题全程监管,防止权力滥用。同时,要创新方式,开展经常性廉政教育。要利用网站、微信、QQ群等信息化手段开展廉政宣传,定期邀请区纪委、上廉政教育课,组织人员到廉政教育基地接受警示教育,开展廉政谈话活动,每季度对中层干部和热点岗位职工至少进行1次廉政谈话,时常提醒干部职工保持清正廉洁。
同志们,今年全区人力资源和社会保障工作任务艰巨、责任重大。我们要在区委、区的正确领导下,以坚定的信心、创新的思路和务实的工作,推动新常态下人力资源社会保障事业新发展,为建设“实力强、城乡美、群众富的幸福”贡献力量。
刚才,全市人口计生工作会议对全市工作形势和今年工作做了全面分析和部署,明确了工作奋斗目标和要求。关于今年我市人口计生工作如何有效实现巩固提升,在这里特别强调几点要求。
一要巩固创新。要巩固创优成果,创新工作理念,要“敢”字当先,敢争全省中上水平,做到“保气馁,争四鼓信心”。 实施“生育文明〃幸福家庭”促进计划是当前人口计生工作的主线,省人口计生领导小组下发了《“生育文明•幸福家庭”促进计划实施方案》,根据省人口计生领导小组的部署要求,各地贯彻落实《生育文明〃幸福家庭”促进计划实施方案》的情况,将作为人口计生工作年度责任目标考核评估的依据,作为考核各级领导班子和领导干部政绩的依据之一。市人口计生领导小组根据省里的《实施方案》和《生育文明•幸福家庭”促进计划考核指标及评分标准》,结合我市实际,制发了《“生育文明〃幸福家庭”促进计划主要考核指标》,以保证省《实施方案》在我市的有效落实。各级要紧紧围绕“生育文明〃幸福家庭”促进计划开展人口计生工作目标责任考评,把工作任务和指标逐级分解到具体部门和责任人,明确各项工作落实时限和各阶段实施成效,确保每项工作都有人抓、有人管,确保促进计划按照序时进度全面、扎实、有效地实施。
二要明确任务。首先要持续创先争优,确保实现年内计生优质服务全覆盖。其次要深化综合改革,争创省级人口计生综合改革示范县,要确保创成。
三要争创亮点。要善于抓典型、树典型,推广解决计生重难点的经验做法,积极打造各方面工作亮点,认真开展“三比三看”活动,形成“比学赶帮、创先争优”的良好氛围,努力争取每个县(市、区)都能结合解决各自工作的重难点,总结打造出若干典型亮点,推动人口计生工作整体水平巩固提升。
四要突破难点。特别是在流动人口服务管理问题上,要以流入地为主,重点放在人口大县,创出特色。流出人口多的县要围绕长期困扰工作的重难点问题,努力探索出一条行之有效的工作路子来。打击“两非”工作要抓早,争取主动,切实建立起打击“两非”常态机制,对发现的“两非”案例,要坚决从严查处到位。要强化孕前管理,注重长效节育措施落实的及时率和到位率,在抓好各项经常性工作落实的基础上,集中力量对出生人口漏报、节育措施拖欠、计划外怀孕、外出躲藏、“双查”等基础性工作进行深入清理,确保低生育水平的稳定,坚持把提升整体水平的立足点放在求真务实之上。
五要做实先导。要深化宣传教育,以之为先导,拓展宣传切入点,要把农村各项社会事业融合人口计生工作,将工作的经验成果通过人口计生宣传报道反映出来,成为人口计生工作的品牌。要采取机制办法,保证各部门制定的惠民与人口计生协调一致并得到落实。对各级出台的计生优惠措施要加大宣传力度,推动广大群众的参与,在落实各类计生优惠中,对计划生育群众要满腔热情主动地提供服务,简化办事手续,切实把实事办好。“致富、安居、成才、保障、亲情”五项工程要做大做强,生育关怀行动要上一个新层次。
六要强化督查。要定期召开全市“生育文明〃幸福家庭”促进计划落实情况季度分析会,表扬先进,督促后进,推进工作落实。同时,要针对分析存在的问题,适时对县(市、区)进行调研督查,推动工作有序开展。今年市里将对各县(市、区)工作进度实行逐月通报、季度分析、半年督查、年度考评的制度,对工作后进地区实行倒逼机制,落实奖惩,确保各项任务措施到位。各县(市、区)要层层落实督查,认真研究制定工作方案,采取切实有效的措施,做到天天有行动、周周有安排、月月有成效,确保如期把工作提高到一个新水平。
同志们:
今天我们召开办公室全体会议,目的是总结XX年上半年办公室的工作,明确下半年的工作思路和主要任务,研究探讨如何适应新形势、新任务的要求,围绕中心,求真务实,开创办公室工作的新局面。
一、上半年工作的回顾
XX年是我区新一届领导班子成立的第一年,办公室在区委、区领导下,全体同志认真贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕全区中心工作,不断深化服务意识,改进服务方式方法,进一步发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用,牢固树立服务、效率意识,全面地履行了各项职责,完成了年初确立的上半年工作目标。
(一)认真履行参谋助手职责,为决策提供服务。
政务信息工作紧贴中心、围绕大局,集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点,向各级领导报送了大量有价值的信息,为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。截止5月底共编发《西城快讯》146期,其中普(专)刊81期、内刊32期,增刊33期,被市《昨日市情》采用信息124条,被市评为优秀信息3条,被市领导批示的信息13条,暂位居18个区县的首位。
综合文字工作,紧紧围绕区委区的发展思路和中心工作,通过调研和收集各方面工作情况,为领导起草区委全会报告、工作报告、全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿,在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。
总值班室工作得到了进一步加强,到今年5月底,我区便民电话工作共受理群众来电6045个,其中咨询3956件;反映问题的20件,已解决20xx件,电话交办107件,均已办结。全部交办,均得到办理解决或答复;区长信箱收到来信36封,全部给予了解决。坚持编辑《便民工作简报》和《值班专报》4期;关注电视、广播报道有关西城的各类问题,处理新闻媒体反映1件,均已办结。保障258电台良性运转;参与防汛、供暖、防灾应急指挥等方案的制定。
(二)切实发挥督促检查职能,推动决策的贯彻落实。
坚持“把握中心,服务大局,狠抓落实”的工作原则,围绕区域发展和决策的落实,创新督查工作思路,进一步完善制度,规范程序。今年已立项167件决策和专项督查,办理等市领导批示件9件,区领导批示18件。承办市60件实事、折子工程、重大工程、危改责任书、优化发展环境、治理大气污染第九阶段任务等33项工作的督察落实,对区重点工作目标分解、为群众办实事及常务会等107项决策事项进行督察,保证了年初确定的各项任务的落实。完成建议、政协提案办理工作,全年共办理全国、市、区建议、政协提案491件,平时建议、提案40件,确保了区的顺利召开以及各级代表、委员的视察检查工作。
(三)充分发挥办公室综合协调作用,保证日常工作正常运转。
发挥办公室职能,及时研究协调重大工作安排,认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。截止目前,承办区全体会1次,常务会议8次,区长办公会议16次,起草各种会议纪要41期。进一步规范了常务会议、区长办公会议办理流程,确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作,共制发各类公文102件,办理请示报告191件,基本做到了急文急办、急件急送。做好领导联络工作,编制季度工作要点2期、月重大会议、工作安排6期、周日程安排24期,及时安排好领导的会议、活动等,方便了领导的日常工作。
公文运转做到及时、准确、安全、保密。共收到并送传阅、、、市机要文件500余件,收发其它类文件近万件,无一差错。
街政科完成了事处XX年重点考核,制定《西城区事处主任联席会议制度》,并召开了XX年办事处主任联席会第一次会议,进一步修改和完善了《关于进一步加强居住区内社区公共服务配套设施建设管理的意见》,组织完成了XX年街道系统“五月的鲜花”歌咏比赛和街道改革的前期调研工作。
继续作好帮扶工作,已落实帮扶资金及物资130万元。协助外省市驻京机构解决一部分工作和生活方面的问题,增进我区同外省市的联系和沟通,半年来共接待外省市友好访问13批次。
机关财务管理水平进一步提高,对各部门的财务开支基本上能够把好关,按照财务规定办事,使每一笔开支合理合法,即节约资金,又保证工作的顺利开展。行政后勤保障能力进一步增强,半年来,安全行车近20万公里,已收发机要等文件30多万件无差错。总务室精打细算地做好办公用品的采购,保管和发放工作;积极配合有关部门完成献血任务、红十字会捐款、体检和计划生育工作。
作为西城区非典办的主要成员单位,上半年在区委、区的领导下,办积极发挥综合协调的职能,坚决执行区委、区一系列重要决定,按照“四早”的原则,依法监督落实了各项最为严格的防控措施,保障了社会稳定和广大人民群众的身体健康与生命安全,为我区以最低的成本和代价控制住了非典以及禽流感疫情的传播做出了我们的贡献。
(四)加强自身建设,干伍呈现良好的精神面貌和工作状态。
年初伊始,区委区根据工作需要,对办公室班子进行了调整,新班子在总结了以往办公室工作经验的基础上,对办公室全体人员提出了“责任、服务、效能、合作”这一总的要求,明确进一步加强基础建设,全面提高工作质量,以更好的精神面貌为区领导、全区基层单位和群众提供更加优质的服务。
加强制度建设,使办公室各项工作更加规范。为增强工作的规范性,下大力气重新修订完善了《办公室工作规则》,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。办公室还举办了区各单位参加的公文、信息培训班,邀请市领导进行讲课辅导,提高了基层单位办文和信息报送的水平,同时我们还成功地承办了全市十八区县的信息工作会议。
加强廉政勤政教育,完善和落实党风廉政责任制。结合工作实际,明确规定了廉政考核、情况报告、民主评议、巡视检查等内容,明确办公室主任对全室党风廉政建设负总责,重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;副主任负责
分管科室的教育管理和监督。此外,进一步完善了办公室工作制度,加强廉政建设教育,办公室还及时传达区纪委、监察局下发的文件,组织大家深入学习认真讨论,通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查,使党风廉政责任制得到落实。
发挥党支部的战斗堡垒和员模范带头作用,抓好干伍建设,深入贯彻《西城区文明机关达标活动方案》。在工作多、任务重的情况下,党支部加强对的教育和管理,注重积极分子的培养教育,有4名同志正式成为员,有1名同志加入到党组织中,计划“七一”再发展2名同志。在党支部的带领下,在模范作用引导下,办公室广大干部拧成一股劲,为完成今年各项工作奠定了良好基础。
进一步加强对干部的培养,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《西城区科级干部选拔任用工作条例》的规定,提拔使用并调出了2名同志为助理调研员,提拔1名同志为科长,保持了办公室的生机和活力。
通过开展春游、参加红五月歌咏比赛等活动,丰富了干部群众的业余生活,提高了办公室的活力,增强了工作人员的凝聚力。
总之,在区区长们的支持与领导下,在办全体同志的共同努力下,上半年我们的工作取得了新成绩,得到了区领导和各单位的肯定。在此,我代表办全体同志,向区林区长以及各位副区长对办工作的支持表示衷心地感谢!
同时,也要清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,与区领导的工作标准与要求相比,我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高,服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方,在自身形象、文明用语等方面也需要进一步规范;二是为领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与意识不强;三是还没有建立更加完善有效的工作机制,如何实现工作的规范化制度化、办公手段和管理方式的现代化,提高办公室工作效率和质量等方面还有待进一步研究;四是办公室整体功能还需进一步增强,各科室之间协调配合不够等等;这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。
二、对下半年工作的安排
办公室的工作既是一项常规性工作,又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年,办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化,坚持与时俱进,求真务实,紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线,强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,做到不断推陈出新,探索出新的境界,寻求新的突破,开创新的局面。
(一)加强制度建设,规范工作程序。
综合协调是办公室的一项重要职能,要充分发挥好这一职能,保证日常工作高效、有序运转,必须抓好制度建设。办全体人员要认真学习《西城区办公室工作规则》,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事,配合《工作规则》的下发,在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制,每月指派一名办副主任牵头,组织、管理好办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、办全体会以及业务交流会,实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查,进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准,建立工作岗位责任追究制,强化责任意识,努力做到公平、公开、公正。下半年,我们还要组织好全区系统办公室主任会议,对全区办公室主任进行综合培训,提高全区办公室工作水平。
(二)抓好作风建设,营造服务氛围。
要大力传承延续和弘扬办多年养成的优良传统作风,不断创新和提炼办公室文化和精神,塑造办公室新形象,把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观,使多样化、个性化的人形成共同的价值取向,耐得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验。这里要特别强调一下“服务”问题,服务是办公室的基本职责和第一要务,下半年我们要强化超前服务意识,实现由被动服务向力争主动服务转变,创造性地开展服务工作,做到能办大事,不忽略小事,会办难事,敢办新事,既要做好领导交办的各项工作,更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,努力争取做好工作的主动权,用现代、开放的理念做好各项服务工作。共3页,当前第2页2
(三)提高工作效率,做到快速反应。
在做好日常工作的基础上,办公室必须提高工作效率,建立健全快速反应机制,提升处置突发事件的能力,为排忧解难,为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制,办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案,建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度,坚持急事急办、特事特办,做到信息畅通,责任明确,反应迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同时,要加快办公室信息化、网络化建设,尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化,提高工作效率。
(四)加强协调配合,坚持整体联动。
针对办公室各科室之间协调配合不够的问题,我们要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广益,顾全大局,互相支持,互相协作,互相补台。下半年我们一方面要加强办主任之间工作的交流与沟通,推进班子合力建设;另一方面要加大干部交流和轮岗工作的力度,通过交流和调整,不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化,逐步打破科室壁垒,增加透明度,实现资源共享,降低工作成本,提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神,做到干一行,爱一行,专一行,精一行,形成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。
(五)抓好队伍建设,提升整体素质。
办干部应该具备综合素质,抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。一方面,要破除论资排辈、求全责备的陈腐观念,放手使用好现有的工作骨干;另一方面,要从长远发展的高度,积极培养优秀年轻干部,实现新老交替与合作,逐步形成干伍的梯次结构。下半年要重点加强科级干部的培养,不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习,使他们达到一专多能,博览,培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习,要适应我们的工作特点,采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式,拓宽大家的视野,不断增强办公室工作人员的学习意识,使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时,办公室也将继续关心大家的生活,努力解决大家工作和生活中的实际困难。
总之,我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作,进一步落实责任,提高效能,服务大局,加强合作,努力开创西城区办公室工作新局面!
同志们:
当前,是教育爬坡过坎、跨越发展的关键时期,同时,也是经受考验的非常时期。为了抢抓机遇、超前谋划,努力开创20xx年教育工作新局面,我们决定召开今天这个大会,这既是20xx年教育工作的总结会,更是20xx年的安排会和党风廉政建设警示教育大会,关系着我县20xx年教育工作的发展全局。 刚才,XX全面回顾总结了20xx年的教育工作,对20xx年教育发展的目标任务和当前各项工作作了全面部署,我完全同意,大家要认真贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见。
一、找准症结,正视不足,增强加快教育发展的使命感 20xx年,全县大力实施教育“9+3”计划和“4+2”突破工程,全面推进素质教育,统筹各类教育协调发展,初步通过省教育督导考核评估验收。这些成绩的取得,是县委、县高度重视发展教育的结果,是全县广大教育工作者勤奋敬业、无私奉献的结果,也是社会各界大力支持教育的结果。
但在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到当前我县教育面临的严峻形势,教育与上级的要求、社会的发展和人民群众的期盼还有很大差距。
第一,各类教育发展水平不高。一是学前教育发展滞后。目前全县建成投入使用的公办幼儿园仅有所,无法保证适龄幼儿正常入园,全县学前教育毛入园率仅为%,与人民群众的迫切需求相差甚远;民办幼儿园条件不足,幼儿教育小学化倾向现象严重,安全问题令人担忧。二是义务教育均衡水平有限。城乡不均衡、区域差距大,农村中小学管理水平亟待提高,生源急剧萎缩,农村学校生存和发展面临严峻考验。三是高中教育亟待突破。在高中教育飞速发展、高考制度不断改革,以及兄弟县区快速赶超的新形势下,我们要明白X高中教育需要扮演的角色、发挥的作用,发展目标定位和发展思路,特别要思考普通高中教育发展的性质和价值。因此,高中教育在管理创新、教育科研等方面的改革创新亟不可待。四是职业教育亟待改革。职业教育面临师资力量、硬件设施、专业设臵、教学质量、学生就业等跟不上形势发展需要诸多困境。
第二,教育教学质量低下。当前,教育在全省XX个县区综合排名挂末,这让我们每一位教育人抬不起头。近年来,中考、高考成绩不容乐观,城区学校教育教学质量还有一定的提升空间,农村学校教育教学质量普遍低下更不容忽视。名校、名师总是在“培养中”,发挥不了引领示范作用。
第三,廉政形势十分严峻。部分教育管理干部廉政意识不强,对政纪法纪毫无敬畏之心,在资金监管、学校常规管理等方面频繁出事,给教育整体形象带来严重损害。
同志们,我们必须正视存在的不足,找到问题的症结所在,要适应发展新常态,凝聚新合力,焕发新活力,切实增强加快教育发展的紧迫感和责任感,促进教育迈上新台阶。
二、认清形势,强化意识,狠抓党风廉政建设和反斗争 我们围绕教育教学质量提升大干快上的同时,涉及党风廉政的问题必须正视,绝不能回避。当前,我县教育系统暴露出生均公用经费及义务教育学生营养餐补助监管不到位、教师队伍“庸懒慢浮贪冷拖”突出等诸多问题,仅XX年X月以来,由此而受到党纪政纪处分的就近XX人。这充分显现出:部分学校忽略或忽视党风廉政建设工作,少数领导干部抓党风廉政建设的责任意识不强,对职责范围内的反腐倡廉建设抓得不紧;个别同志手中有了一点“权”,律己不严,视野不宽,作风不振,工作不实,有令不行、有禁不止,利令智昏,为所欲为,导致“四风问题”突出,腐化堕落等等。党的xx届三中全会明确指出,要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉建设基本方针,做到干部清正、清廉、政治清明。对此,我们要认真贯彻落实、省、市、县党风廉政工作会议精神,认真解决反腐倡廉中的突出问题,进一步推动教育系统党风廉政建设和反斗争深入开展。
一要加强教育,促进干部廉洁自律。在参加河北班子专题民主生活会时讲话指出:“作为,作为党的干部,只有一心为公,事事出于公心,才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观,才能把群众装在心里,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。”因此,我们要把进一步加强对领导干部和广大教职工的理想信念和党风党纪教育,作为全县教育系统党风廉政建设的首要工作来抓。首先要树立正确的权力观。要在工作中善用权力、会用权力、敢用权力、用好权力,让权力这柄双刃剑服务于百姓、服务大局,不牟取私利、不损公肥私,不至于让权力把自己送进万劫不复的深渊。其次要常怀抵制诱惑的平常心。得之不喜、失之不忧、宠辱不惊、去留无意。只有保持心境的平和,才能使我们不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所困。第三要常怀廉洁守法的敬畏心。面对法纪,要把对法纪的敬畏,内化为自觉的行为,落实到具体行动中,严格依法办事,为推动教育发展贡献力量。
二要加大力度,规范教育收费行为。治理教育乱收费,维护人民群众的切身利益,是教育纪检监察部门的重要职责,必须要坚持以人为本,关注民生,下大决心,下真功夫,认真解决教育乱收费问题。要采用专项检查、重点检查、跟踪检查、明察暗访等多种形式,对教育乱收费问题始终保持高压态势,对一些问题易发多发的学校要紧盯不放,加强督办;对不听命令、我行我素的,对利用收费以权谋私、损公肥己的,主动跟进、重点查办、严惩不贷。为此要着力抓好以下几项工作:一是加强义务教育经费保障情况监督,确保生均公用经费和生均教育经费及时足额拨付到位并专款专用。二是严格执行教育收费。要按照省市有关要求,坚决杜绝学校擅自立项或巧立名目收费。要严格执行公办普通高中招收择校生“三限”,严禁在“三限”之外以自费、旁听、借读、转学、非计划生等名义招生并违规收费。继续完善学校收费公示制度,公示收费项目、标准和依据,所有收费必须按学期收取,不得跨学期预收费,不得只收费不开票或多收费少开票。要加大对搭车收费和摊派的治理力度,各级各类学校不得组织学生统一购买规定以外的教辅资料。三是严格规范学校办学行为。要积极探索从源头上解决义务教育阶段择校收费问题的办法,严禁教职员工举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种重点班、提高班、兴趣班、补习班、特长班、竞赛班等并向学生额外收费。
三要突出重点,严肃查办违纪案件。我们对违纪违规行为任何时候都将坚决查处,决不手软,决不姑息。要加大惩戒力度,对顶风违纪、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的违纪违规行为将坚决查处并予以公开通报。对上级纪检监察部门查处教育系统的案件,我们将积极支持,全力配合,决不庇护,决不说情。今年我们将重点对以下三个方面加大查处力度,一是基建、维修、物资采购等方面的商业贿赂行为和利用征订教辅资料、代办保险收受回扣等商业贿赂的违纪行为;二是学校食堂财务管理混乱,虚列成本、坐支现金、私设小金库甚至挪用等行为;三是干部以权谋私、失职渎职、教师以教谋私等行为。对上述违纪违法行为,一经查实,我们将严格依据《教育法》以及《中国党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》严肃处理,构成犯罪的将移交司法机关依法处理。当然,查办案件是手段,不是目的,目的是要不断强化管理,逐步建立预防机制,规范学校的办学行为、教师的从教行为、领导干部的从政行为,惩前毖后,把贪腐现象遏制在萌芽状态。
三、统一思想,明确目标,强力推进教育事业全面发展 一要不断革新,力求突破。在新的一年里,我县教育工作要力争实现“五个新突破”:即教育改革新突破、均衡发展新突破、教育质量新突破、行风建设新突破、内涵提升新突破。教育事业只有突破才能发展,只有发展才能解决面临的诸多问题,因此,全县教育系统要统一思想,认清形势,做好教育事业的各项工作,努力实现教育工作的在各项工作中率先突破,进而实现教育工作的率先赶超和率先崛起,推动我县经济社会快速发展。
二要围绕目标,明确方向。X年,要保质保量的完成好省市县下达的各项教育工作任务,创新性地抓好各阶段的入学工作和控辍保学工作,大力推进教研教改进程,确保义务阶段教育的学科考试成绩和高中、中职等各类学业考试成绩在XX年的基础上提档进位,学生综合素质进一步提高;要着力实施好“全面改薄”、受地质灾害危害学校治理、农村寄宿制攻坚等工程,进一步改善办学条件,为教育教学质量提升等目标的实现奠定坚实基础。全县教育系统必须紧紧围绕这个目标,立足当前,筹划长远,拟定阶段计划,立说立行,真抓实干,确保目标任务逐一实现。
三要理清思路,谋划发展。鉴于当前形势,我县教育要理清思路,认真实施第二期“学前教育三年行动计划”,快速发展学前教育,增加办园数量,扩大办园规模,坚决清理整顿无资质幼儿园,满足人民群众学前教育需求;努力破解义务教育发展不均衡、尤其是农村中小学发展的难题,加大教育管理、城乡区域交流、片区中学布局调整和改革力度,进一步规范民办教育,推进义务教育均衡发展;迅速突破高中教育发展瓶颈,提高管理水平、教学质量、教科研能力,全力申办省级示范性高中,打造高中教育品牌;大力做好教育民生工程、校园安全、文明创建、计划生育、招商引资、信访稳定等工作,推动教育事业全面发展。
四、加强管理,狠抓落实,努力开创教育工作新局面
一要加强局机关队伍管理。教育局机关是全县教育的展示窗口,机关干部形象代表着教育的形象。我们要结合群众路线教育实践活动的开展,着力解决好“庸懒慢浮贪冷拖”等问题,建立岗位目标责任机制,将年度教育工作立项分解,细化量化,落实到具体责任股室、责任人,明确责任目标、工作任务。在制度立人的同时以机制励人,建立健全行政效能督查机制,对工作完成情况进行周调度、月督查,以督查公报形式在教育系统范围内进行通报。同时采取不定时督查、特事特查等方式,强化对工作落实情况的调度,有效提高工作效率。要以“钉钉子”的精神,实干、会干,全面提升教育系统机关行政效能,打造规范、创新、高效、廉洁、文明的服务型机关,打造个个争上游、人人比贡献的工作竞争新局面。
二要加强校长队伍管理。客观上讲,我县校长队伍整体状况是好的,但依然有部分同志热情不高、干劲不足,工作缺乏主动性和创造性。更有甚者,政治敏锐性不强、廉洁从政防线不牢,不畏“高压线”、顶风违纪。因此,必须做到三个“狠抓”:一是狠抓校长队伍的政治、思想、组织、作风建设,完善公开选拔、竞争上岗、择优聘任制度;二是狠抓校长队伍能力提高,扎扎实实的开展培训学习,坚决杜绝流于形式、变相外出等培训,鼓励校长自觉学习,建立校长管理能力考试机制,促进校长提高自身素质和管理水平;三是狠抓校长队伍的监督考核,坚决落实校长任期内目标责任、年度考核、在任审计、离任审计和轮岗交流等制度,规范管理行为,形成“能者上、平者让、庸者下”的管理机制。
三要加强教师队伍管理。继续深入开展师德师风建设,让广大教师自觉遵守职业道德,教书育人、为人师表,爱岗敬业、严谨治学。建立健全教师管理,规范教育教学行为,建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制;注重教师培训,提高教师水平,打造名师队伍;关心教师生活,热心为教师解决实际困难,积极关注教师身心健康,协调公用经费每年对教师进行一次体检,充分调动广大教师工作积极性。着力打造一支师德高尚、作风优良、纪律严明、业务精湛的教师队伍。
同志们,教育承载着我县发展的希望,肩负着全县人民群众的殷切期盼。让我们在县委、县的坚强领导下,以饱满的热情,扎实的作风,以团结协作、抢抓争上、攻坚克难、与时俱进的精神努力开创教育工作新局面,为我县经济社会又好又快、更好更快发展作出新的更大的贡献!
同志们:
大家下午好!
今天,我们在这里召开市园林局20xx年度工作总结大会,总结20xx年的工作,安排部署20xx年的工作,激励和动员全体干部职工再接再厉,团结奋进,以更加蓬勃的朝气、更加昂扬的锐气、更加务实的作风和更加有为的干劲,投入到新一年的工作中去,全面完成20xx年的各项目标任务,推动全市园林绿化和市区环境卫生工作再上新的台阶。下面,我主要讲三个方面:
一、20xx年工作取得明显成效
20xx年是我市全面深化改革的开局之年,是实现“”规划目标的关键一年,也是市园林局卯足干劲、锐意进取、提升景观、创新工作的一年。过去的一年,我们深入贯彻落实党的及xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕、市关于推进威海市域一体化发展新格局和城乡建设一体化的总体思路,突出重点,强化措施,努力创建威海园林品牌,积极营造人与自然和谐共处的生态园林城市。主要体现在以下几个方面:
一是建设精品绿化工程,推进生态园林城市建设。按照市下发的《20xx年威海市城建重点工程实施方案》有关要求,会同四区园林部门实施了威海湾环境综合整治等公园改造、新建改造道路绿化、河道整治、绿道建设等工程,20xx年市区共栽植乔灌木52.72万株,新增改造绿地面积229公顷,完成投资56567万元,其中中心城区完成投资13979万元。威海湾环境综合整治工程海堤改造完成临建安置、预制场地、通道施工和方块预制等工作,合庆山庄至东山宾馆段海堤正在进行主体施工;公园景观改造完成种植地型调整、大树栽植、一区铺装及二区甬路铺设工作,公园配套管理房、一战华工纪念馆、地下卸货场工程设计方案已确定。慢行道建设工程稳步推进,组织人员编制了《威海市绿道网专项规划》,并通过省住建厅和市规委会审批,20xx年市区共完成34.5公里的绿道建设,其中市直完成塔山公园至顺河街、悦海公园至威海公园二段长约7.5公里的绿道建设。市区绿化完善工程20xx年完成投资41170万元,是年初计划的110%,市园林局实施了宝泉广场周边道路及屋顶绿化、北山路山体改造、威海公园中心广场、悦海公园节点、菊花顶小区等综合整治工程及“山东省第五届城市园林绿化博览会”威海展园建设,正在编制威海市植物园工程的规划方案;以少年路、文化路为示范,组织四区完成了50条道路的行道树整治和57条道路绿地达标工作。
二是实施精细绿化养护,创造舒适宜人环境。制定了《威海市园林管理局环境综合整治实施方案》,以开展环境综合整治和创建全国文明城市为契机,对我局管理的8个公园广场开展以“讲文明树新风,做文明有礼园林人”为主题的志愿服务活动,进一步完善了日巡查、周督办、月通报的工作制度,每周对四区园林工作进行抽查,每月进行集中检查,督导各区园林部门及我局管辖范围内的8个公园、广场全面做好设施维护、卫生保洁、志愿服务等各项活动,保证了公园广场的整体环境达到文明城市标准。在参加创城相继2个月期间,特别是最后冲刺一个月,从12月5日到元旦节日期间,同志们放弃正常休假日、节假日,从早上6点到晚上6点坚守在各自负责的公园广场,班子成员也都踊跃地战斗在第一线,顶风冒雪,体现了全局干部职工积极向上的整体风貌。通过我们的不懈努力,使这次创城检查在我们管理范围内争取到了好的成绩,给、市交了一份满意的答卷,也给全市人民交了一份满意的答卷,这充分说明我们的日常管理到位,值得表扬。完成市区20xx年度草花和威海市区公园广场养护管理招标工作。组织实施了威海公园景观照明改造、海伢管理房粉刷,悦海公园灯塔防水维修、儿童游乐设施增设,幸福公园及威海公园管理房、铁桥维修等工程,确保了公园内设施完整、美观。做好各公园广场的草花更换及立体景观营造。加强日常养护精细化管理工作,全年共处置案件710件,结案率100%,市区城市绿地中苗木缺失、色块残缺、黄土露天、保洁不力等问题得到根本性好转。
三是完善环境卫生管理机制,提升生活垃圾无害化处理水平。组织开展市区环境卫生专项整治活动,每月对市区环境卫生管理情况进行检查。积极推进垃圾分类试点工作、餐厨废弃物处理工作和垃圾焚烧厂发电技改工程,编制了《关于进一步加强生活垃圾分类收集工作实施方案》、《威海市垃圾分类宣传指导手册》、《威海市餐厨废弃物处理可行性报告》,不断完善环境卫生管理机制,提升生活垃圾无害化处理和资源化利用水平。
四是狠抓作风建设,着力打造规范高效的服务团队。以“为民务实清廉”为主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动,制定了党的群众路线教育实践活动实施方案和学习配档表,完成学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等环节的工作,提高了服务群众意识,推动了园林局各项工作再上台阶。修订了局机关文化建设理念体系,制定了20xx年重点工作目标等6个规范性文件,组织开展了岗位竞聘活动,不断健全园林绿化和环境卫生监管机制,营造浓厚的局机关文化氛围。制定了《关于加强经费开支管理的通知》,严格出差、用车、公务接待等审批程序,有效加强了市园林局经费开支管理。编报了10期《威海园林信息》,在各级报纸、电视新闻发布各类宣传稿件110个,网站发布新闻343个,微博338个。扎实开展结对帮扶工作,与荣成市埠柳镇西豆山村25户困难家庭结成帮扶对子,定期走访慰问,将帮扶整治工作落在实处。
同志们,过去的一年,全局上下一股劲、一盘棋,团结奋战,以创新为切入点,通过内部机制调整和完善制度建设,高起点、严要求,调动全局人员的积极性和主观能动性,完成各项任务指标。去年5月29日,威海里口山区域发生山火,严重威胁着市区群众生命财产安全和正常生产生活秩序,市园林局全体机关干部以大局为重,迅速启动防火应急预案,组织园林集团、公园公司,并全面调度各市、区园林及环卫部门,局领导班子带领大家,团结一心,临危不惧,连续作战3天3夜,为山火救援工作做出了应有的贡献,充分展示了我们园林行业强大的凝聚力和战斗力,也充分体现了园林系统广大干部职工不畏艰险、攻坚克难,特别能吃苦、特别能战斗的威海园林精神。20xx年是我市申报全国文明城市的攻坚年,为了确保公园广场管理工作中不出任何纰漏,我们加强领导,为创建文明城市提供了坚强组织保证;全局上下广泛动员、共同推进,凝聚了创建文明城市的强大合力;公园公司和园林集团也勇于担当、攻坚克难,充分发挥了创城主战场和主力军作用。一年来的工作经验和实践证明,我局全体干部职工团结一致、甘于奉献、作风优良,是一支识大体、顾大局、思想觉悟高的队伍,是一支爱岗敬业、开拓创新、勇于挑战的队伍,是一支召之即来、来之能战、战之能胜的队伍。
同志们,以上成绩的取得,得益于、市和市建委的高度重视和正确决策,得益于各级各部门的大力支持与积极配合,更得益于园林系统广大干部职工的辛勤努力和奉献精神。借此机会,我谨代表局领导班子,向辛勤工作、无私奉献的全体干部职工表示衷心感谢!
在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到园林和环卫管理方面存在的问题,与生态园林城市的标准相比,与国内先进地市相比,与上级领导的要求和人民群众的期望相比,都还存在一定的差距。具体来讲,主要有以下几个方面的问题:一是工程不能按照要求实施。去年实施的多数绿化工程能够按照进度计划实施并完工,但也有部分工程因种种原因,出现了工程进度慢或有些工程出现断档断层等问题。二是养护管理不够精细。我局管理的8个公园广场,在苗木管理、公厕卫生、设施设备维护等方面都还有许多死角,市区绿地精细化管理水平不高,缺苗断垄、死树枯枝、卫生保洁等问题还反复出现。三是行业监管措施少。对市区城市绿化监管力度不够,检查指导不到位。对市区环境卫生的督导检查力度不够,环卫基础设施投入少,市区部分地段卫生状况差的情况常有发生。四是机关作风不够扎实。今年我们以开展群众路线教育实践活动为契机,重点整治了“庸懒散”问题,严肃机关工作纪律,全局机关工作氛围更加务实,行政效率得到提升,机关作风明显好转,但是,我们作风建设取得的成果还只是初步的,工作中仍存在一些问题。
二、扎扎实实做好20xx年各项工作
20xx年是贯彻落实党的xx届四中全会精神、全面推进依法治国的开局之年,是全面深化改革、激发创新活力的关键一年。我们要按照、市及市住建局的工作部署,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,持续开展生态园林城市创建和环境综合整治活动,建设精品绿化工程,以实施精细养护管理为重点,科学创新,奋发有为,促进城市园林绿化和环境卫生健康、可持续发展。
(一)提质增速,完善绿地功能。一是高标准实施园林绿化工程建设。完成海源公园景观绿化、硬化铺装及合庆山庄至东山宾馆段海堤收尾工作,完成公园配套管理房、一战华工纪念馆、地下卸货场装修工作;完成威海市植物园规划方案的编制工作;完成环翠楼公园儿童游乐中心建设工程;完成金线顶滨海路绿化、威海公园中心广场改造、悦海公园高尔夫球场景观改造等市区园林绿化完善工程。二是加快城市绿道建设。根据绿道规划,中心城市主要规划建设9条绿道,总长约150公里,在20xx年绿道建设基础上,20xx年会同各区园林部门完成幸福公园等22.7公里的绿道建设任务。三是继续开展道路绿地达标活动。按照市建委《关于开展市区道路绿地达标活动的通知》、《市区行道树专项整治实施方案》的要求,继续开展道路绿地达标活动,确保20xx年底市区主、次干道及部分支路绿化达到城市林荫路标准,市区道路绿化景观和林荫效果大幅提升,林荫道路体系基本建成。四是加强市区园林绿化工作督导力度。督导四区绿化部门按年度计划高标准完成公园建设、慢行道建设、主次干道配套绿化、河道整治配套绿化等工作。严格执行“绿色图章制度”,对所有重点绿化工程及主次干道两侧房产开发、居住区绿化等配套绿化项目,把好绿化设计方案审查关,完善绿地的生态效益和服务功能。
(二)精细管养,巩固绿化成果。要求各区园林部门按照《威海市园林绿化养护作业指导手册》相关要求,完善管护措施,提高管护质量;严格按照《威海市区园林绿化管理考核办法》,加大对各区园林绿化监督考核力度,每月进行集中检查,每周随机抽查,强化日常监管,提高园林绿化的标准化、规范化管理水平。对海港公园、环翠楼公园部分区域进行提升,对公园、广场内的设施、铺装、管网、海草房、照明设施、雕塑等进行维修和更换。进一步挖掘发挥公园广场的服务功能,积极开展群众参与性强的活动,丰富市民生活。及时做好重大节日期间的花卉景观营造工作,美化城市环境。按照一个窗口对外、分工协作的原则,严格占用绿地审批,保护绿化成果。
(三)规范管理,强化环卫监管。严格按照《威海市区环境卫生管理考核办法》,加大对各区道路、重点区域和公厕监督考核力度,每月进行集中检查,每周随机抽查,强化日常监管,提高环境卫生的标准化、规范化管理水平。督导各区环卫部门按照《威海市城市环境卫生管理手册》,严格规范保洁、垃圾处理运输等各项环卫作业标准;做好公厕配套建设等工作,完善环卫基础设施,提高市区环卫服务水平。通过社会融资实施威海市餐厨废弃物处理项目建设,完成科研立项、环评、选择投资商及土建工程等。在垃圾焚烧厂建设一处青少年环保科普教育基地。
(四)凝心聚力,提升工作效能。进一步巩固群众路线教育实践活动和深化机关作风建设年活动的成果,把教育实践活动激发出来的热情转化为做好园林工作的强大动力。一是加强机关作风建设。按照市住建局的统一要求,以开展“执行力建设年”活动为契机,加强机关作风建设,大力营造敢为人先、勇于担当、有为有位、能上庸下的干事氛围。牢固树立一盘棋思想,做到对内一条心、对外无杂音,高效率、高质量地完成各项工作任务。严格遵守“规定”,强化组织观念和工作纪律,严禁工作时间违规喝酒、酒后驾驶,严禁工作上推诿扯皮、做表面文章,严禁工作时间随意外出、迟到早退、办私事等问题。二是改进服务态度。坚决治理纠正怕事不作为、平庸不能为、懒政不想为的现象,彻底解决办事节奏慢、效率低、质量差等问题。要增强主动服务的意识,主动到各施工、养护、环卫现场调研,及时了解情况,倾听群众的意见和建议。进一步改进工作态度,严格落实首问负责制,对外来办事人员要态度热情,提供耐心、细致、周全的服务,杜绝“门难进、脸难看、事难办”的情况出现。三是加强督办工作力度。对上级交办的督办件、办公会议定的决策和部署、建议和政协提案等工作任务,办公室要会同各科室一起脚踏实地抓好各项工作的贯彻落实,进一步提高工作效率和质量。加强对重点工程完成情况的督办,按照我们已经制定的《20xx年威海市园林管理局重点工程项目一览表(讨论稿)》确定的工作目标和进度安排,通过召开现场调度会、观摩会等多种方式,全面掌握重点工程进展情况,发现问题及时协调解决。四是要加大宣传力度。多在日报、晚报、威海新闻等媒体上进行宣传,做好局政务微博的发布与管理工作,定期编发威海园林信息,提高市民爱绿护绿意识。继续维护好局办公自动化系统、手机办公系统和市园林局网站,优化办公流程。五是加强机关文化建设。以机关文化理念建设为基础,积极开展各种形式的创先争优活动,充分调动广大干部职工工作积极性,营造浓厚的机关文化氛围。要按照学习教育培训方案,认真组织开展学习活动,下大力气提高全体人员的政治理论素养和业务知识水平。
结合工作现状和日常管理工作中存在的问题,20xx年要把好以下“三个关口”,提升城市绿化和环境卫生管理水平。
一是把好工程过程管理关。春季是城市绿化工作的黄金季节,更是苗木栽植的关键时期,从现在起,我们要对20xx年计划开工建设的绿化工程,提前运作,早打算、早动手,确保春季绿化出亮点,放光彩;要做好苗木和资金的筹备,抓紧进行设计、招标等前期工作,力争早日开工。要研究建立一套严谨规范、科学合理的施工管理制度和程序,明确责任,把好苗木进场验收、土方工程验收、工程变更、施工档案、材料价格确认、工程量签证、设计变更、隐蔽工程验收、工程竣工验收等关键环节。要会同设计、施工和监理单位进一步规范施工现场管理,确保安全生产和工程质量。
二是把好工程投资控制关。建设行业处在反腐倡廉的最前沿,从廉政风险防控和防止利益冲突的角度,继续发挥我局工程投资控制小组的作用,对现有工作制度进行修改完善,对工程投资严格把关,全面推进惩治和预防体系建设。严格执行有关规定,切实抓好工程建设领域突出问题专项治理,牢牢抓住项目可行性研究、设计、工程招投标、项目实施和竣工验收五个阶段,加强对容易滋生环节的监督和防范,严把内部审计关,形成城市园林绿化建设工程廉政监督的合力。加强对资金运行的监管,切实把百姓的钱花在刀刃上,推动党风廉政建设和反工作深入开展,在全局范围内营造出风清气正的工作氛围。
三是把好制度建设关。20xx年,要从建立机关内部管理制度和修订原有规章制度两个方面入手,提高依法监管能力。一方面,要建立健全机关工作制度、党务工作制度;完善行政审批和重点工程项目实施流程,建立内部监督机制;要进一步修订园林绿化养护质量标准、检查评分细则,实行精细化养护。另一方面,要在充分调研的基础上,修订、完善《威海市生活垃圾焚烧处理厂运营监管暂行办法》等规范性文件,以适应园林绿化和环境卫生行业发展。
同志们,今年的各项目标任务已经确定。我坚信,只要我们按照、市和市住建局的工作部署,围绕今年园林工作的重点,乘势而为,大胆开拓,永争一流,继续保持昂扬向上的精神状态,继续创新与时俱进的发展理念,继续增强敢打胜仗的必胜信念,继续落实以实鉴真的工作举措,就一定能够完成全年的各项目标任务,就一定能够为建设现代化幸福威海做出更大贡献。
谢谢大家!
XX县职业教育中心是国家重点中等职业学校,全省管理五星级中职学校,学校开设有机电技术应用、计算机技术应用、会计、美术绘画 、社会文化艺术、美发与形象设计、酒店服务与管理等7个专业。
20xx年5月23日,我到职教中心工作,招生是我最发愁的事,虽然当时我县的初中生数比现在多40%,但依然感觉压力非常大。我们在县教育局的大力支持下,召开招生会议,学校领导 入初中学校的每一个班宣传,通过新闻媒体以及县城的电子屏等广泛宣传,全校教职工端午节不休息在每个村设立宣传点,并且不设分数线,当年我们实现了招生工作的新突破,实现了学校的处延式发展。面对职业学校吸引力差、家长不认可、初中生源减少带来的招生难现状,我们深深认识到,内涵发展是我们发展的必由之路,提升学校吸引力是走出招生困境的唯一选择,近年来,我们突出“育人为本、德育为先、服务发展、促进就业”的发展主题,推进“文化育人、管理育人、技能育人、情感育人”四个育人工程,技能成绩 稳步提高,对口升学实现飞跃,学生文明行为养成明显提升,20xx年我们仅用3天时间,就招收新生580人,教室、宿舍全部满员,并且限定300分的录取线,其中500分以上的学生有50多人。
学校的发展,得到了社会的认可,近年来,学校获得了“XX省教育系统先进集体”、“XX省平安校园”、“XX省依法治校示范校”、“XX市文明单位”、“XX市五一劳动奖状”、“XX市教育教学质量优异奖”、全县目标责任制综合考核优秀奖等多项荣誉。同时还被上级有关部门命名为“XX省农村劳动力转移培训基地”、“XX省扶贫开发雨露计划 培训基地”、XX县新型职业农民培训基地。
下面,把我校近年来在管理、育人、服务等方面的基本做法逐一汇报 :
一、抓管理,让家长更加放心。
(一)加强行政管理,推进工作落实。成立督查考核办公室,对全校各项工作和制度的执行情况进行督促检查和考核排队。实行行政领导 周例会制度,每周召开行政领导周例会之前,每位行政领导通过个人的百度空间公示上周工作完成情况。制定一系列考核制度,推行精细化考核,推动工作的落实和制度的执行,形成计划 、督查、考核完整的抓落实体系。
(二)加强信息化建设,提高工作效率。学校建设有内网、和人才网三个网站,全校教职工开通百度空间,利用空间学习、交流,通过空间安排工作、汇报工作。开通微信公众服务平台,通过微信平台更好地宣传学校。实行微信办公制度,通过不同微信群的建立,更快捷地安排、审批事项,推进无纸化办公。
(三)加强教职工的学习,不断提高教职工素质。每周组织全校师生参加中华优秀传统文化大讲堂和法律大讲堂,近年来,学校先后组织业务骨干赴浙江、江苏、北京、天津以及本省多所职业学校考察、挂职学习。我们对参加国培、省培以及短期培训班的教师在各方面给予支持。
(四)加强安全管理,创建平安校园。我们制定了严格的安全管理制度和可操作性强的各类应急预案;加强安全知识的学习,实行安全责任人公示制度;认真落实安全工作“一岗双责”制,做到安全检查常态化,及时排除各类安全隐患;加大安全投入,实现校园监控全覆盖。维稳年11月,我校创建成市级平安校园,20xx年创建成XX省平安校园。
二、抓育人,让学生学有所获。
(一)文化育人,提升学生文明素养。
我们在校园设计制作了内容涵盖《弟子规》全文、学生践行《弟子规》行为规范100条、社会主义核心价值观、晨思文、暮省文、晋商文化等不同主题的校园文化墙,让每一面墙都会说话,让每一个空间都在育人。每周一的升旗仪式,国旗下全校师生诵读《弟子规》。我们取《弟子规》精髓,写出校歌《放飞理想》,每到下课时间,校园广播就播放校歌。根据学生的实际情况,我们编写了我校的《弟子规》校本教材,免费发放给学生。我们还开设了《弟子规》课,有专职教师讲授,组织学习践行《弟子规》交流会、联欢会,排练了《弟子规》情景剧,组织诵读《弟子规》活动。根据学生实际,制定了《XX县职教中心学生学习践行《弟子规》行为规范100条,做到管理与教育两手抓,学做人与学技能两手抓,传统文化教育与法律教育两手抓,以德治校和依法治校两手抓,中华优秀传统文化教育和社会主义核心价值观教育两手抓。
组织丰富的校园文化活动。每年我们都要组织多种形式的校园文化活动,每个节日都有主题,还有一系列师生社团组织的文化活动……每次活动都让师生们的心灵受到启迪。加强班级文化建设,每个班都有板报、班训、班风、班歌,同学们在学校唱班歌、校歌、团歌和国歌,在歌声中树立自信,陶冶情操。
(二)技能育人,提升教学质量。
根据企业需求以及学生的实际情况,对现有课程大胆进行改革,专业设置进一步细化,开设适应企业需求、适合学生实际、适应社会发展的课程。
为了学生掌握的技能能更好地服务社会,对计算机专业和机电专业进行了细分,根据专业细分后的情况研究课程设置。计算机专业分为组装与维修、网页制作、办公自动化;机电专业分为机加工、汽车维修、电焊和电工。加快了会计与美术专业的发展,还新增了电脑艺术设计专业。细分专业后的学生真正学精了技能,学到了本领。
酒店管理专业和美容美发专业,文化课由我校教师授课,专业课分别由我县的新紫金酒店、梦中人美容美发店负责,实现了课程和工作岗位的对接。机电专业的机加工方向的学生每周两天赴曙光机械制造厂进厂进行实训教学,由企业技术人员担任专业老师,实现了教学与企业需求的无缝对接。我们每学期组织班级、校级技能大赛,积极参加省、市技能大赛,促进同学们技能水平的提升。
(三)管理育人,加强行为规范。
根据学生的实际情况,积极推进军事化、正规化、精细化管理,向管理要素质,向管理要竞争力,建立学生管理大巡查制度,实现了时间上和空间上的无缝隙巡查。每天20xx米的两操,无论是严冬还是夏日,从不间断;严格宿舍管理,让学生宿舍的地上没有一片纸屑,被子叠得方方正正,培养了同学们精细的作风,让同学们培养受益终身的好习惯;高度重视学生会工作,在两操管理、卫生管理、社团活动中发挥了积极的作用。加强法治教育,让同学们更多地懂得法律,懂得规矩。开展全员德育渗透工作,形成每个学生有人关爱的良好育人氛围,在全员德育渗透上给每个教职工都有量化指标。
我们将单纯的军训改为新生集中教育活动,组织新生参加《弟子规》讲座、法律讲座、礼仪讲座、安全讲座、心理讲座五大讲座,强化学生综合教育。加强班主任工作,现在选用班主任已从原来好多同志不想当班主任转变为好多同志主动报名当班主任。实行学业、德育、操行、技能、实习 综合评价,综合评价中的德育分值一票否决。实施德育量化考核制度,德育量化考核实行“驾照”式管理,分值减少后,可以通过做好事等方式来加分,促进了同学们文明行为的养成。
现在,全校所有班级都能做到教师不在教室辅导 ,学生安安静静,校园里没有保洁员,处处干干净净,真正将文化落地为文明。
(四)情感育人,建设和谐文明校园。
我们把开展党的群众路线教育实践活动和师德师风建设相结合,开展了百名教师访千家活动,全校教职工深入118个村子进行家访,拉近了和家长、同学们的距离;我们和学生同吃、同住、同学习、同活动,关闭了教职工餐厅,和同学们一起吃饭,吃一样的饭;一起跑步,一起参加各种活动,做到了教职工经常进餐厅、进宿舍、进教室、进家庭,和同学们融为一体;向全校同学公开行政领导手机号、QQ号和,加强对同学们反映问题的答复和办理工作;深入推进联班联生工作,每名行政领导联系1——2个班级,每名教职工联系10名左右的同学,同时也是所联学生的德育导师。
三、抓服务,创优发展之路。
一是积极改善办学条件。投资20xx万元的国债资金实训楼项目即将竣工,国家级机电专业实训基地建设项目开始采购,省级计算机实专业实训基地和美术专业实训基地资金已经到位,实训楼完工后将全面装备,实训条件差的状况将有彻底的改观。
二是加强招生服务工作。在招生工作中,我们通过新闻媒体、入校宣讲、个别咨询等多种形式开展宣传,并组织了学生招生宣传队,教职工入村宣传,收到了良好的效果。招生,一是宣传力度大,二是家长认可我们严格的管理、优秀的对口升学成绩 ,家长认可了,就会把孩子送到学校来。
三是加强就业服务工作。开设就业指导 课程,有组织、有计划地引导学生树立正确的价值观、人生观、就业观,强化热爱劳动的教育。加强校企合作,积极组织招聘会,为学生就业创造更好的条件。建立健全毕业生档案,定期开展跟踪调查,及时建立毕业生信息库。我们还专门建设了职教人才网,为毕业生的就业搭建更宽广的平台。
近年来,我们虽然取得了一些成绩,但离兄弟学校还有较大差距,我们要走出去,广泛学习兄弟学校的经验和做法,进一步推进我校的改革、发展,办好人民满意的中职学校,让同学们接受有质量的职业教育。
同志们:
元旦刚过,就把大家召集在一起,召开全市农业和农村工作总结会,主要任务是:全面总结回顾去年工作,共同研究发展中面临的新情况和新问题,提出今年发展思路和工作措施。经过半天多的时间,各县(区、市)农业就农业和农村工作总体情况进行了汇报。随后,我们又结合平时掌握了解的情况,对市里面各中心、办、科、站进行了民主测评。就去年参加首届山西特色农博会工作进行了总结表彰。在此,我想就全市农业和农村工作讲几点意见。
一、迎难而上,全市农业和农村工作实现了新突破
去年是不平凡的一年。受国际金融危机影响,农产品加工龙头企业发展困难、大量外出农民工返乡;同时,自然灾害频发重发,去年全市农业生产从种到收,先后经历了三个持续干旱期和一次大暴雪,造成了很大的损失。面对这样一个特殊形势,全市农业系统干部在、的坚强领导下,紧扣“加快科学发展、构建和谐晋中”的主题,在挑战中捕捉机遇,在逆境中排难而进,农民收入保持了稳定增长,农业经济实现了转型发展,农村民生得到了持续改善。
1、在促进农民收入稳定增长上,面对农业外部增收乏力,进一步发挥了我们农业部门的职能,在挖掘农业内部增收潜力上做文章。一是抓提高粮食生产能力。去年,虽然遭受严重的自然灾害,但由于我们采取了增加高产作物玉米面积和实施丰产方综合技术等工作措施,实现了粮食产量和效益的双重提高,全市粮食总产量达13.83亿公斤,为历史上第二个丰收年,人均粮食增收200元以上。二是抓高效设施蔬菜生产。去年,我们从抓2万亩设施蔬菜着手,努力增加蔬菜生产效益。20xx年全市蔬菜面积123.7万亩,虽然面积上与前年基本持平,但高效设施面积增加2.24万亩,是历史上发展最快的一年。在全市41.86亿公斤的蔬菜总产量中,仅设施蔬菜产量就达10.7亿公斤,占四分之一多,加之菜价持续走高,全市农民人均蔬菜收入突破千元,增加259元。三是抓水果储藏、示范园建设。去年,我们突出抓了水果储藏销售和示范果园建设,我市储藏的25万吨水果全部售出,平均增值0.5元/公斤以上,实现收入1.25亿元。全市水果总面积达97万亩,水果总产量7亿公斤,人均水果收入增加17元。虽然经济大形势影响了务工收入,但通过努力,仅农业内部增收近500元。据统计预测,20xx年全市农民人均收入在5200元左右,同比增长8.8%,提前一年实现了 “”的目标(5000元)。在完成、提出的“保增长”目标中,我们做出了应有的贡献,也充分反映出我们农业系统干部战斗力、凝聚力。
2、在推进农业转型发展上,我们深入贯彻落实二届四次全会上提出的建设现代农业示范市目标,紧扣发展现代农业这个主题,在农业转型发展上做文章,实现了六个方面的转变。一是启动实施现代农业示范区建设,农业生产方式由传统农业向现代农业转变。去年5月14日我们在全省率先启动实施了山西晋中现代农业示范区,共实施项目66个,完成投资8.9亿元。一批像榆次东阳无公害蔬菜基地、祁县古县、平遥襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋鸡养殖基地等示范项目表现出了良好的示范效果。二是大面积推广农业组装配套技术,农业技术推广由单项技术向产业集成技术转变。近两年,全市分产业对主推技术和主推品种进行集中组装配套,以整体的模式进行推广,取得了明显的效果。实施玉米丰产方66个,平均增产50—100公斤/亩;主推设施蔬菜组装技术,全市新建设施面积2.24万亩,进行高光效树型改造,全市新建标准化水果示范园1.5万亩。三是突出龙头企业升级、合作社规范,龙头企业和合作社由数量型逐步向质量型转变。为应对金融危机,积极推进龙头企业转型升级,去年新上和扩建农产品加工项目30个,总投资1.2亿元。全市农产品加工、流通龙头企业实现销售收入53亿元,带动45万农户增收5.6亿元。在农民专业合作社培育上,重点围绕“规范化建设”做文章,全市农民专业合作社达4110个,新发展778个,特别是规范的农民专业合作社达到1995个,继续保持全省领先。四是积极争取农业项目资金,农民群众从生产型得实惠向综合型受益转变。全市共落实粮食补贴、玉米保护性差价补贴、良种补贴2.33亿元。新建农村可再生能源3.5万户,服务网点533个。实施的耕地综合生产能力建设工程47万亩,其中中低产田改造22.3万亩。五是逐步建立新型服务体系,服务方式由单纯技术指导向产供销全方位服务转变。去年,我们突出抓了集信息提供、产品质检、市场监管、产品销售于一体的新型农业服务体系。全市累计开通农村宽带用户6.2万户;加强农产品质量监管,抽检蔬菜水果样品2936个,检测合格率不断提高;新完成“三品”认证33个,累计达到468个。开展了春季、夏季、秋季农资打假行动,假劣农资案件查处率达到100%。连续七届参加中国国际农产品交易会,均取得优异成绩。尤其是在山西首届特色农博会上,无论是招商引资额、贸易洽谈,还是获奖情况均位居全省前列。六是不断提高农民综合素质,从事传统农业生产的农民逐步向新型农民转变。全市共举办各类培训班1923个班次,培育科技示范户1万余户,完成科技培训107万人次;完成农村劳动力转移引导性培训11.34万人,新转移农村劳动力3.35万人。
3、一方面,深化农村改革,加强农村社会管理。坚持以稳定家庭承包经营为基础,积极探索完善农村土地流转有效机制,全市土地流转面积达13.5万亩,参与流转的农户达到2.3万户。加大了农村“三资” 规范管理,先后对82个乡镇,159个村进行了专项审计,审计资金总额6亿多元,罚没上缴违规违纪资金109余万元,责令限期清退1300余万元,移交纪检监察案件37起,全市118个乡镇、2756个行政村实行了财务、资金“双代理”。探索开展了农村“三资”网络化管理监督体系建设,左权、寿阳两个试点县已全覆盖,其它县(区、市)正在积极推进试点工作,全市将逐步建立农村集体“三资”监管四级网络体系。另一方面,深入推进新农村建设,促进农村全面协调可持续发展。去年全市继续以“创三优”、“四化四改”和“两个十”为工作重点,扎实推进新农村建设。祁县、平遥、榆社、和顺、寿阳、左权、昔阳、开发区8个县域规划和228个省级重点推进村规划基本完成;街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化以及改水、改厨、改圈、改厕工程稳步推进,全部完成任务;500个村达到“十有十个一”目标;2140个村基本实现农村环境“创三优”目标。
二、认清形势,把握农业和农村经济的发展新方向
在看到来之不易成绩的同时,我们必须认清当前发展形势。客观地讲:农业基础设施不牢、农民收入出现徘徊、农业比较效益下降等新老问题仍然存在。而今年是执行“”规划的最后一年,也是应对金融危机、促进经济平稳较快发展的关键一年,做好今年的农业农村工作,关系全局、意义重大。需要认真研究促进农业发展方式转变、推进农村改革和城乡统筹等重大问题。
一是要落实好农村工作会议精神。去年年底召开的农村工作会圈定了今年的重点任务,研究讨论了《、关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。要深入贯彻好这次会议精神,首先要在我们农业系统干部中先行一步,增强统筹意识、改革意识、转型意识、民生意识,真正把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展持久动力,按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,毫不松懈地作好全市“三农”工作。
二是要把握全市农业发展的方向。结合这次农村工作会议精神和我市“三农”工作实际,要牢牢把握统筹城乡发展这个关键点,统筹考虑现代农业示范区和其它县市协调发展,统筹抓好农业提质增效和拓宽农民增收渠道,统筹把握农产品数量增长和质量安全发展,统筹协调农村经济和社会管理全面发展。具体在“数量”扩张上,在稳定粮食综合生产能力的前提下,重点抓好设施蔬菜、优质果品;“质量”提升上,重点加强农产品质量安全全程管理;“效益”实现上,重点抓好龙头企业和专业合作社带动;“改革”发展上,重点抓好基层农技体系改革、农村土地流转和农村“三资”管理;“增收”能力上,重点抓好种养管理和就业技能培训。
三是要抓机遇上项目、上好项目。要牢牢把握“推动资源要素向农村配置”这个方向,在争取项目资金上做文章,进一步夯实农业发展基础,增强农业发展后劲。各县(区、市)和市局各职能科室要吃透、拓宽视野、了解上情、弄清下情,千方百计争取项目资金,要根据实际,结合“三农”重点工作实施好既定项目,精心编报好后续项目,努力把更多项目挤进国家、省农业和农村重点项目盘子。需要强调的是:实施的项目越多,越需要我们加强项目监管,要坚持全面自查与重点抽查有机结合,指导与监管双管齐下,逐步建立事前、事中、事后全程监管,真正把项目实施好,让广大农民群众得实惠。
三、明确重点,实现今年农业和农村工作新发展
20xx年全市农业和农村工作总体思路是:以农民增收为核心,在进一步加快发展现代农业、改善生产条件、完善服务体系、培育新型农民、创新农村机制,推进新农村建设上做文章,努力推动全市农业和农村经济的又好又快发展。主要奋斗指标为:粮食总产保持在11亿公斤以上,农民人均纯收入增长8%。具体抓好农业和农村重点工程。
1、现代农业示范工程。要在认真总结去年现代农业示范区建设经验的基础上,突出工作重点,在现代、示范上做文章,选择具有示范带动作用的项目作为扶持重点,初步的想法是:市级确定10个市级示范项目,同时四县区各确定10个县级示范项目,进行重点扶持,实行动态管理,努力打造全省乃至全国一流的现代农业示范区。同时,通过实施省优势农产品基地县和市优势农产品区域布局,引领晋中现代农业示范市建设,真正让蔬菜、苹果、酥梨、谷子、红枣、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型猪等具有地方特色优势的农产品真正发展成为市域、县域经济的主导产业。
2、产业提质增效工程。要积极适应市场经济的新形势、发展现代农业的新要求,立足我市传统优势和资源优势,以产业提质增效为抓手,不断提高农业的资本密集度、物质装备水平和科学技术含量,着力推进传统农业向现代农业转变,重点抓好粮食提质增效、设施蔬菜扩展、标准果园建设工程。粮食提质增效以农业部万亩玉米高产示范区为引领,实施玉米万亩丰产方57个,小麦万亩丰产方2个,谷子化控间苗技术3万亩,继续提高单产水平和生产效益,全市粮食种植面积稳定在390万亩以上。设施蔬菜扩展要本着上规模、拓小区的原则,进行规模化小区建设和密集化小区群建设,到20xx年全市新增20万亩,建成30万亩设施蔬菜基地,今年新建设施面积4万亩。标准果园建设要进一步健全示范果园标准,在水果主产区建设2万亩。
3、龙头企业提升工程。要加大龙头企业培育扶持力度,积极引资上项,搞好银企对接,打造知名农产品品牌。要以转型升级为重点,进一步强化龙头企业与农户之间的利益连接机制,重点抓好15个亿元龙头企业;以规范升级为重点,进一步引导资源型企业转产投资农产品加工业,重点抓好10个转型农产品加工龙头企业;以技改升级为重点,进一步扶持有产业基础、市场前景的农产品加工企业,重点抓好25个潜力型农产品加工企业。20xx年全市农产品企业销售收入要达到60亿元,带动50万农户增收6亿元,转化农产品35亿公斤,转化率达到37%以上,亿元以上的龙头企业达到15个。
4、农民专业合作社规范工程。要在指导农民专业合作社科学发展的基础上,继续抓好合作社的规范化建设,重点在巩固、提高、规范、完善上做文章、鼓励和支持合作社之间以及与农村信用社之间的联合,增强规模实力、扩大服务范围,强化与农户之间的利益联接关系。按照“双十”标准今年再规范1000个合作社,培养一批高质量、高效益运行、辐射带动能力强的示范合作社,进一步提升合作社的整体水平。
5、基础设施建设工程。要坚持因地制宜、分类指导的原则,组织实施耕地综合生产能力建设工程,巩固与提高农业综合生产能力,20xx年实施40万亩。要依托国家、省农村可再生能源建设项目,因地制宜发展大中型沼气、吊炕、太阳能、太阳灶等新型清洁能源,适度发展户用沼气,提高使用率,尤其注重完善沼气服务体系,安全使用管理,三沼(沼气、沼渣、沼液)综合利用,提高生产效益,发展循环农业。20xx年争取建设大中型沼气、秸秆气化集中供气工程30个,吊炕1万户,太阳能、太阳灶1000个,建设规范化服务网点500个,力争全市户用沼气使用率平均达到80%以上。
6、新型服务体系完善工程。要搞好基层农技推广体系改革和建设项目申报工作,榆次、寿阳、昔阳、榆社四县区要争取项目资金到位,其余县市争取立项;要加快推进农业信息化,发挥“农村信息服务超市”功能,提高农业信息入户率,今年重点对300个“农村信息服务超市”进行规范化建设;要加快农产品质量监管体系建设,争取全市有一半以上的县得到国家项目支持,力争完成市级农产品质检中心建设和三个县级农产品质检站建设。同时,提高农产品质量抽检密度,加强“三品”认证管理,为农产品市场准入准出制度的实行创造条件;此外,还要加强植物保护、农业综合执法等体系建设。
7、新型农民培训工程。要把提高农民综合素质作为发展现代农业、促进农民增收的抓手,摆在更加重要的位置。抓住科技入户项目实施机遇,加强农民科技培训,大力推广先进适用技术,提升农民科技素质,促进农业增效,全市计划开展科技培训100万人次,培育科技示范户6000户。要根据市场需求和用人单位的技能要求,开展劳动力转移就业引导性培训和职业技能培训,促进农村劳动力向二三产业和城镇有序转移。全市完成引导性培训6万人,转移农村劳动力2万人。
8、新农村建设推进工程。要坚持规划先行的原则,进一步完善和制定规划,启动市级新农村建设规划编制、补充完善县级县域新农村建设规划,确保新农村建设合理布局、有序建设、有计划地推进。要抓住机遇,按照省里部署,推进农村基础设施建设和农村社会事业发展。按照平川打造片、山区打造线的思路,抓好现有500个“十有十个一”达标村的升级上档。要结合卫生村镇创建,进一步加大农村环境“创三优”的工作力度,抓反弹、抓长效、抓提高,确保全市剩余20%行政村达到五有目标,从根本上改变农村“脏乱差”面貌。
做好今年的工作,必须以优良的作风、过硬的素质和务实的态度,努力营造“三农”工作健康发展的良好环境。一是加强部门建设。要加强依法行政建设,完善科学化、民主化、规范化的依法行政工作机制。要加强行政效能建设,做好应急管理,完善规章制度,提高工作执行力。要坚持“管行业必须管行风”的原则,加强行风建设,优化农业和农村发展环境。二是深入调查研究。要进一步强化农业系统干部为农服务意识,继续在全市农业系统引深“三农”大调研活动,加强“三农前沿”政务信息建设,及时报送工作信息,交流指导工作。三是加强党风廉政建设。要加强党风廉政建设,总结完善农村“三资”网络化管理监督体系建设和土地流转规范化管理经验,加强农村经济、土地管理等体系化建设,进一步建立完善农村惩治和预防工作的长效机制,促进全市农业和农村工作再上新台阶。
20xx年,我局以科学发展观统领全区园林绿化各项工作,坚持“以人为本、生态优先”的原则,高起点、高标准、高水平、高层次地做好“控绿、建绿、添绿”,结合东部新城建设、创建文明城区工作,全力打好城市环境综合整治大会战,全面提升马尾新城综合服务功能,力争做到“城在绿中,绿在城中”。现将20xx年工作总结如下:
截止10月9日,我区新增各类绿地12.6519公顷,辖区内道路、公园、广场共补植、移植各类乔木481株、灌木2346株、地被植物27009株,铺设草坪4310.6平方米,摆放各类盆花1157316盆。绿化养护支出1571.95万元,工程支出21681.74万元。目前,全区共有各类绿地944.0018公顷,建成区绿化覆盖率42.29%(比去年增长0.56%),绿地率38.03%(比去年增长0.51%),人均公共绿地13.19平方米(比去年增长0.67%)。
一、绿化工程项目建设情况
为塑造城市鲜明形象、延续城市记忆、弘扬城市精神、积聚城市人气,全面推进宜居宜业东部新城建设,改善人居环境,以良好的城市面貌迎接20xx年第八届全国城运会。我局根据20xx年市、区《工作报告》及环境综合整治任务分解表,克服任务重、时间紧、人才缺等诸多困难,认真完成以下公园、道路绿化建设、改造及环境综合整治工作:
1、公园绿化建设及改造:
⑴生态休闲公园,投资额1820万元,项目于20xx年12月底重新进场,现已于20xx年9月底基本完成,正进行零星修补。
⑵东江滨公园,绿道全长共计8.7公里,规划用地总面积约49.94万平方米,投资额30355万元。项目于20xx年3月动建,除沙洲岛未征地拆迁,我局无法进场施工以外,其余部分已于9月底全面完工。
⑶天马山休闲公园(二期)项目,总面积20.万平方米,投资额14765万元。现已完成林间小筑、溪畔小筑、茶室施工,目前正进行左沈二公祠及配套建筑前期基础施工,预计春节前完成主体施工。
2、道路绿化建设及改造:
⑴罗长高速桥下绿化景观工程,投资额20xx万元(包括立项投资18.94万元及拆迁补偿款500万元),现已完工。
⑵罗星路景观绿化改造工程,绿化改造面积3.36万平方米,投资额1699万元。由于保税区建围墙占用的绿地拖延施工,预计整个工程于10月底完工。
⑶马尾104国道(鼓山隧道至马尾隧道)景观绿化改造工程,绿化改造面积16.62万平方米,投资额2901万元。根据区领导指示,104国道改为市政道路马上实施,两侧绿化改造暂停施工。
3、环境综合整治:
根据马尾区20xx年第一、二、三、四批环境综合整治工作任务分解立项内容,我局全体干部职工发挥园林人善打突击战、艰苦战的团队精神,有效突击完成区里下达的各类时间紧、任务重、要求高的绿化建设与改造任务。
目前,我局已完成君竹路、滨江文化广场、原管委会大楼东侧停车场等1整治工程;培英南及青州片区小街巷整治,待市政道路整治完毕后如需绿化我局再行介入(局部路段如星达路、济安路等段,我局已配合区市政完成了树木的移植);船舶中心绿化提升工程,施工图于20xx年11月20日完成,根据区领导指示,待船舶中心于20xx年6月内部施工完毕后,目前仍无法进场施工。
二、造林绿化完成情况
我区完成造林绿化任务8100亩:1、“四绿”工程建设3100亩,其中绿色城市500亩、绿色村镇500亩、绿色通道300亩、绿色屏障1800亩(其中基干林带600亩);2、林分修复补植4000亩(其中重点区位200亩);3、人工造林更新1000亩。我局负责的非规划林地面积1300亩,已全部完成。
三、大力推进道路、公园建设
1、加强道路绿化整治。在做好辖区主要道路绿地日常管理的同时,结合创建文明城区、环境综合整治常态管理,突出重点,认真抓好辖区主次干道街旁绿地的整治,截止10月9日,全区各主次干道共补植、移植乔木481株、灌木2346株、地被植物11209株、草坪2242.6平方米。
2、各公园、广场在做好日常绿化养护的基础上,强化美化、花化管理,共补植地被植物15800株、草坪20xx平方米,扶正台风吹倒倒伏的树木415株、处理断株19株;及时维护公园设施,更换灯具520个、水龙头95个,安装垃圾筒55个、石刻文明标语40枚;零星修补地砖、滨江廊道栏杆、水阀,安装洗水池;定期清洗喷水池,及时做好病虫害防治工作;加大安全宣传保卫工作,新增各类宣传牌112个,天马山公园新登山路开辟防火道,有力保障人民群众生命财产安全。
四、努力营造节日喜庆气氛
1、为增添喜庆祥和的节日气氛,我局在市民中心广场举办区第四届水仙花展,共展出造型各异的水仙花雕刻盆景近400盆、假山盆景40盆,500盆水仙花与羽衣甘蓝等莳花5000盆。同时,我局根据20xx年“两马闹元宵”活动工作部署会议要求,对灯区进行绿化美化布置,共摆放紫罗兰、虞美人、雏菊等莳花11.6万盆,为我区两节增添了新春气象。
2、积极配合区委、区管委、区做好重大节假日、各项会议及活动的现场盆花布置工作,截止至10月9日,我局在全区范围内共摆放白金菊、薰衣草、花烟草、福禄考等各类莳花1157316盆。
五、推进城乡绿化,建设美丽福建
1、为隆重纪念开展全民义务植树运动32周年,贯彻落实、省关于加快造林绿化、推进生态省建设的工作部署,3月22日在马尾区东江滨公园开展以“推进城乡绿化,建设美丽福建”为主题的大型义务植树活动。、、省政协同省、市、区四套班子领导、驻闽、官兵等约300人,种植秋枫、盆架子、等乔木770株。
2、3月10日—3月20日期间,为大力宣传全民义务植树运动32周年,在马尾交通干道、地标性建筑附近悬挂5条义务植树宣传横幅,倡导全民积极响应植树活动,投身植树运动。
六、加强园林绿化监管力度
2、5月30日,市执法检查组到我区先后走访了东江滨公园、天马山公园、城市中心广场以及新绿化提升改造的君竹路和罗星西路,并听取了我区关于贯彻执行《福州市城市园林绿化管理办法》实施情况的工作汇报,充分肯定了我区的园林绿化工作成效。
3、巩固保护园林绿化成果,特别是对古树名木做到定期巡查、防虫、防病,并派专人按季度对古树名木进行跟踪管理,目前已完成3次巡查。加强开展病虫害普查、防治工作,本着“预防为主,综合防治”的方针,早发现、早处理,现已进行病虫害防治6车次,确保了苗木的正常生长。
七、全面落实安全生产工作
1、为促进全局安全生产工作有条不紊地开展,我局制订了20xx年安全生产工作计划、消防安全预案以及防台防汛防内涝抗灾抢险预案,做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结,确保各项安全措施落到实处。
2、在日常工作中,我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,针对不同季节、时期的特点,实行日常安全防火考核及突击检查相结合的方式,对公园、广场、道路绿化、施工工地等进行安全考核和检查,并组织开展“安全生产重点整治百日行动”和安全生产大检查,尤其重视园林工程安全文明施工管理。
3、以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的精神,以深化“安全生产年”活动、推动
实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础,推动安全发展”为主题,加大宣传力度,组织开展形式多样的宣传教育活动,让安全生产的科学理念深入人心。
4、加强各公园、广场设施及用电、用火安全,特别是加强天马山公园森林防火的宣传检查力度,以杜绝安全隐患发生。3月29日组织安排在天马山公园“春台晓日”阁前开展森林防火联合演练,以增强义务消防员对紧急森林大火的防御能力及园林局各部门的协调能力。
5、园林绿化易受台汛灾害影响,我局在汛期来临之前,认真展开排查,对所辖路段、公园进行全面“体检”,以降低汛期出现险情的机率,确保城区绿地安全度过台汛期,维护绿化建设成果。
八、加快建设高效廉洁队伍
1、为切实改进工作作风,增强服务意识、效率意识,我局围绕“服务群众、服务民生、服务发展”的总要求,号召全体干部、职工创新服务举措、树立效能示范典型、创新服务机制,努力提升园林工作质量和服务水平,全力服务马尾新城建设。
2、为构建服务型、廉洁型、高效型的职能部门,我局以思想建设带动园林绿化建设工作的全面展开,认真开展党风廉政建设,针对全局干部在工作和生活中可能出现的问题,进行科学防范管理。政务公开做到及时有效,注重制度保障,合理适度公开。设立政务公开栏、意见箱及监督电话。
3、为健全监督和惩诫制度,进一步加大治庸治懒治散的力度,提伍服务发展的能力、效率和水平,我局多次召开机关效能作风整顿专题会议,要求全体职工从思想上高度重视,认真履行工作职责。
九、党建及工青妇等工作情况
1、我局党支部不仅扎实推进“创先争优”各项工作快速有序推进,并积极响应“四个万家”活动,对挂勾的琅岐镇东红村进行帮扶。同时认真做好组织发展、基层党组织结对共建活动、党费收缴及观看先进典型等系列活动,将学习活动与当前中心工作、解决实际问题、机关作风建设相结合,充分发挥我局模范先锋作用。
2、继续做好党务公开工作,通过设立党务公开栏,接纳群众意见,坚持党务公开与队伍建设相结合等“三个方面”,大力倡导求真务实作风,健全民主监督和民主管理制度,进一步密切党群干群关系,推进和谐园林建设。
3、充分发挥工青妇基层组织的作用,把为干部职工办实事、做好事的各项工作措施落到实处。同时认真做好创建文明城区、巾帼文明岗、五一先锋岗,精神文明、平安单位,民主评议政风行风、机关效能建设、档案工作等各项软件材料,着力营造和谐的工作和生活环境。 今后,我局将以提高城市品位为目标,努力提升园林工作质量和服务水平,大力推进重点项目建设,迅速掀起环境综合整治热潮,力争形成“布局合理、功能优化、特色明显"的生态马尾新城区,齐心协力把有福之州建设得更优美更整洁更具魅力。
同志们:
今天,我们在这里总结20xx年工作,表彰20xx年度先进科室、先进社区和先进工作者,并布臵安排20xx年工作。刚才,杨主任代表事处做的工作报告,细致全面地总结了20xx年的工作,科学合理地提出了今年的目标任务,我完全赞同。同时,我代表街道党工委,向获得表彰的先进集体和个人表示祝贺!向过去一年里,机关和社区全体干部在街道党工委的正确领导下,所取得的成绩表示敬意!
刚刚过去的20xx年,是近年来街道经济发展最为困难的一年。面对难以预料、历史罕见的金融危机严峻挑战和考验,街道党工委、办事处带领全街干部全面贯彻“保增长、保民生、保质量、促转型”的要求,迎难而上,奋力拼搏,经济社会发展取得了振奋人心、令人鼓舞的成绩。这些成绩的取得,是全街干部锐意进取、奋力攻坚的结果,也是街道党工委全面贯彻落实科学发展观,科学谋划、科学决策的结果。党工委围绕“三保一促”的总体要求,把握地区产业结构调整变化趋势,不断加大招商引资力度,使地区经济呈现了新的发展势头;梳理、明确了街道机关科室和社区的工作职责;深入开展了和谐文明社区与和谐效能机关创建活动;提出了如何充分发挥社区党总支的领导核心作用与如何实施领导,推动社区工作开展问题;提出了如何在社区党总支的领导下,发挥社区居委会的自治功能,通过自治手段推进社区的管理和服务工作。在各项工作的具体实施中,全街干部都做了大量的卓有成效的探索实践,充分展示了我街干部良好的精神风貌和社会形象。可以说,一年来周水子街道经济社会发展所取得的每一项成就,都凝聚着机关、社区干部的智慧和心血。借此机会,我代表街道党工委向大家表示衷心的感谢!
同志们,20xx年既是“”规划的收官之年,也是我区实施综合配套改革的第一年,更是周水子地区经济社会建设的关键之年。这次总结会明确了:在创新的基础上,全面建设“特色、平安、和谐、活力周水子”的工作目标。要实现这一目标,我们必须满怀激情,保持昂扬向上的精神风貌;必须群策群力,团结一心,调动一切积极因素,形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。刚才,杨主任已经对20xx年工作做了细致全面的部署。下面,我就做好20xx工作,推进“四个周水子”建设,讲三点意见:
第一,统一思想、抓住重点,推动周水子经济社会建设实现新跨越
当前,周水子正站在新的发展起点上,一系列机遇与挑战接踵而至,在这样一个关键时期,我们必须要创新工作思路,探索新的工作措施,统一思想、抓住重点,推动周水子经济和社会各项事业实现新跨越。
首先,要把思想统一到xx届四中全会、十届八次会议、区委十届九次全会精神上来。面对未来十年的发展,区委全会明确了“一个目标、三项要求、四大战略”,提出了“中心带动、板块布局、全域开发”的总体思路。为贯彻全会精神,街道提出了“四个周水子”建设。这是新形势下贯彻全会的新要求,大家必须把思想高度统一到“四个周水子”建设上来。
其次是抓住重点,在经济发展上形成我们自己的特点。特色周水子,就是要以现代服务业为方向,以老城区改造开发为重点,大力发展都市经济。以金三角为起点,沿东纬路、西南路V字型推进,加大招商、项目引进推进力度,逐步形成地区经济发展特色,使老城区焕发新青春。
在公共服务和社会管理工作中,在立足于多年探索实践的基础上,进一步强化基层基础建设,建立健全长效机制。不断完善社区管理、服务体系,深化保障救助体系建设,探索特色社区和社区自治、社区文化的融合,提升地区精神文明建设水平。真正的实现地区平安、稳定、和谐。
第二、创新、完善制度,全力推进四个周水子建设 今年是甘井子区全面推进综合配套改革的第一年,建设现代化、国际化中心城区的宏伟目标,需要我们不懈的努力,更需要制度的创新。“推进老城区改造,提升公共服务和社会管理现代化水平”是这次全会对周水子等老城区街道的具体要求。结合全会精神,落实综合配套改革,实现地区的制度创新将是我们未来的长期任务。“四个周水子”建设,需要制度创新来推动,其本身也是个机制、制度的创新实践。总结会之后,党工委将根据季度工作重点,梳理研究机制,完善各种制度,在此基础上不断创新。
首先将把党工委和办事处的工作机制,重新划分、条块结合,本着务实、效能的原则,归出大类,重新确定分管领导的分工。其次是在原机关和社区的工作机制、考核制度基础上,进一步按照分工不同,完善机关科室、社区的工作机制和工作规范,逐步形成更加合理、科学的考评机制,实现机制创新,为四个周水子建设做好机制的保障。
第三,加强党的领导,为四个周水子建设提供强有力的组织保障
正确的路线确定之后,干部将是决定因素。要实现“四个周水子”的工作目标,关键在于充分发挥党的核心领导作用。要以改革创新的精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,提高党的执政能力。要加强领导班子建设,着力提高领导科学发展的能力、水平。要加强基层基础工作,确保“四个周水子”建设的各项工作任务能够落到实处。要坚持党的干部路线,着力打造一支符合新形势新要求的干伍。要坚持正确用人导向,把科学发展观作为选干部、用人才的重要标准。我们要加大干部选拔培养的力度,从社区干伍素质建设入手,打造适应“四个周水子”建设的社区管理服务团队;加大对社区硬件建设的投入力度,提高社区硬件标准;从社区党建入手,搞好队伍和支部战斗堡垒建设。引导全体干部树立务实的工作作风,激励大家思考工作、干出业绩。要着眼于未来周水子发展需要,培养一批优秀的年轻干部,增强干伍的活力、能力和团队战斗力,使街道党工委真正成为本地区的领导核心。
同志们,新的一年,我们的任务依然艰巨而繁重,我们的前途光明而灿烂。让我们深入贯彻落实科学发展观,按照区委十届九次全会确定的战略目标,同心同德,开拓前进,不断开创周水子地区经济社会发展新局面,为建设现代化、国际化中心城区作出应有的贡献!最后,我代表街道党工委班子成员,向你们及你们的家人,致以新春的祝福。
谢谢大家!
x年,x县老干部工作在县委、县的正确领导和高度重视下,在老干部局的精心指导下,围绕县委中心工作,以加强离退休干部思想政治建设、改进离退休干部服务管理工作为重点,积极发挥老干部在经济社会发展中的作用,以实际行动深入学习贯彻党的精神,践行科学发展观。
一、合理安排离退休干部学习,切实加强离退休干部思想政治建设
1、坚持每月两次离退休干部集中学习例会。及时传达、省、市、县重要文件和会议精神,向离退休干部通报和解读党的xx届三中全会精神,深入理解深化改革开放的重大意义,让老干部了解形势,正确理解党和国家的路线方针;向老干部讲解新出台的与老干部有关的方针。对老干部关心关注的社会热点问题,及时给予释疑,加以正确引导。学习例会上,县委分管领导向老干部及时通报115个重大重点项目,并听取老干部对全县重大重点项目的意见建议。
2、坚持离退休干部党支部联系例会制度。召开了两次离退休干部党支部联系例会,保证各支部之间相互交流和学习借鉴,共同探讨离退休干部党支部的发展建设。通过例会,增进了各支部之间的交流,促进了支部工作水平。对部分支部反映的党费返拨等问题,我们帮助做好协调工作。x年,4个离退休干部党支部获得市先进离退休干部党支部荣誉,9名离退休干部获得市优秀离退休干部称号。
3、在全县离退休干部党支部和离退休干部中掀起学习党的热潮。我们会同县委组织部,为老干部配发了《学习党的精神专题》和《党章学习读本》20xx余本,做到离退休干部人手一册,让老干部详细了解十八精神和新党章的修改内容,深入理解精神的重要意义。
二、有效落实离退休干部的走访慰问参观考察制度,切实落实好老干部政治待遇
1、认真做好对老干部的走访慰问工作。“走访慰问”是规定的离退休干部政治待遇,我们采取各方式,开展了多种形式的走访慰问活动,如生病住院走访、重要节日走访、家庭特殊困难走访、七一走访等等。春节前夕,县领导分6组走访慰问全县担任过副县以上领导实职的老干部及老红军遗孀;县委老干部局对全县离休干部及享受副县待遇的退休干部进行了走访慰问;全县各单位对本单位的老干部也都进行了走访慰问。春节期间,县领导及县委老干部局走访慰问老干部达350人次,暑期“送清凉”活动,走访慰问老干部139人,重阳节期间,走访慰问老干部139人次。走访生病住院的老干部22人次,走访家庭困难老干部8人次。县财政共解决走访慰问万元,解困资金6万元。
2、开好座谈会。年初,召开了全县老干部迎春茶话会及担任过副县以上领导实职的离退休干部座谈会。县四大家主要领导及全县200多位老干部参加了会议。黄耀华同志向老干部通报了全县20xx年度社会经济发展情况,县委樊三宝同志作了重要讲话。
3、精心组织老干部参观考察工作。x年,在全县离退休干部中广泛开展了“看势头、增信心”参观考察活动。4月26日,组织全县离休干部及副县以上退休干部,共200余人参观了南昌艾溪湖湿地公园,感受南昌生态建设的成果。x年,县委提出了“贴城建设、拥城发展、对接新区”的发展理念和“大规划、大拆迁、大安置、大收储、大建设”五大举措,努力实现“半年有势头、一年有看头、三年大变样”的目标。为了保证新的城镇规划的合理性和科学性,县委县制作了详细的规划图片展,征求各方面意见建议。5月17日,我局组织部分老干部观看了规划展,县委樊三宝陪同老干部参观,并为老干部作解说。重阳节期间,组织200多名老干部参观了长堎工业园区、西山小镇建设、x县城乌沙河整治和旧城改造建设,县委樊三宝向老干部讲解改造规划和进展情况,县委副凌菲陪同考察。通过开展“看势头、增信心”参观考察,老干部感受了改革开放的新变化,了解了经济社会发展的状况,看到了我县在打造南昌核心增长极建设上取得的丰硕成果,由衷感慨:建设发展规划设想魄力大、实干精神力度大、拆迁建设规模大、发展变化大。
三、注重加强督促检查,切实落实老干部生活待遇
1、检查各单位对老干部生活待遇的落实情况。根据老干部反映的情况,我们对存在的老干部生活补贴、高龄津贴、护理费等生活待遇落实不及时等问题进行了检查、梳理,并通过县委文件通知的形式,督促相关单位在限定的时期内落实到位。
2、做好破产企业离休干部的接收安置工作。x年11月,根据南昌市国有企业改革领导小组办公室《关于转发<关于进一步做好省属国有工业改制企业社区和离休人员移交属地管理工作的通知>的通知》要求,按照县有关领导指示精神,我们完成了江西长征机器厂4位离休人员的接收安置工作。今后,我们将按照管理协议,认真做好这4位离休人员的服务管理工作。
3、关注老干部的医药费问题。对上一年度因医疗费用过高导致生活困难的老干部进行了统计,县从公务员困难补助基金中拨出91000元,对18位医疗费用过高的退休进行了救助。同时,对年龄过大、长期生病老干部的医疗费用给予了补助,确保这部分老干部的医疗费报销。
4、重视对老干部的人文关怀。10月13日,恰值我国第一个法定老人节之际,我局首次组织开展了重阳节全县离休干部钻金婚庆典活动。县四大家主要领导为3对钻石婚、41对金婚离休干部夫妇送上了祝福,并与老干部合影留念,送上了多功能收音机。在全县营造了尊老、敬老、爱老的良好氛围,进一步落实了老干部生活待遇。
5、关注老干部身心健康。4月份,针对全国禽流感病情扩散局面,我局邀请县疾病防疫部门的老专家给老干部传授禽流感防治知识,提高老干部的自我预防意识和能力,消除老干部的恐慌情绪。11月份,针对老干部的视力问题,联合医保局和爱尔眼科医院,为老干部做了眼部检查。x年,组织全县300多名离休干部和副县级以上退休干部进行了健康体检。
6、做好老干部住院慰问及逝世老干部的后事处理工作。老干部生病住院,局领导都会带领工作人员前往看望。老干部逝世后,我们及时上门吊唁,慰问老干部家属,并协助老干部所在单位做好老干部逝世的善后工作。x年共看望生病住院的老干部22人次,有12位老干部病故,
四、稳固夯实创优成果,积极推进老干部“两个阵地”建设
1、巩固县老干部活动室创建省优秀活动中心的成果。今年以来,在完成创建省优秀老干部活动室之后,我们继续保持创建时的工作热情和良好态势,通过建立和完善活动室创先争优的长效机制,保持了老干部活动室创先以来的良好局面,使老干部的活动环境更加舒适,活动内容更加丰富,老干部满意度不断提升。
2、进一步改进了老干部活动形式。为满足老干部多样化的精神文化需求,县老干部活动中心通过每月举办一次棋类、球类等室内外比赛活动,积极开展文化娱乐活动和重大节庆活动等形式,组织广大老干部开展了丰富多彩的文体活动。一是坚持日常集体文体活动。每月三次组织老干部活动,项目包括:象棋、扑克、麻将、门球、跳棋、乒乓球、羽毛球等。做到月月有安排,周周有比赛,日日有活动。二是春节前夕,开展了迎春游园趣味活动,以文体比赛等形式让老干部感受节日的祥和氛围。三是组织老干部参加各种活动。端午节前夕,中秋节前夕,我局分别组织30余位行动方便的离休干部到永修县、新祺周开展钓鱼及观光活动,在老干部钓鱼的同时感觉当地湖光山色。11月,组织36名老干部参加了全市老干部太极拳比赛,获得优秀组织奖。组织老干部艺术团参加开展送文化下基层活动,深入社区进行演出,活跃社区文化。
3、加强老年大学建设。一是不断扩大宣传范围,吸引老同志参加学习。今年,共开设了8个专业,25个班级,招收学员达473人次。二是谋划县老年大学新的教学场所建设。目前,县委、县已将把老年大学建设纳入“四馆一中心”(图书馆、文化馆、博物馆、档案馆和文化广电中心)的规划,规划面积1600平方米。三是组织老年大学学员参加各种活动。今年,老年大学组织学员参加对外演出和活动20余场,参加人数达327人次。既活跃了老年大学学员文化生活,充分展示县老年大学教学成果,又大大提升了县老年大学的社会形象。
五、积极打造平台,发挥老干部作用
1、召开了我县社区老干部义务巡逻队、“五老”网吧义务监督员队伍座谈会,“两支队伍”分别通报了工作情况和遇到的新问题,对一年来工作进行了总结,对下年度工作进行了研究和部署,并提出了一些新的工作办法。
2、1月24日,县委开展作风建设调研,我们召开了老干部座谈会,向老干部了解全县干部作风中存在的主要问题,并听取老干部对加强干部作风建设的建议。11月,召开有关县城道路改造建设会议,邀请了5位老干部参加,并征求了老干部的意见和建议。
3、在老干部中开展“老有所为,共建和谐”创先争优主题实践活动。我局向全县各单位印发了《关于在全县离退休干部中开展“老有所为,共建和谐”创先争优主题实践活动的通知》,组织引导全县各单位的离退休干部,通过各种形式为x县发展奉献余热。如,教体局老教育工作者深入乡村和社区,开展“送学基层”、“送报告基层”活动;县农业局老农技人员开展“送农技下乡”活动;老科技工作者参与文化、教育、卫生、科技下村、进社区活动,编印并发放了大量科普书籍,建立了农林水和科教文卫示范服务基地25个;乐化镇退休干部通过秧歌、腰鼓等形式在群众中宣传党的十八精神。
六、稳步推进创先争优活动,切实抓好老干部工作队伍自身建设
1、3月29日,召开了全县组织、宣传、及老干部工作会议,县委主要领导及分管领导分别对全县老干部工作进行了强调,对老干部工作队伍建设和老干部工作提出了新要求。
2、4月24日,全县关心下一代工作委员会全体会议在县委老干部局召开,县委副、关工委主任凌菲同志出席了会议,听取了各成员单位与会人员的工作汇报,并对当前存在的一些问题进行了强调,对下一步工作提出了要求。
3、5月16日,召开了全县涉老工作部门负责人座谈会。县委副凌菲同志向几个涉老工作部门的负责同志通报了县委、县近期的重大重点工作情况,并听取了各部门工作汇报。各部门负责人在汇报工作的同时,也汇报了当前亟待解决的一些具体问题。县委副凌菲同志指示由县委老干部局牵头,把各部门当前亟待解决的问题归纳整理,统一报县委、县研究解决。
4、6月26日,在县委党校举办一期全县老干部专(兼)职工作人员陪训班,对全县各单位老干部工作分管领导、工作人员以及离退休干部党支部近200人参加了学习培训。9月23-24日。组织局老干部工作人员和县其他单位老干部工作人员参加了全市老干部工作专(兼)职人员培训班,进一步提高了全县老干部工作队伍的整体素质。
5、结合密切联系群众实践教育活动,开展千名干部下基层活动。全局召开了千名干部下基层大会,把局机关和下属单位分成两个工作组,分别深入挂点村户,进行调查了解村民的困难和要求,进行分析总结,能够解决的及时进行协调解决,不能解决的形成报告上报县委。
6、积极做好信息、宣传和调研工作。通过报刊、电视、网络等媒介,加大对老干部工作的宣传力度,扩大老干部和老干部工作的影响,积极组织全县老干部工作人员及时向《老友》、《南昌老干部工作简报》、《南昌老干部工作网站》等宣传平台投稿,及时报道本单位老干部工作动态,宣传老干部工作先进典型。深入开展了调研,重点围绕关于健全完善离退休干部共享改革发展机制问题开展调查研究。撰写的《健全完善离退休干部共享改革发展成果机制的探索》调研文章获得全市老干部工作调研二等奖。
同志们:
在中国传统节日春节即将来临之际,我们召开年终总结表彰会,认真总结20xx年的工作,积极谋划20xx年的工作,大家也相互交流,放松一下,我觉得很有必要。这对于总结过去一年的工作经验,并以此激励和动员全体干部职工再接再厉,团结奋斗,以更加蓬勃的朝气、昂扬的锐气,投身到新一年的工作中去,全面完成今年的各项目标任务,为实现跨越式发展和全面进步再立新功。借此机会,我首先向受表彰的先进个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年,再接再厉,奋发进取,百尺竿头,更进一步。
一、正确估价20xx年工作成绩
20xx年,是我市加快发展的非常重要的一年,也是办公室狠抓落实、推动各项工作取得新成效的关键一年。一年来,办公室面对行政区划调整的重大变化,按照、的总体工作要求,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕第一要务,思想,锐意进取,开拓创新,求真务实,积极履行“参与政务、办理事务、协调服务”的职责,较好地完成了全年各项工作任务,为促进改革、发展、稳定作出了积极贡献。归纳起来,有以下几个特点:
一是狠抓学习,干部职工理论素养不断提高。认真组织干部职工集中学习党的xx大及xx届三中、四中全会精神,领会各项;学习法律法规知识、办公自动化科技知识,提高工作技能;学习任长霞、牛玉儒、康有喜同志先进事迹,陶冶道德情操。学习活动做到有计划、有重点、有专题、有效果,确保学习质量。深入开展了“争先创优年”和“作风建设年”活动,努力创建“学习型、服务型、创新型”机关,积极开展争创市级“文明单位”、“五好党总支”、“先进集体”竞赛活动,使机关干部职工的思想作风明显转变,道德素质明显提高。为了掌握大量知识信息,办公室积极筹措20多万元资金,给政务人员购置了电脑,使大家开阔了视野、拓宽了知识层面,提高了办文效率。通过学习,办公室全体干部职工拓宽了新视野,开拓了新思维,提高了理论水平,增强了为民兴市的执政理念和工作技能。
二是思路清晰,参谋作用充分发挥。行政区划调整后,面对新的市情,办公室紧紧围绕、的中心工作,按照阶段性工作重点,集中力量研究、解决区域经济和社会发展中存在的热点、难点问题。在禽流感防治、招商引资、建立工业新发展平台、壮大农业产业化龙头等影响和事关全局的重点工作中,我办认真抓落实,雷厉风行,高效服务,为实施园区上山、工业上山、探索工业发展新路子发挥了参谋助手作用。为了使移民开发区和青铜峡新材料产业基地这两项重大战略决策能够早日启动,发挥作用,办公室组织专门人员协助两名副主抓,制定工作进度表,抢时间,抢进度,同时积极争取自治区和以及有关厅局的支持。经过积极努力,目前,移民开发区的人畜饮水工程已开工建设,新材料产业基地前期工作进展顺利,已有8家企业进入开工置业。在工作中,班子成员都十分重视深入基层调查研究,对工业强市、农业兴市、农民增收、国有资产管理等重大课题,做为重点进行专题调研,广泛听取各方意见,反复讨论,抓准主要矛盾和关键症结,实施科学决策,确保各项目标任务的完成。实践证明,我们协助领导制定的这些加快发展的思路和办法,是符合实际的。同时,信息督查、会议协调、办复建议、议案和政协提案工作又得到新加强,保持政令畅通,有效地推动了工作。
三是狠抓落实,牵头工作全面完成。积极发挥整体合力,着力协助领导解决发展中的困难和问题,紧盯各项经济指标、措施、热点难点问题和领导交办的工作抓落实。办公室牵头成功举办了高峡长河旅游节、行政中心迁址挂牌等重大活动。先后安排自治区和主要领导到调研20多次。抓好行政中心建设管理工作,在资金十分困难的情况下,确保行政中心的正常运转。认真落实下达的招商引资任务,通过内引外联,引进项目4个,引资8600万元,实际到位2400万元,完成计划任务的3.6倍。积极组织参加了市直机关首届运动会,获得团体总分第5名、广播操比赛第一名、乒乓球男子团体第2名、跳绳比赛第3名、乒乓球男子个人第1名和第8名的好成绩,展现了办公室良好的精神风貌。
四是强化服务,工作质量明显提高。力求改革,大胆创新,办文力求精。全年共办理收文3062件,比上年增加了12%;办理编号发文360件,没有发生大的差错;办会力求好。全年共承办和协办全体会、常务会、办公会、各类专题会各类会议共130多次,积极承担了全市经济工作会议、农村工作会议、工业经济会议、城市建设工作会议和对外开放工作会议等重要会议的组织工作,件件成功。办事力求实。积极推行依法行政,规范完善市政务大厅工作程序,实施“阳光政务”,提高工作的透明度。截止目前,市政务大厅累计受理办结事项5.6万件,收费万多元,窗口办件量保持正常运行势态。在政务信息组织、收集、整理县(市、区)和市直各部门信息稿件逾6000条,编发信息256条次。上报信息工作名列全区第1名。积极筹建网络信息中心,加快实施专网建设和上网工程,促进了全市网络信息资源共享。在接待工作方面,全年接待考察50余批1500多人次。为市领导外出考察活动和来*考察咨询、合作交流和投资洽谈的外市党政代表团及各界人士,牵线做好科技合作、项目及人才引进、产品外销等工作。后勤保障力求规范,加油实行定点制,维修实行委派制,安全实行责任制,一年来,原办公楼和新迁入的行政中心大楼没有发生一起失窃失盗案件,办公室没有发生一起交通事故。
五是促进廉洁,公仆形象牢固树立。按照“立足教育、着眼防范,关口前移、责任到位”的原则,把廉政责任分解落实,在全体干部中开展了党性党风教育。通过组织学习党关于党风廉政建设和反腐工作的重要指示和相关党规政纪条例,教育干部加强廉洁从政意识,注重党性修养,自觉遵守党纪国法,提高防腐拒变能力。狠抓民主集中制和党内监督制度的落实,搞好廉洁自律。对办公室的各项财政资金支出、机关人员录用、项目工程招标等集体研究决定。结合办公室实际,重点抓了通讯工具、公务接待、财务管理等问题,没有超标准购买小汽车,没有借开会之机发放纪念品,没有发生一起违法违纪案件。加强机关党的建设。全年发展新1名,转正3名,充实了党的新鲜血液。改进机关作风,加强从政道德建设,基本形成了廉洁、勤政、务实、高效的政风。
经过我们一年的辛勤工作,先后被自治区授予“政务信息先进单位”,被市授于“民族团结先进单位”,被市政协授于“政协提案办理先进单位”,被市直机关工委授予“文明机关”,1名同志被自治区授予“政务信息先进个人”,“建议、政协提案办理先进个人”,2名同志被授予“优秀”。
以上成绩的取得,都倾注了大家的心血和汗水,正是由于大家团结一致、甘于奉献的精神创造了办公室的辉煌业绩,开创了新时期办公室各项工作的新局面。实践充分证明,我办干部职工队伍工作扎实,作风优良,在外有较高的威信和信誉,在内有较高的信任度,是一支召之即来,来之能战,战之能胜的队伍;是一支识大体,顾大局,勇挑重担,甘于奉献的市直机关的排头兵;是一支爱岗敬业,展示主流,弘扬发展主旋律,树立良好形象的先行者。正是由于大家不懈努力,我市经济社会发展已进入了一个全面提速、全面优化、全面升级的新时期。在此,我代表市和办公室领导班子向你们,并通过你们向支持工作的家属表示亲切的慰问和衷心的感谢!同时,也希望大家切实增强光荣感、自豪感和责任感,再接再厉,再立新功,为我市改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。
艰难困苦,玉汝于成。在改革开放和现代化建设实践中,办公室干部职工已经形成了以实鉴真、只争朝夕的精神,这是一种实事求是,尊重科学的精神;无私奉献,顽强拼搏的精神;团结一心,勇于胜利的精神。这种用意志和智慧铸就的发展精神,是新时期保持先进性精神的充分展现。这是一笔弥足珍贵的精神财富。必将成为我办增创新优势,实现新发展,开创新局面的强大精神动力。我们要相信,有了这种精神,无论遇到什么困难和挑战,我们一定能够战而胜之。
二、务实创新,全面实现20xx年各项工作的新跨越
20xx年,是我市贯彻落实xx届三中、四中全会精神的重要一年,也是办公室全面推进保持先进性教育活动的关键一年,更是大力促进我市改革与发展的提速之年。办公室工作总的工作思路是:以理论和“三个代表”重要思想为指导,以促进工作提速增效为目标,以提升综合协调服务质量为重点,紧扣、中心工作,健全“职责明确、行为规范、运转高效、服务优秀”的工作运行机制,努力开创办公室工作新局面。当前,办公室全体干部职工团结一心,蓄势待发,人心向上,志在奔康。我们要按照“明确一个主题,开展两项活动,做好三项工作,突出四项内容,凸现五个工作亮点”的思路抓好工作。
明确一个主题:就是要牢牢把握保持先进性这一主题。通过三个阶段的学习教育,实现提高素质,加强基层组织,服务人民群众,积极履行“参与政务、办理事务、协调服务”的职责,促进各项工作目标的完成。
开展两项活动:就是要组织开展好“作风建设年”和“争先创优年”两项活动。具体讲,就是以“三个代表”重要思想为指导,以开展保持先进性教育活动为契机,以促进工作提速增效为目标,紧紧围绕第一要务,努力创建学习型、服务型、创新型“三型”机关,争创市级文明单位、“五好党总支”、“先进集体”,大幅提升学习调研、参谋助手、协调服务、督办落实、队伍建设水平,真正落实“爱岗敬业、为民务实、勤政廉洁、高效服务”十六字总要求,推动办公室各项工作迈上新台阶。
做好三项工作:一是要推进政务公开工作。按照“一门受理、全程代理服务”的原则,组织市所有审批、服务项目进入政务大厅,全面落实“首问责任制、服务承诺制、过错追究制”等六项制度,转变工作作风,提高工作效率。二是要搞好扶贫帮困。把同心县预旺镇金家源村作为我办干部联系点、深入基层调查研究点、参加社会实践劳动的学习点,加大人力物力支持,帮助金家源村早日脱贫致富。三是要强化协调服务。进一步规范市行政中心各项管理服务工作,尽早建成机关食堂,建设电子网络系统,尽快开通市行政中心上网工程,积极争取设立市行政中心干部职工文体活动室;尽快出台《**市国家行政机关公文处理办法》、《**市公文格式规定》,建立《**市常务会议、办公会议决定事项督办制度》、《**市领导批示件督办制度》等。同时,进一步规范信访接待、考核督查制度,为领导、为部门、为基层、为群众提供优质服务。
突出四项内容:一是要学先进人物。把“学习牛玉儒,甘当人民公仆”活动同保持先进性结合起来,把学习自己身边的先进人物同保持先进性活动结合起来,结合办公室实际,集中力量推出先进典型。二是要读优秀作品。把学习《论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》、《保持先进性教育读本》等必读书目,同我办开展的精读一本书《没有任何理由》活动结合起来,以促进各项工作顺利开展。三是要受传统教育。组织全体分批赴延安、西柏坡等圣地参观学习,接受再教育。四是要树工作新风。转变机关作风,提高工作效率,切实做到两不误、两促进。
凸现五个亮点:一是要发挥政务大厅对外窗口作用,真正作到“一门受理,全程代理服务”。二是要切实做好市常务会议、办公会议决定事项及市领导批示件的督查督办工作,取得实质性突破。三是要将工作报告的有关事项进行量化,分解落实到各单位,并积极探索建立较为科学的考核体系。四是要加快电子政务建设,要在今年内开通电子政务,同自治区网联接,逐步实现网上审批。五是要规范行政行为,按照行政许可法要求,全面清理行政审批事项,规范市公文处理办法、办文程序和规定。
为确保以上目标的实现,我们要力求在以下几个方面取得新进展。
一是精神状态要有新气象。面对新形势、新任务和新要求,全体干部职工必须以只争朝夕、与时俱进的精神状态,树立“争创一流”的思想意识,锤炼“不用扬鞭自奋蹄”的精神风貌,勇于自加压力,顽强拼搏,奋发向上。要进一步增强责任感和使命感,勤勤恳恳,孜孜以求,务实苦干,精细认真,雷厉风行、务求实效。
二是服务意识要有新加强。要进一步树立强烈的服务意识,端正心态,不摆架子,不要派头,不打官腔,的的确确以“公仆”的姿态和形象,尽心竭力搞好各自的本职工作。要树立政治意识、公仆意识和形象意识,进一步提高服务质量和效率,增强主动服务、超前服务的意识,把工作做深、做细、做到前头,积极发挥参谋助手作用,增强服务的针对性,全心全意,满腔热情,热情周到地为各方面做好服务工作。
三是整体素质要有新提高。要以创建学习型机关为目标,把学习作为头等大事来抓。不断加强学习,广泛涉取政治、经济、文化、哲学、历史等各方面的知识,提高政治素质和业务素质。要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力权、地位观、利益权,作到政治坚定,坚持原则,爱岗敬业,恪守职守,保守秘密,慎言慎行,甘干奉献,自重、自省、自警、自励,不断加强政治理论修养、业务素质修养和道德人品修养,提高整体素质。
四是各项工作要有新突破。要充分发挥每个人的主观能动性和创造性,以新的视角、新的思路、新的举措推进各项工作有新突破。文稿起草要树立精品意识,以“新提法、新思路、新举措”为标准,严把政治关、文字关、数据关,改进文风,言有新意;协调服务要慎密筹划、细致安排、精心组织、衔接紧密,准确无误;信息保送要及时准确、信息真实,力求有一个质的飞跃;督查工作要紧扣中心,督查重点、难点、热点问题,促进解决关键问题和主要矛盾;文档文印工作要快捷高效、安全周密、及时规范;后勤服务要拓宽领域、兼顾各方、积极热情、丰富内容,提高质量。
同志们,今年的各项目标任务已经确定。我坚信,只要我们乘势而上,奋发有为,大胆开拓,勇争一流,继续保持昂扬向上的精神状态,继续创新与时俱进的发展理念,继续增强敢打胜仗的必胜信念,继续落实以实鉴真的工作举措,履行好办公室职责,就一定能够完成全年的各项目标任务,就一定能够为全市经济社会发展再立新功。
最后,在传统新春佳节即将到来之际,我给大家拜个早年,祝大家新年愉快,工作顺利,身体健康,合家欢乐。
谢谢大家!
同志们:
今天,我们全市供销系统召开20xx年工作会议,首先,我代表大忠副对会议的召开表示热列的祝贺。一会儿,会议还要通报表扬先进单位,签订目标责任书,后面,正宴主任、晓东副主任还要作讲话,对工作提要求,请大家认真学习,领会今天的会议精神,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、充分肯定供销系统20xx年的工作。
20xx年,在、市正确领导下,全市供销系统干部职工勤奋工作、辛勤努力,各项工作保持了平稳发展良好势头,取得了新的成效,具体表现在:一是改革步伐逐步加快。坚持“分类指导、重点推进”的原则,供销系统综合改革工作取得初步成效,成功申报梓潼县供销社为“全国供销合作总社电子商务示范县”,安县供销社为“省供销社电子商务示范县”,盐亭县供销社为“省供销社土地托管示范县”。二是产业结构逐步优化。按照、市“两个一号工程”战略部署,市供销社积极打造“食哈哈”电商平台,建成“造•特色农产品展示展销馆”,构建现代物流服务体系,改造新建农村电商服务站点,开展农产品电商一体化经营。三是服务水平逐步提升。充分发挥农资供应主渠道作用,提前谋划,供应充足,确保农资市场稳定。围绕精准扶贫决策部署,支持成立脱贫攻坚示范区资金互助协会,建设农村综合服务社,积极探索供销扶贫模式。大力发展社有企业,不断拓展新的经营服务领域,成功申报一批重点项目。特别要提到的是,我市供销系统连续两年被评为全省综合业绩考核特等奖,这个成绩来之不易。在此,谨代表市,向全市供销系统干部职工表示衷心的感谢!
今年是“十三五”开局之年,是建设国家科技城和幸福美丽关键之年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市供销系统要紧紧围绕、工作大局,提升能力水平、优化服务质量,继承良好的传统,弘扬清风正气,勇当深化改革的“排头兵”,争做推动发展的“先行官”,全力以赴为“三农”发展提供坚强保障。
二、以供销综合改革为契机,不断提升服务三农水平。
(一)认真谋划系统改革试点工作,努力增强发展后劲。供销合作事业是“三农”工作的重要组成部分,加快供销合作社改革发展事关农业农村工作全局。20xx年3月,、出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》,为深化供销综合改革作出了全面部署。今年我们市也要抓紧在出台我市“深化供销合作社综合改革的实施意见”,意见一定要结合特点,具有可操作性。要积极推进市本级、梓潼县、盐亭县的第二批全省供销社综合改革试点工作。特别是要抓好社有企业转型升级,强化基层社建设,建立现代企业管理体系。
(二)做强企业主体,着力夯实发展基础。供销社系统有很多特殊性,是参公管理的事业单位,又办的有社有企业,深化改革任务很繁重。在推进改革中要进一步规范治理结构,增强社有企业发展活力和为农服务实力。顺应电子商务发展趋势,主动参与“一号工程”建设,积极发展供销社电子商务,提升农产品流通服务水平,推动线上线下融合发展。在严格风险防范前提下,积极稳妥推进农村资金互助社等合作金融服务,努力缓解农民融资难、融资贵的问题。按照、市“项目年”建设工作部署,加大力度争取各级各类项目资金支持,加快发展“为农、务农、姓农”的社有企业。
(三)立足服务三农,全力推动发展跨越。供销社是为农服务的合作经济组织,主要阵地在农村,主要服务对象是农民,发展基础是农业,是农业产业化,这是我们供销工作的一个重要的支撑点和着力点。所以,我们要积极推广“以社代社”的基层组织建设模式,围绕农业主导产业、特色产业,充分发挥供销合作社优势,组建专业合作社,建立专业合作社联合社,农村社区综合服务社,广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体加入供销社。要积极创新农业生产服务的方式与手段,为农民提供从耕、种、管、收、加工、销售全过程的系列化服务。要创新治理机制,加快社有企业转型升级、提质增效,不断提升市场竞争能力,增强为“三农”服务实力。要特别强调的是,当前全市供销系统,要围绕全市脱贫攻坚的专项计划和20xx年脱贫的重点工作,认真研究如何发挥供销系统的优势,如何结合供销系统的实际,在全市脱贫攻坚的总体战役中找到位子、找准切入点、找准突破口,办出成效,打造亮点。要结合转变农业发展方式,思考好、研究好、谋划好下一步的工作。
三、切实加强自身建设,树立供销系统的良好形象。
供销系统全面深化改革即将进入攻坚阶段,进入全面推开的阶段,所以,我对供销系统的自身建设提出以下两点要求,与大家共勉共享。一是要让底线意识入脑入心。党风廉政建设工作千万不能流于形式,班子成员之间、上下级之间要时常扯扯袖子,多提醒、多点拨,做到守纪律、讲规矩,守住底线,不越红线。千万不能改革深入了,工作上去了,干部倒下了。二是要进一步完善规范我们内部工作制度。制度管长远,管根本。要把权利关进制度的笼子里,加强对重大事务的综合协调、组织实施和督促检查,进一步规范财务管理办法,完善工程招标、基建维修和物资采购工作实施办法,构建经费管理、物资采购、基建维修、后勤管理等全覆盖监管体系,强化重点岗位、重点环节的监督检查。有机融合廉政建设和审计监管工作,强化内部审计、领导干部经济责任审计,加强干部任期权职监督管理。加大社有资产监管力度,加强重大投资审批管理程序,划定管理红线,确保廉政建设落实到位。
同志们,深化供销合作社综合改革,加快供销合作社事业发展,任务艰巨,使命光荣。我们将始终牢记“为农、务农、姓农”的根本遵循,始终坚持重视供销就是重视农业,扶持供销就是扶持农民的理念,勇于担当,突出抓好供销综合改革各项重点任务,努力推动供销事业创新发展,使供销合作社在新时期“三农”工作和脱贫攻坚中发挥更大的作用,为加快建设国家科技城和幸福美丽作出更大贡献。
同志们:
这次农业农村工作会议是贯彻落实县委十三届三次全体扩大会议精神,安排部署当前农业农村工作的一次重要会议,会议现场参观了农田水利基本建设、村级综合服务中心建设、蚕桑服务体系建设和敬老院建设等六个示范点,**乡、和**局分别就蚕桑产业、烤烟生产和农田水利基本建设作了交流发言,对今冬明春的农业和农村工作作了具体部署,县委陈作了非常重要的讲话。
今天的会议时间紧凑,内容丰富,会议开得非常及时,非常成功,达到了预期目的。一是进一步统一了思想认识。这次会议既是一次阶段工作安排会,更是全面规划农业农村工作发展的重要会议,陈的讲话高屋建瓴、深入浅出,从实现突破发展、加快构建和谐社会的战略高度,对我县当前农业和农村工作面临的形势作了深入透彻的分析,就加快新农村建设的新形势下,我县农业农村工作如何抓的问题讲了很好的意见,进一步明确了我县推进新农村建设和加快发展农村社会事业的目标要求,对今后我县加快农业农村经济发展、推进社会主义新农村建设具有重要的指导意义,使我们进一步深化了对农业农村经济发展新阶段的认识。当前,我县发展农业农村工作任务相当繁重而艰巨,必须不断增强加快发展的责任感和使命感,进一步加大工作力度,采取更加积极有效的措施,促进农业发展、农民增收、农村繁荣,努力实现以农村经济发展为主要内容的社会主义新农村建设的新突破。二是进一步明确了发展方向。会议结合实际,提出了今后一个时期农村工作的发展目标和任务,思路更加清晰,目标更加明确,重点更加突出,措施更加具体,陈在讲话中提出的我县建设新农村的四大任务和发展农村社会事业的六个方面工作,具有很强的针对性和指导性,为今后一个时期我县农业农村工作指明了方向。三是进一步拓宽了工作思路。会议围绕落实县委十三届三次全体(扩大)会议,突出了建设新农村和发展社会事业重点,强调了农业抓示范、推行“一村一品”等措施,使我们进一步拓宽了工作思路,增强了加快农村经济发展的信心和决心。尽管当前我县农业农村经济发展还面临着不少困难和问题,任务十分艰巨,但有县委、县的高度重视和坚强领导,有全县上下广大干部群众干事创业、加快发展的热情,就一定能够战胜困难,完成全年的各项目标任务。
关于会议的贯彻落实问题,我讲五点意见。
第一,要提高思想认识。会后,各乡镇和涉农各部门要立即召开领导班子会和干部会,认真传达学习会议精神,进一步认清形势,统一思想,特别是要把陈的讲话精神学习好、领会好、落实好。通过学习,不断提高全县各级干部驾驭农业和农村工作的能力。各级各部门都要充分认识做好农业农村工作的重要性,自觉把做好农业农村工作作为统筹城乡发展的重要途径,作为建设社会主义新农村的重要内容,作为促进社会和谐稳定的重要基础,对农业农村工作做到从思想上重视、措施上落实。要按照会议要求,结合各自实际,立足新目标,选准突破口,层层分解任务目标,全面抓好贯彻落实,力争各项工作在近期内有一个大的突破。
第二,要明确目标任务。要以增加农民收入为目标,跳出农业抓农业,用市场经济的理念谋划农业,突破传统发展的模式,实现超常规地跨越。一是要坚持不懈地抓好产业建设。我县农村经济发展,绿色产业是基础。要紧紧围绕蚕桑、畜牧、烤烟等重点,努力在优化布局、扩大规模、提高效益上下功夫。要抓住今冬明春产业建设的有利时机,做到早部署、早落实,全面抓好桑园建设和规范管理,为明年扩大养蚕规模打好基础;要在精心组织烤烟收购工作的同时,及早做好烤烟面积落实、地块规划和物资准备工作。要继续落实扶持,搞好畜牧养殖,通过加强疫病防治,推进强村大户建设,带动畜牧产业强势增长;要积极发展蔬菜产业,扩大蔬菜种植面积,保证我县城乡蔬菜市场供应。二是要不失时机地抓好粮食生产。粮食生产是农业发展基础的基础。要通过动员农民、引导农民、服务农民,全力抓好今冬明春的粮食生产工作。特别是各乡镇和各涉农部门要集中领导、集中人力深入农村抢时抢墒抓好秋播生产,扩大秋播面积,提高粮食生产规范化水平。各部门要积极为秋播提供优质服务,特别是要把农业科技、生产物资面对面交到群众手中,提高农业科技含量,为来年的粮食丰收奠定坚实的基础。三是要统筹抓好农村各项工作。重点抓好农村通村公路、扶贫开发、新农村示范村、特困村建设、流域治理、安全饮水等基础设施建设项目的实施。特别是年初向全县人民承诺的十件实事,凡涉及到的乡镇和部门一定加强组织领导,保证工程质量和进度,确保承诺的每一件实事都成为民心工程,让群众得到实惠。要大力发展农村社会事业,实现农村经济社会的协调发展。
第三,要创新工作举措。有效的方法是推进工作落实的根本保证。农村工作千头万绪,更需要我们讲究方法,提高效率。做农村工作,我们不要讲高深的理论,要把复杂先进的实用技术化繁为简,使农民一听就懂、一学就会、一用就见效。要把市场信息、技术信息、价格信息全方位提供给农民,引导和帮助农民发展现代农业、高效农业。要不断提高对农业抓示范重要性的认识,把抓好农业示范点建设作为树立样板、典型引路、引领面上工作的有效手段。全县各级各部门对县上确定的每一个示范点,都要逐一明确目标任务,落实领导责任、完成时限和奖惩措施,确保每一个示范点建设能够出经验、出成效,能够充分发挥示范带动作用。
第四,要转变工作作风。基础条件相对较差,干任何事情都需要靠过硬的作风做保证。在推进农村工作中,我们务必要抓住干部作风建设这个关键,坚持“苦”字当先,以“三苦”精神推动农村工作的落实。各级各部门要加强干部教育和管理,切实增强发展意识、创新意识和落实意识,转变工作作风,以实际行动不断促进农村社会和谐,促进农村经济的又好又快发展。
第五,要奋力冲刺年度目标任务。当前,第三季度即将过去,年内有效工作时间仅为100余天,各级各部门要算清时间账、增强紧迫感,围绕全面完成年初确定的目标任务和重点工作,进一步理清思路,夯实措施,突出重点,狠抓落实。要精心抓好以产业建设和秋播生产为重点的农村经济工作;积极督促厂矿企业开足马力加快生产;各项目主管部门要千方百计搞好协调服务,加快项目建设进度;要统筹抓好计划生育、环境卫生综合整治等社会事业工作,确保年初确定的各项目标任务顺利完成。对“红皮书”中的每一项重点工作和重点项目都要倒排工期,逐一进行一次任务再细化、责任再落实。要加大督办检查力度,县委、县督查室要对照年初确定的工作目标任务和各项工作部署,定期督办检查,通过督促检查,加快工作进度,提高落实水平,努力在全县上下形成“大战100天、奋力冲刺全年目标”的浓厚社会氛围。
同志们,目标任务已经明确,关键要靠落实。让我们以贯彻落实本次会议精神为动力,按照县委、县的统一部署,自加压力,鼓足干劲,咬定目标,苦抓实干,不断开创全县农业和农村工作的新局面,为推进全县社会主义新农村建设、加快构建和谐做出新的更大的贡献!
同志们:
这次理论研讨会议,在一天半的时间里,16位同志围绕会议主题作了大会交流,同时,大家针对理论研究委员会的几个课题进行了全面深入的研讨,刚才冬玉同志对小组研讨的情况也作了介绍,反映了这次会议的研究成果。会期不长,但内容丰富,成果明显。我代表会对大家为会的理论研究工作付出的辛勤努力表示衷心的感谢,并希望大家继续为民建的理论建设和发展作出新的贡献!
大家都十分清楚,思想建设是政党建设的核心,理论建设是思想建设的灵魂。重视理论建设是本会在长期实践中形成的优良传统,也是我们的一个特色。早在建会之初,本会先贤就对政党建设的理论作过深入探索,成立大会通过的宣言、章程、政纲等重要文件,提出了对当时政治、经济、社会、文化发展的主张和对时局的看法,就是对民建作为政党实践的基本理论指导。此后,特别是改革开放之后,每逢遇到重大纪念活动,我们都会对一段时间以来民建自身建设的重要经验进行总结和梳理,上升为规律或者理论,以期更好地指导会务实践。建会40周年、50周年、60周年,都是如此。明年我们将迎来建会70周年,这恰好为会的理论研究工作又提供了一个良好的契机,可以集中全会的研究力量,认真探讨总结本会建设发展的经验规律,为更好地继承和发扬会的优良传统,建设适应时代要求的中国特色社会主义参政党,提供一定的理论指导。
去年和今年,会分别以“自身建设的经验和规律”、“履行职能的经验和规律”为题组织动员全会开展理论研究,各地包括会理论研究委员会都提交了一批理论研究成果。在此基础上,我们召开这次理论研讨会议,目的就是总结交流前一段的研究成果,推动下一步全会的理论研究工作。在民建陕西的精心组织下,在与会同志的共同努力下,这次会议开得非常成功,成效十分明显。
第一,会议组织形式新颖。理论研讨会议不同于其他会议,要达到好的成效,就需要同志们会前深入思考,带着思考和问题来参会。因此,今年年初会就发出预通知,向全会进一步征集研究成果,各地反应都很积极,很多省级组织领导亲自挂帅,汇集众智撰写论文;与此同时,会理论研究委员会也积极配合,在以往经验的基础上有所创新,根据课题组成三个研究小组,分组开展研究活动,充分调动了委员的主动性、积极性;在充分准备之下,这次研讨会议以理论研究委员会成员为主体,又邀请了部分优秀理论研究成果作者,通过大会交流各自研究体会和感悟,又根据专题对理论研究委员会几个课题进行了深入研讨,交流得很充分,达到了深入研讨、达成共识的预期目标。
第二,研究成果突出。会议提交的文章我都仔细看了,发言我也认真听了。这些研究成果具有较高的质量和水平,紧密联系本会实际提出了不少真知灼见,一些成果既有高度又有深度,认识有独到之处,也有亮点。我简单说说自己的体会。北京的朱继东同志对会的历史脉络比较了解,角度也比较新颖,既体现了与时俱进的要求,又体现了本会特色,把理论和会的具体实践很好地结合在一起,提出了自己的一些看法,不少内容值得研究、借鉴。黑龙江的齐瑶、常庆林同志,提出建设特色鲜明的参政党、建设更具主动性的参政党、建设善于加强自身建设的参政党,提法也很到位。“建设一个什么样的参政党、怎样建设参政党”,是参政党理论研究一个需要长期面对的根本问题,希望大家回去以后认真思考。四川的冯宗睿同志从把握历史规律、领会“中国特色社会主义参政党”科学内涵的角度进行思考,定位准确。关于如何推进参政党建设科学化方面还可以继续探讨,使研究更加系统、到位。天津的徐澄同志以及民建南京都从问题入手探讨会的自身建设和新时期会的自我教育面临的形势和现状,并提出了一些颇具针对性的建议;重庆的王济光同志分别从思想、组织和制度建设着手探讨新时期参政党建设的经验,提出四个经验和三个规律,比较准确,特别是思想建设方面阐述的比较全面,但是具体文字表述还值得研究;民建云南着重从参政议政方面探讨了经验和规律,也很有启发性。“众人拾柴火焰高”,要发挥大家的积极性,建设适应时代要求的中国特色社会主义参政党,需要不断研究新情况、解决新问题,大家在工作中要多从实际出发、从解决问题的角度思考,有好的研究成果可以先试点,总结提炼出好经验。陕西的童子军同志聚焦会内监督,认为会内监督缺乏顶层设计,下级对上级的监督权利缺失,监督形式大于实质,言辞铿锵,令人警醒。民建上海理论研究委员会,山东的丁晓、秦爱涛同志,广东的林晖同志,陕西的耿全合同志,甘肃的南德祥同志,还有会的郭群峰同志,都分别从不同角度,回顾历史,总结经验,研究得很细致,能够比较准确地抓住重要问题,可以说都研究到点上了。刚才郭群峰同志讲了研究体会和研究方法,这种认真思考的精神难能可贵。大家的理论研究成果有的是以、为单位组织撰写的,有的是依托地方的理论研究委员会撰写的,有的是个人完成的,都对会的历史进行了认真的梳理,围绕全会的中心工作,在理论上进行了一定程度的概括,也体现了地方的特点,每一篇都有一些闪光的东西,为我们迎接建会70周年,总结参政党建设发展的经验规律,打下了很好的基础。当然,现在仅仅结束第一阶段的研究,接下来到建会70周年还有一年多的时间,需要同志们联系实际情况,在已有研究的基础上继续深挖,把闪光的东西研究得更丰满,在总体布局上最好能够跳出思维局限性,开拓一些新思路。
本会在建会40周年时提出了“三个坚持”,在建会60周年时总结了“五个坚持”的优良传统,这是本会政党实践的历史总结。它有一定的形成过程,是在历史的积累中不断丰富起来的。大家在研究的过程中,要搞清楚“五个坚持”优良传统与民建参政党建设发展的经验规律之间的关系。既不能简单地把“五个坚持”重新组合,但也不能并且不可能完全脱离“五个坚持”。
第三,研讨富有成效。这次会议既是理论研讨会议,也是会理论研究委员会扩大会议,理论研究委员会三个课题组精心准备了研究课题。履行职能组史江同志从参政党履行职能入手,提出将社会服务纳入参政党基本职能的建议,值得进一步思考;自身建设组陶克中同志关注机关建设,强调各级机关对于本会履行职能发挥作用的重要性,并提出要加强机关文化建设,把握住了机关建设的关键问题;自身建设组惠曙光同志对本会优良传统的形成历程、历史贡献进行了回顾,并对近十年本会的重要工作进行了梳理,阐述得比较详细,花了很多心思;会的发展组吴平魁同志在文章中提出参政党履职规律主要反映在坚持党的领导、搞好自身建设、保持党派特色、围绕党和国家中心任务配合工作等环节,提法有独到之处。针对这几个课题,与会同志进行了热烈深入的讨论,提出了很多很好的意见建议,理论研究委员会主任扩大会议又对这些意见建议进行了逐条认真梳理,希望各课题组具体负责的同志会后能够充分吸纳大家的意见建议,进一步修改、充实、完善,最终完成的课题能够真正集中集体的智慧、反映集体的成果。
理论研究任重而道远,需要大家集思广益,还要能静下心来,有的时候看似简单的几句话,背后其实大有文章可作。希望同志们都能认真思考,深入研究,多出高水平、高质量的成果。实践证明,围绕关系会的长远发展的重大问题,集中力量,共同研究、总结、归纳,是推进理论研究行之有效的方法。我们要通过集体的研究,认真总结基本经验和规律,指导推动会的事业健康发展。下面,我想就理论研究工作谈谈个人的一些思考,与大家交流。
一、必须坚持正确的政治方向
作为一名民建会员,一加入组织便具有了“民建”的政治身份,就应该具有政党意识、政治意识,应当遵守民建的章程,接受民建的主张,信奉民建的宗旨,这也是对民建会员的起码要求。什么是政党意识?民建是接受领导、同通力合作的亲密友党,是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。从这个定性来看,民建的政党意识至少包含正确的政治意识、职能意识和界别意识。其中,坚定接受中国党的领导是核心和根本。每一位会员都应该正确认识自己的政治身份,坚持正确的政治方向。
我讲讲自己的一些观点,同大家交流。第一个问题是怎样看待我们的政党。有同志再次提出,马克思说政党是为了攫取政权而成立的。马克思说过,党就是要推翻资本主义,建立自己的国家和政权。党成立的时候就是为了夺取政权,推翻统治,并且已经实现。但是所有党派成立都是为掌握政权吗?不以掌握政权为目标的党派就不是政党吗?我认为不一定。有的国家几十个上百个政党,不可能都为夺取政权而存在。民建成立之初也不是为了夺取政权,而是选择了“中间道路”,致力于实业救国,主张的核心是民主与建设。在与通力合作的过程中,才逐渐认识到的主张代表了全国人民的主张,尤其与政权相比,是进步的、先进的主张,所以民建放弃中间路线,转而接受的领导。现在我国社会主义的发展,更是马克思所没有看到也没有想到的情况,中国党已经夺取了政权,现在是巩固政权的问题,是还要不要多党合作的问题。马克思在《党宣言》中提出要多党合作。《宣言》说,党人努力到处争取全世界民主政党之间的团结和协调。因此,在夺取政权时非常注重和民主党派的团结,夺取政权后依然和民主党派保持了合作共事。1872年,马克思和恩格斯在《党宣言》德文版的序言中说,“不管最近20xx年来的情形发生了多大的变化,《宣言》中所阐述的一般的原理整个说来直到现在还是完全正确的,某些地方本来是可以做一些修改的,这些基本的原理的实际运用正如《宣言》中所说,随时随地都要以当时的历史条件为转移。”所以,我们的思维方式要与时俱进,要随着时代的变化而变化。马克思从未说过要生搬他的理论。中国历史现实条件决定了我们要实行多党合作的政党制度。另外,领导中国发展是搞得一塌糊涂,还是蒸蒸日上?结果是有目共睹的!第二个问题是如何看待宪政。有人认为,我国的政党不像政党,不搞政治,对宪政问题没有表态,没有主张。难道不讨论宪政问题,就是不关心政治吗?当然不是。政治不只是宪政问题。民建为国家富强,为实现中华民族的伟大复兴,认真履行职能,就是我们最大的政治。要引导会员遵循民建的章程,坚持基本纲领,决不能把会员带入歧途。严格的说,宪政是由西方提出的资产阶级的政治概念,核心内容是多党制、三权分立和的中立化。假如接受这三个观点才算是宪政,我们就无法坚持的领导和中国特色社会主义道路。对此,我们一定要有清醒的认识。关于民主,美国标榜自己是最民主的国家。但前段时间发生的占领华尔街运动,明知是普通民众,美国依然出动了,进行清洗。还有最近在持续发酵的“登事件”,揭露了美国监听全民,窃听其他国家包括盟国的“棱镜计划”。美国判登为叛国罪。美国实行的是两党竞争制,为什么在野党对此事噤若寒蝉,不出面指责?因为虽说是两党,但实质上两党是利益共同体,登触动了这个共同体的利益。最近流行的美国电视剧《纸牌屋》,大家可以看一看,赤裸裸揭露了美国政党制度的黑暗,真是惊心动魄。关于言论自由,我认为所有的执政党都希望社会稳定、和谐,作为参政党我们要协助执政党管理好国家,促进社会和谐稳定,而不是发表一些可能会扰乱民心,不利于执政党执政,不利于社会稳定的奇谈怪论。在会内,大家有任何观点,可以交流、讨论,甚至辩论,要讲究以理服人,这也是民主。但是我希望,作为民建会员,不要在会外公开发表一些不负责任的观点、想法。总之,民建会员一定要有会员意识,要坚持正确的方向,有正确的政治意识和政党意识。
二、遵循理论与实践相结合的原则
理论来源于实践,又指导实践。只有不断实践,不断总结提炼,才能把感性认识逐步上升为理性认识,把握规律,指导新的实践。我们研究本会建设发展的经验和规律,必须从总结实践经验入手,既要思想、大胆探索,又要注意联系实际、突出重点。要着眼于对已有实践的分析研究,着眼于对现实问题的理性思考,着眼于对未来实践的预测把握,使研究成果具有现实性和可行性,避免脱离实际的空乏的议论。同时,大家还要注意,理论联系实际不等于一般工作和事务的罗列,不能简单地把论据、例子摆在那儿,写成工作总结或领导讲话。理论也不同于经验的概括,经验本身还达不到理论的高度。理论比经验更加抽象,是众多经验浓缩之后的升华。普通的经验只有上升到理论的高度,才能具备普遍性、指导性。这就需要在座各位共同努力,在理论与实践相结合上下功夫,在研究中始终立足于民建的实际,从历史深处和历史进程中,概括出最重要、最突出、最本质的经验,探求出具有一般规律性的认识,为会的未来发展提供宝贵的精神财富和富有智慧的科学指导。
三、遵循继承与创新相结合的原则
长久以来,本会的理论研究已经取得了丰硕的成果。但是,理论研究永无止境,伴随时代的发展,执政党的理论在不断创新和发展,参政党的理论也要与时俱进。同时,理论研究也是一个不断积累的过程,本会建设发展的经验和规律,更需要在继承的基础上根据实践不断总结和概括。1985年,本会在成立40周年之时,总结出了“坚持高举爱国主义旗帜;坚持依靠中国党的领导,同党密切合作,一道前进;坚持进行自我教育、自我改造”的三大优良传统,以及与经济界密切联系的历史特点。建会50 周年之时,在三大优良传统的基础上,重点对坚持和发展领导的多党合作和政治协商制度进行了深刻论述,全面系统地阐述了把的路线方针同民建具体实际紧密结合的基本经验。建会60周年时,本会又将三大优良传统进一步扩充和完善,总结形成了“五个坚持”的优良传统。由此可见,每一次历史经验的总结提炼,都是在继承传统的基础上,着眼于未来的建设,不断创新和发展。继承与创新是相辅相成的,两方面要有机结合。只重继承而忽视创新,就难以进步;只重创新而忽视继承,就容易脱离传统、丢掉前人的经验智慧。我们要站在时代的高度,把历史经验与现实情况有机结合,总结出可以直接指导当下实践的历史经验。
总结民建70年的基本经验和规律,是重新阐释“五个坚持”,还是另起炉灶?我认为,要拓宽思路,从另外的角度进行归纳总结。这次会议,我很受启发。我认为至少包括三个方面:一是阐述坚持的领导和中国特色社会主义的内容,着眼于民建发展方向的角度,谈行动纲领的与时俱进。二是阐述自身建设的内容,着眼于会的健康发展的角度,谈思想建设的与时俱进。三是阐述履职能力的内容,着眼于保证参政党地位的角度,谈提高履职能力的与时俱进。当然,也可以加上坚持会的特色、坚持服务人民群众等内容。以上只是我的初步想法,希望大家一起研究、共同完善,特别是文字如何表述,请大家务必动脑筋。
四、遵循共性与个性相结合的原则
我们探索研究本会建设发展的基本经验和规律,归根到底,是要回答“建设一个什么样的参政党、怎样建设参政党”的问题。不回答这个问题,我们的工作就缺乏主动性和主心骨。这个问题涉及两个层面。一个层面是如何更好地坚持、发展和完善中国党领导的多党合作和政治协商制度。我国各民主党派之间有很多共同点,譬如我们都是多党合作总格局中的参政党,政治纲领、政治目标、政治路线是基本一致的,这是我们无法避免的共性。另一个层面是如何与时俱进地加强自身建设,更好地发挥好参政党作用。这就需要我们结合自身实际,注重保持和加强自身特色。民建有自己的发展历史和优良传统,民建的社会基础和所联系的群体形成了我们的界别特色。密切联系经济界的特色,是民建区别于其他民主党派的明显标志,也是民建在我国、建设和改革事业中发挥作用的基本优势。我们的理论研究要注意将民主党派的共性与民建的自身特色相结合,在中国特色社会主义理论体系的框架下,在我国多党合作制度的框架下,提出对本会自身建设的思考和建议。
这次会议,大家的很多观点都很有道理,也提出了一些很值得思考的问题。譬如,提出加强民主监督,首先要搞清楚民主监督与参政议政的区别的问题。有些人讲民主监督寓于参政议政之中。民主监督是不是参政议政的一部分,是否有其自身的特点和个性?我认为,民主监督和参政议政有很大区别。民主监督就是要查找问题,这是它与参政议政最大的区别。
关于社会服务。首先,我基本同意大家的意见,目前不适合把社会服务纳为参政党的基本职能。当然,社会服务工作非常重要,而且社会服务工作不仅仅是扶贫和做慈善。民建的社会服务从提供工商咨询和培训服务发端,随着国家经济建设和民营企业的发展,逐步纳入智力支边,为贫困地区兴办教育,培养人才、引进技术。这些工作,也有助于树立民建的形象、扩大会的影响。
关于民主党派趋同。我认为党派趋同是必然的,但每个党派必须保持自己的特色。首先,我国多党合作的前提和基础是各民主党派接受中国党的领导、坚持中国特色社会主义政治发展道路,因此,各民主党派的政治纲领必然是基本一致的。其次,各民主党派的参政议政工作都围绕国家的中心工作来开展,所以各民主党派的参政议政工作也在一定程度上趋同。最后,各民主党派组织发展虽侧重于不同的界别,但均以中高级知识分子为主,在一定程度上也是趋同的。但我们应努力保持和发挥自身特色,譬如与经济界紧密联系等,这也是多党合作长期存在、不断发展的基础。
探索总结民建参政党建设发展的经验和规律,是一项很艰巨的任务,从构思到形成文字,从形式到内涵,都需要认真研究和推敲。这次理论研讨会揭开了纪念民建成立70周年一系列活动的序幕,希望可以为70周年纪念大会的成功举办奠定良好的基础。大家要继续敞开思想、群策群力、畅所欲言,回顾和总结本会不断创新、发展的历史经验,适应民建的要求,用民建的语言,提炼出具有民建特点的思想和理论。
谢谢大家!
20xx年以来,··国土资源所在市国土资源局、··分局的正确领导下,在··镇、的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神,严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针,紧紧围绕保护资源与保障发展并重,牢固树立科学发展观,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、加强学习,努力提高全所人员政治理论水平和业务能力
认真组织学习马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想,重点学习了xx届四中、五中全会精神和有关学习实践科学发展观活动的理论文章,紧密联系自身的工作和思想实际,进一步转变思想观念、工作方式和工作作风,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真学习了··评论员文章,做到警钟长鸣,筑牢拒腐防线。全所人员积极撰写学习笔记和学习心得,用科学的、正确的、先进的政治理论知识武装自己的头脑,指导自己的实际工作。认真组织学习有关国土资源方面的业务知识,努力做到政治素质和业务能力同步提高。积极参加市局组织的业务培训,重点学习了国土资源乡镇管理和法律知识教育培训活动的教材,切实提高了工作人员的工作业务水平。对全所组织的学习认真做了学习笔记和会议记录。
二、认真履行职责,积极完成各项工作
(一)利用多种形式,认真开展国土资源宣传教育活动。
充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务和谐社会建设的重要作用,紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作,认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机,和镇办公室、司法、综治、民调等部门密切配合,加大宣传力度,通过悬挂横幅,发放宣传材料,开展专题咨询活动等方式,把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点,坚持广泛深入地宣传,确保了普法宣传工作的扎实有效推进。
其次,注意把普法宣传与日常工作结合起来,在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中,一边解决处理问题,一边宣传法律知识,收到了良好效果。另外,我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作,对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解,对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及,这种有针对性的开展宣传教育活动的举措,受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作,提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识,为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。
(二)建立制度,落实责任,认真做好地质灾害防治工作
一是认真编制全镇地质灾害防治方案,明确了20xx年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前,各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查,对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施,落实群测群防责任制。
二是成立了地质灾害防治工作领导小组,由镇镇长任组长,分管副镇长 、国土所长任副组长,人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、党政综合办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制,按照职责分工,密切配合,做好地质灾害防治工作。
三是进一步健全完善地质灾害群测群防体系,使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员,建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制。
四是建立健全各项制度,建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时,迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系,为组织抢险救灾工作提供准确依据。
五是开展地质灾害知识的科普教育,加强对群测群防工作的指导,提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式,认真开展宣传教育活动,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
(三)加强耕地保护,确保耕地保有量指标的落实。
为切实维护全镇农业基础地位,加强耕地保护工作,今年,对··镇基本农田数据和图件进行了调整更新,结合第二次农村土地大调查,进一步明确了保护数量和地块。按照“七有”的标准建立健全档案资料,做好基本农田保护的各项基础性工作。全镇耕地保有面积··公顷,基本农田保护面积··公顷,保护率达到了··%。
(四)建立土地监管长效机制,加大国土资源执法监察力度。
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查责任制,实行分片包干、定任务、责任到人,定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作,对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。
(五)妥善处理土地权属争议,积极调解土地纠纷。
今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起,调处5起,涉及土地面积··亩,调处率100%。20xx年·月·日—20xx年·月6日,由··镇相关人员组成的调查组对··村一社村民反映具有争议的土地,经过走访相关知情人,查看相关资料,形成了调查汇报材料,上报分局处理,通过土地纠纷的调处,化解了矛盾,维护了社会稳定。
(六)认真开展国土资源领域廉政风险点的排查和自查自纠工作。
进一步提高认识、端正态度,认真学习国土资源领域问题治理工作文件和会议精神,充分认识开展“两整治一改革”专项治理工作的重要性和必要性,切实增强开展专项治理工作的责任感和紧迫感。集中开展廉政风险点大排查,针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,全面排查制度漏洞和廉政风险点,力争做到找准、找全、找实,有针对性地制定廉政风险防控措施。
三、明年工作的打算
(一)按照基本农田“七有”“准”的要求,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,严格落实土地管理和耕地保护责任制。
(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡镇村社干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员,做到形式多样,注重效果。
(三)开展国土资源综合巡查工作,包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查,形成日常化、制度化工作机制。
(四)积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业和土地审批要求的重点建设项目用地,及时办理审查报批手续。
一年来,我所的国土资源管理工作虽然取得了一些成绩,但还存在着许多的困难和问题。主要表现在由于人员偏少,缺少交通工具和办公经费等原因,国土资源执法监察方面存在很大难度,自身的执法力度还不够大,部门之间的支持配合不够协调。在今后的工作中我们要积极争取,逐步克服,不断加强,力争把各方面的工作做好,全面完成国土资源管理的各项工作任务。
尊敬的各位大伙伴,亲爱的各位小伙伴:
大家早上好,受科室委托,下面,我将去年以来我们科室工作情况及自己一年来收获体会向大家作一汇报:
一、对去年工作的总结感悟
“金猴奋起千钧棒,玉宇澄清万里埃”,就像这句诗写的那样。去年,我们科室和大家一样,共同经历了教育实践活动、巡视组检查等大事要事,也经历了全委会、党代会筹备等难事急事,在各方面要求越来越严,工作标准越来越高的情况下,仍然较为地完成了各项既定目标任务。 作为一名进城外来务工人员,自己一年来的工作生活,也是充实、温暖而充满乐趣的。该加的班加了,改泡的妞泡了,房子基础装修好了,父母十一过来陪他们在西安玩了几天,也略尽了孝心。总得来说,自己有这么几点切身感触: 一是真抓实干是前提条件。一年一度桃花盛,东方风来满眼春。回顾去年工作经历,经验再一次告诉我们:春,从来不是叫出来的,春,那是真刀真干出来的。综合科的每位同志都是想干事,也是想干成事情的。可以说,每一篇文稿的完成都伴随着汗水的挥洒与头发的脱落;每一段讲话中的分析阐述都是伴随着大量材料的收集和占有;每一个智慧火花的产生都伴随着反复讨论与苦思冥想。不想当裁缝的厨子不是好司机,虽然在经济发展、基层党建、信访维稳、社会治理等方面我们不是行家里手,但我们努力去做,我们玩命去干,为的就是干好每一件事情、写好每一篇讲话。
二是团结协作是制胜法宝。这一点在我们科室体现的很充分,很多材料都是党主任、郭科长带着我们一起上手,一起干。平时写材料,大家谁有好的素材,也不会藏着掖着,都会传给对方。参与一些事务性活动时,彼此会相互提醒,相互补台。拿我自己来说,有时自己有些其他事情处理,泽阳就会主动帮我分担。有时周六周天装修赶上值班,想换班时大家也是尽可能帮我,以至于有时换班,我值晚上,别人帮我值白天。还有一次,泽阳看我实在不好换班,准备拿下个月班来给我换。我想正是因为团结,我们干事才心气顺、劲头足;正是因为团结,我们内心有了依靠,才能做到工作生活两不误。
三是自我超越是生存法则。常言说,人外有人,天外有天,在与各位朋友共事和接触过程中,我发现比自己优秀的人也很多。我感到如果放松对自己的要求,不学习了,不专研了,随时都会掉队。办文、办会等一些事务工作,靠的是勤快、细致和用心。而文字综合不是明确了责任、增强了责任心就能搞好,也不是勤快了就能搞好。它更多靠的是知识积累、潜心钻研和深入思考。周宇松曾经对我们说过,“你对稿子的付出有多少,它对你的回报就有多少”,“优秀的人也往往是比你优秀那么一点点”,所以只有不断学习,不断超越才能成为更好的自己。
四是积极心态是治病良药。我体会我们要用积极正面的思维方式来看待事情,向上看不要向下看,向前看不要向后看。有时常常感慨自己命背,费了老鼻子劲考上公务员,赶上规定了;从事业编制转成公务员了,国家开始养老并轨了。当然这也是开开玩笑,自己内心深处还是非常珍惜这个平台的,通过办文办会能学到做事情对细节的把握,通过值班能学到领导是如何妥善应对突发事件,平时听会时,看到同样一件事情几个都要讲话,每位既要把工作安排部署到位,还要讲得很深刻、很透彻给人以启发,又要扮演好自己的角色,这其中彰显的能力经验方法确实让人佩服。而这些都是在其他部门所无法收获的,我相信这一切都会让自己受用终身。
二、对父母、同事和领导的感谢
当然工作也好,生活也罢,最需要感谢就是我的父母和在座各位。
首先要感谢我的父母,是他们给了我生命,是他们供养我上了大学,是他们让我有了房子,回到家之后我会多陪陪他们说说话,多做些家务,再给他们做顿饭,以后我会更加积极向上生活,让父母少操心,让父母以自己为傲!
其次,我要感谢各位同事。从20xx年7月14日开始工作,到现在总共是1292天,如果从20xx年9月19日到区委办公室工作算起,进入我们这个大家庭是878天的日子。重温其中的点点滴滴,从刚刚工作时的茫然无措到现在工作中的适应熟悉,是党主任、郭科长手把手的帮助使我成长了,是大家平时的关心呵护让我感觉不再孤单!感恩与大家每天七十个、十几个小时的朝夕相处,感恩大家的插诨打趣,也希望以后我们一直能默然相爱、寂静欢喜。
另外,在这里还要特别感谢我们的领导班子,过去一年平时领导私下与大家谈心谈话,让我们感受到了家人般的体贴入微;组织开展的辩论赛等活动,让我们的生活增添了色彩;给大家解决了午休、年货采购等难题,让我们感受到了班子的真心实意。在这,也给各位领导道一声:您辛苦了,新的一年请各位领导为我们、为家人、为自己多多保重身体!
三、对明年工作的意见建议
1、文化建设方面,建议再多组织些活动,丰富活动载体,增进同事间友谊和交流,增加凝聚力向心力,让大家能开心工作、快乐生活。2、理论学习方面,建议定期组织办公室内部学习交流会,邀请街道、财政局、、城改办等部门代表解读相关条例或者介绍在某一方面先进经验,这样不仅能让大家有利于掌握熟悉区情,全方位提升自己,这也与要开展的“三严三实”主题活动精神相符合。
下一步,我们将继续给领导班子和办公室撑好腿子,在短粗上多下功夫,在细长在多作文章,力争成为“中国好腿子”,努力多触动区委领导兴奋G点,努力在新常态中展现我们的新作为!
鄙人不才,班门弄斧,让大家见笑了,谢谢大家!
同志们:
刚才,检察长总结了20xx年的工作,检察长宣读了表彰工作标兵的决定,检察长明确了奖励办法,各科室主要负责人作了很好的供职发言,并对20xx年度工作标兵和先进工作者进行了表彰。在此,我代表院党组向受到表彰的同志们表示热烈的祝贺!院党组决定召开这次全院干警大会,既是总结20xx年度工作、表彰先进,也是明确我院20xx年工作目标和思路,进一步统一思想,振奋精神,动员大家高标准、高质量地做好20xx年各项工作。
20xx年,全院干警在院党组的领导下,全面履行法律监督职责,深入推进三项重点工作,较好的完成了各项工作任务,思想政治建设、检察业务建设、班子队伍建设、检务保障建设等方面都有新的发展和进步。这些成绩的取得,得益于上级的正确领导,得益于全院干警的共同努力。在此,我代表院党组,向为完成20xx年工作付出辛勤劳动的全院干警表示衷心的感谢!
关于20xx年工作,根据院党组研究,我讲如下意见。总的指导思想和目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻寿光市十三届党代会和市xx届人代会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,坚持以业务工作为中心,各项工作均衡发展为目标,强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,营造团结和谐、健康向上、创先争优、理性包容的工作环境,努力打造政治坚定、清正廉洁、求真务实、奋发有为的优秀团队,全面提升检察工作水平,为促进全市经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定作出新贡献,在潍坊市院年度考核中确保进入前两名。
一、牢固树立质量是工作生命线的理念,严格执行各项规范
当前,检察工作发展的机遇和挑战并存,各个单位的竞争非常激烈,都在奋力争先,乘势而上。作为我们寿光院,是一个老先进,不论是班子队伍建设、还是检察业务建设等各方面,都有很好的基础和得天独厚的条件,队伍建设一流、工作成绩一流、经济条件一流。但是,在各个单位都在争先发展的形势下,如果我们不保持清醒头脑,不能正确地分析判断形势,就会失掉我们的优势,就会失掉发展的机遇,就会被先进院所抛弃。去年,由于受换届影响,因此,我们要想保持寿光的优势,在基层院的相互竞争中占据领先地位,最基本的一点就是牢固树立质量是工作生命线的理念。要提高工作的质量,一是强化质量是创先争优基础的意识。单位与单位之间的竞争,是工作上的竞争。同等情况下,谁优谁劣,取决于工作质量的高低。工作的质量是参与竞争的基础,是在竞争中得以制胜的法宝,或者说没有工作的质量就没有资格参与竞争,也就更谈不上创先争优。因此,大家要充分认识这一点。二是强化质量就是规范的意识。衡量工作的质量如何,都有一定的标准和规范。大量的实践证明,不论是业务工作还是综合工作,凡是按标准和操作规范办的,质量就高,反之就会出现问题,一些正反典型事例也反复印证了这么一条基本规律。关于这一方面,去年高检院印发了《检察机关执法工作基本规范(20xx版)》,省市院也有一些具体规定,这都是工作实践中经验教训的总结,我们必须严格执行。比如刑检工作,要严格遵守办案流程,严格案件证据的审查,确保不出现错捕错诉的问题;反贪反渎工作,在保证办案安全的前提下,要加大工作力度,在查办大案、提高实刑率上下功夫,坚持杜绝撤案、不起诉和改变定性的问题;控申、民行、预防、等业务工作和政工、办公室、财务等综合工作,也都严格执行工作规范。只有按照规范和规定去办,才能保证工作的质量,才能不出问题。近些年我院结合工作实践,也总结了一些经验和做法,并形成了制度,希望大家对行之有效的要贯彻落实,对有些需要完善的要抓紧理结。
二、牢固树立创新发展的理念,努力实现工作新突破 一提到创新,有的同志感到很为难,认为高不可攀。其实,这既是个工作思路问题,也是个工作方法问题。我认为,工作规范就是创新。人无我有,人有我优,纵向比你有显著进步,横向比你有特色亮点,这也是创新。工作创新,既是对全院整体工作的要求,也是对各个部门、各个岗位的要求。也就是说,在保持全院各项工作均衡发展的基础上,各个部门、各个岗位不能安于现状,要不断探索创新,形成自己的特色,以工作上的新突破、新亮点推动工作的新发展。一是要高标准定位。各部门开展创新工作要高标准定位,力求创造出自己的精品和品牌,为全院取得优异的工作成绩服务,通过创新发展带动工作业绩的提升。孙明亮在最近召开的寿光市第十三届党代会上要求,市直部门要全面向第一冲锋,坚持“潍坊前三是底线,全省全国先进是目标。”我们寿光是全国先进,必须要有创先争优的紧迫感,工作的标准定位要高,要勇于赶超,敢于向先进叫板,把工作目标定在全潍坊市年度考核成绩保二争一、争创全省一流和全国模范上,各部门的年度考核成绩不能低于前两名,要争当全市工作排头兵。这既符合我们院的基础和条件,也符合的要求,否则工作就会落伍,就会拖全市大局的后腿。二是要注重细节。近些年,我们在抓工作的规范化上下功夫比较大,在创新工作上力度比较大,收到了明显成效,但在工作的细节上仍然存在不规范问题。在搞创新上要注意以下几点:创新要从实际出发,取得实实在在的成效,不切合实际的创新坚决不要搞。作为业务工作来说,要明确工作再搞创新,工作不明确的不要创新,法律有明确规定的,禁止搞创新。下一步,要从细节入手,别人不注意、不规范的问题我们注意、规范了,就给人耳目一新的感觉,就是创新。三是要突破弱项。一个院或一个部门,工作方方面面,相比有强有弱。各部门要认真分析本部门工作形势,找准工作的强项和弱项,在巩固强项的前提下,用心用力突破弱项,在突破中实现创新、实现发展。
三、牢固树立求真务实的理念,正确对待工作政绩 在这个问题上,我们要有正确的政绩观,我们要有求真务实的理念。对待工作成绩,领导和同志们能否做到求真务实,关系着检察工作的长远发展,影响着检察机关的社会形象。根据我在市院工作时了解到全市单位的情况,有些现象值得我们注意,并在工作中加以避免。比如,有的弄虚作假,办案数质量水份很大,甚至造假案,搞“数字政绩”;诉讼监督,报告针对你们有关部门,人人报告,我在报告中体现的数字,有的说空话、说大话,说了就算做了,正在做的说成是已经做好了;有的工作浮躁,表态时决心很大,落实时不见踪影。诸如此类的问题,害人害己害单位。
怎样做到求真务实,取得一流工作政绩。具体来讲,首先扎实做好平时经常性工作。工作只有从平时入手,日积月累,才能积少成多,积小成大,经常性工作经常做,日事日毕、日清月结,才能建立规范的工作秩序,才能保证工作质量,取得政绩。比如《检察机关执法工作基本规范》和《全省全市检察工作科学发展绩效考核标准》的许多具体规定和标准,就是靠我们把功夫下在平时,成绩出在平时,不能靠突击战、运动战和“临死抱佛脚”。二是说话办事要力求实事求是。无论是院里向上级,还是科室向院里、个人向科室,汇报工作、反映情况都要做到一是一、二是二,坚决杜绝好大喜功、夸大其词、阳奉阴违。三是对于部门负责人而言,要抓好部门的全面工作。工作上的标准就是对口考核要争先创优,同时要落实一岗双责,业务工作、工作纪律、卫生等,各科的负责人要全面要求。
四、牢固树立以人为本的理念,努力提警素质 从我过去掌握的情况和近期的谈话了解来看,我们这支队伍整体情况是好的,没有什么大的问题,但有些苗头性的现象还要值得我们高度重视。我们要谋求检察工作的新跨越、新发展,队伍是保证,人才是关键。在当前和今后的队伍建设上,要牢固树立以人为本的理念,在院党组的职权范围之内,在院里财力物力允许的条件下,把我们这支队伍培养好、使用好、管理好和关心好,积极倡导和谐检察、快乐检察、幸福检察,努力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的检察人文环境。在这方面,要倡树三种风气。
(一)倡树学习的风气。事业的发展靠人才,人才的来源靠学习。在全院开展“创建学习型检察机关、建设学习型部门、争当学习型检察官”活动,在全院、各部门和全体干警中叫响学习是觉悟、学习是能力的口号。政治处要制定好全年学习计划,通过教育引导、制度机制制约,努力营造人人学习、自觉学习的浓厚氛围。要按照上级部署,深入扎实地抓好各项学习教育,努力提警队伍思想政治素质、职业道德素质、执行力素质,切实保证队伍政治合格,检令政令畅通。要切实加强业务学习,通过开展读书活动、检察官讲堂、调研交流和以赛以考促学等多种形式,督促大家学习,更新自身知识,提升业务技能,强化业务素质。要加强深化检察文化建设,通过在重大节日开展健康向上的文化活动、召开相关人员座谈会,在干警生日送蛋糕祝贺等方式,搭建交流平台,活跃机关生活,增强亲和力,充分发挥检察文化陶冶情操、鼓舞士气、凝聚人心的作用。
(二)倡树清正廉洁的风气。检察机关是国家法律监督机关,是反的重要职能部门,职业和岗位的特殊性决定了我们必须知法守法、讲廉洁守规矩。从以往情况看,我们院绝大多数同志执行规定是严格的,但我也了解到有的同志在社会上吹牛说大话,有的伸手要钱要物,有的搞经营做买卖,等等。办案透风撒气、为嫌疑人出谋划策、充当内奸,这首先是人品问题,这些现象虽然出现在个别同志身上,但影响的是整个形象。对此,我强调以下几点,也是敲敲警钟。第一,要严格遵守上级有关原则性规定。在党风廉政建设上,从到地方都有很多要求,检察机关对检察干警也有明确规定,希望同志们要严格落实,上级怎么要求的我们就怎么做,不要搞上有下有对策,不能钻“空子”、打“擦边球”。如果在这一点上出问题,谁出问题谁负责。第二,要正确使用手中权力。检察机关是执法部门,干警虽然岗位职责不同,但都赋予了一定权力。权力和责任是一致的,权力越大责任越重,能否正确使用好手中的权力,是对我们每个人党性原则很现实的考验。因此,每一名干警一定要保持清醒头脑,正确看待和使用手中权力,堂堂正正,光明磊落,坚持按法律、按原则办事,正确行使好自己手中的权力。第三,要管得住细节。生活中有政治,情趣上看形象,小节不保,大节难保,过好政治关,离不开生活关。在日常生活中,要管好自己的嘴,不随意接受吃请;管好自己的手,不收别人的礼品;管好自己的腿,不该去的地方不要去,真正做到自警、自省、自重、自律。第四,要加强管理监督。纪检组和监察室要树立对同志、对单位高度负责的精神,切实把廉政建设抓起来,制定出具体措施,加强教育和监督制约。对发现的倾向性苗头,该提醒的及时提醒,该谈话的及时谈话。对出现问题的,要本着惩前毖后,治病救人的原则,以纪以规严肃处理。
(三)倡树包容关爱的风气。包容就是宽容大度,关爱就是关心爱护。我们大家一块共事,这既是工作的需要、组织的安排,也是我们的缘分。因此,在包容方面,要“容人之长、容人之短、容人之功、容人之过”,做到“五多五少”,即在思想精力上多谋事少谋人,把心思用在工作上,不要热衷于论长道短;在工作上多尽职少争利,把自己职责内的事干好,不要过分强调个人得失;在性格上多忍让少逞强,谦虚谨慎,不要总想占上风;在处事上要多协商沟通少强调自我,求大同存小异,开诚布公,讲风格、讲团结;在对上、对外反映问题上多看单位和别人长处少揭短处,客观公正,不要以偏概全。在关爱方面,坚持严格队伍管理的同时,积极争取各方面支持,本着量力而行、积极作为的原则,在从优待警上多办实事、多出实招、多使实劲,想干部所想,急干部所急。我所了解到的如食堂问题、单身干警宿舍问题、福利问题和干警职级待遇等问题,请大家放心,院党组本着先急后缓、先易后难的原则,能够一次性解决的一次性解决,一次性解决不了的逐步解决,力争有明显改善。
另外,我再讲一下近期的有关工作。
一是春节前的工作。就过春节了,大的方面工作难以展开,主要工作是把日常的业务工作抓好,做好走访慰问工作,以及节日期间的安全工作,希望有关部门按院里的要求抓好落实,确保大家过一个欢乐、安全、廉洁的春节。二是纪律作风问题。从当前看,纪律作风方面没出现大的问题,但涣散松弛的现象比较突出,如上班迟到下班早退、上班串岗找不到人、内务秩序比较乱、开会着装不规范、工作日中午饮酒等,这都表现出了部分同志思想比较涣散,我行我素,制度意识不强。对这些问题,各个部门和分管领导要好好抓一抓,纪检督察部门要加强督察,春节后的纪律作风整顿也要作为重点内容来抓。三是工作开局问题。春节过后,各个部门要全力抓好开局。反贪、反渎部门,要立足“早”字,早计划打算,早摸排线索,尽快早上案子,实现开门红。其他部门边抓目前工作边注意总结各项工作经验。
同志们,20xx年是各级领导班子换届后展开工作的第一年,目标要求高,工作节奏快,落实力度大,希望全院干警要充分认识面临的形势和任务,牢固树立科学发展、均衡发展、领先发展的思想,以奋力拼搏、争创一流的进取精神,扎扎实实做好各项工作,努力推进我院各项工作再上新水平,顺利实现全年工作目标。
最后,祝全院干警与家人新春愉快、和谐幸福、万事如意、猪年大吉!谢谢大家!
同志们:
今天大家回来召开一个股所长会议,主要议题是总结上半年工作,安排部署下半年工作任务,下面我讲几点意见:
一、上半年主要工作完成情况
今年,市局年初下达我局税收任务x万元,后调整到x万元,比去年同期增长了x万元,增幅达%,县下达我局税收收入任务为x万元,比去年增长了x万元,增长幅度达%,面对收入任务压力大,税源后劲不足的情况下,各征收单位都能够以县局中心工作安排为重点,快节奏、高效率的开展各项工作,顺利实现了首季“开门红”,二季度也能按照县局的统一安排,奋力挖潜征收。截止6月29日,我局累计征收入库地方各税x万元,完成市局下达年度计划任务的%,完成县年度计划任务的%,与上年同期相比增长x.x%,增收x万元。尽管没能按期实现时间任务“双过半”的目标,但是各位付出的艰辛努力县局领导都心知肚明,在此我代表县局党组向大家付出的辛勤工作表示衷心地感谢!
上半年的短收虽经县局与市局和县多方协调争取,以x万元为考核基数,但是又要求我们必须在第三季度跟上收入进度,可谓任务艰巨,困难重重。同时税源管理工作的现状与科学化、精细化、专业化管理要求差距较大,仍处在探索阶段;网上办税、网络在线推广、税源专业化管理和存量房纳税评估等都成为当前地税工作的热点和难点;干伍的业务素质不能适应税收信息化、税源专业化管理高速发展的要求,执行力不强的问题突出。对于这些工作、这些问题,我们要高度重视,要作为下一步工作的重点逐步予以解决。
二、下半年工作安排
做好下半年各项工作是扭转上半年不利局势的关键,因此,我们要继续坚持今年全县地税工作总体目标不动摇,团结奋进、苦拼实干,扎实推进地税各项工作。
(一)立足“五抓”确保税收应收尽收。
一抓收入分析。围绕下半年收入任务,认真分析比对各自辖区的税源状况,应用税源调查数据,及时掌握重点税源增减变化,并对重点税源税种实行动态监测,通过税收分析评估有针对性地实施差异化征管。二抓税源监控。重点抓好矿产、建筑、房产、餐饮、土地的管理工作。关注重点项目、重点工程、重点企业、资源转让、股权转让等涉税项目管理,牢把收入工作主动权。三抓堵漏增收。查找个体和零散税收管理漏洞和薄弱环节,不断完善税收征管措施。对重点项目、重点工程,限定时间,落实人员,硬化措施,严防税收跑冒滴漏。四抓任务考核。县局要及时调整下达收入任务计划,将任务层层分解落实到征收单位、到税种,实行“三个到位”(领导到位、责任到位、措施到位)。五抓工作纪律。坚持组织收入纪律和上下班工作纪律,无故不得请假,严格执法,应收尽收。对照年度目标任务,定计划、强措施,把精力集中到鼓实劲、谋收入、抓重点、破难题上来,把收入任务完成情况作为今年年度目标责任考核的一项主要指标。
(二)提高认识、夯实措施,强化干部管理工作
一要加强干部事业心和责任感教育。事业心、责任感说到底是个思想觉悟问题。强烈的事业心和责任感来源于坚定的理想信念,来源于对税收事业的无限忠诚。干部的事业心和责任感,既要建立在高度自觉的基础上,也要靠严格的管理监督来保证。光靠个人自觉,对少数人可以,对多数人不行,短期可以,长期不行。切实依照法规制度来规范干部的行为,通过严格管理,使干部不敢离职;通过严格监督,使干部不敢失职;通过严格执纪,使干部不敢弄权渎职。广大干部的事业心和责任感增强了,就会在全系统内形成“想干事、能干事、干成事”的良好氛围,聚精会神干事业,一心一意谋发展。树立正确的政绩观,保持务实的作风,经常深入纳税户,倾听他们的呼声,了解和掌握纳税人的需求,力所能及地帮助他们解决一些困难和问题,以务实的作风创造新的工作。
二要营造监督氛围,净化执法行为。没有制约的权力最容易导致,只有强化监督和惩处制约体系,才能以他律促自律,防止和治理,促进税务干部勤政廉政。强化监督意识,促进监督自觉化。克服“不能监督,唯我独尊”的心态,增强监督客体接受监督的自觉性。实施执法监督既是对权力和权力运作过程的一种约束,也是对干部的一种保护。应采取学习培训、宣传、案例分析、制度要求、普法教育等形式,帮助干部职工自觉克服那种反感监督,认为监督是不信任、找岔子,逃避和拒绝监督的错误心态,树立正确的名利观、权力观、监督观,真正把来自组织、群众、社会和的监督,看作是对自己的关心和爱护,从而奠定自觉接受监督、从严规范行为的思想基础。要克服“不敢监督,不愿监督”的心态,增强监督主体履行职责的主动性。要克服“难以监督、监督不了”的心态,营造公道正派、民主健康的监督氛围。应加大教育宣传力度,增强全员监督意识,鼓励和动员社会各界积极参与支持对税务人员及其执法行为的监督,更好地规范税收执法行为,为地税事业科学发展和构建社会主义和谐做出应有的贡献。
三要增强大局意识,做好税收宣传、工作。近年来,炒作机关,、公务员的网络事件时有发生,这为税收宣传工作提出了更高的要求,各单位一定要正确引导导向,要求干部做到“不造谣、不传谣、不信谣”,不善自在地税QQ群、地税微博、网站转发一些涉及政治敏感、子乌虚有、捕风捉影、影响和谐的帖子。县局办公室在宣传报道工作中一定要严格把关,要遵守信息宣传的真实,避免过度夸大宣传,要以事实为依据,适度修饰宣传,图片新闻更要本着“为领导负责、为自己负责,更为单位负责”的态度开展宣传,严禁上传一些不利于单位形象、与实际工作无关,严重失真,存在漏洞的任何照片。各单位要时刻提醒干部职工注重自己的言行,尤其是在着装期间更为重要,在公共场合的一言一行都要为单位,为自己负责,不要因言行上的一时之快影响了单位形象,造成了不良后果。“”这个词,最近很流行,也很敏感,看似与我们很遥远,其实也与我们息息相关,往往在这个时期不稳定因素都有很多,各单位一定要在保证单位内部稳定的同时,也要高度重视外围不安定因素,遇到突发事件一定要及时向县局报告,力争确保我局工作实现零差错。
(三)把握新形势、立足新起点,做好税政征管和稽查工作
在税政工作方面:
一是要加强组织协调,积极推广应用存量房交易税收征管工作。切实按照县局下发的存量房交易税收征管工作方案做好各项工作,确保实现我县存量房交易税收应收尽收。
二是要切实做好个人所得税扣缴义务人网上申报工作。积极为代扣代缴单位提供服务,主动上门为各试点单位安装个人所得税代扣代缴系统软件,认真做好对扣缴义务人的宣传、培训和辅导工作,帮助扣缴义务人熟悉个人所得税代扣代缴系统的功能和操作方法,协助他们解决遇到的困难和问题。
三是要高质量、高效率的做好企业所得税汇算清缴和全国营业税调查等常规性工作。
在征管信息工作方面:
一是要突出抓好网上办税、批量扣税、电子评定税等软件的推广应用工作。“网上办税”等系统的推广应用是一项复杂的系统工程,覆盖征收管理和纳税服务的全过程,技术难度大,业务涉及面广,加强工作联系和协调尤为重要,各单位和相关股室要大力发扬团结协作精神,顾全大局,相互配合,主动和各相关联单位进行沟通联系,保障工作配合顺利、衔接流畅,完成各系统的推广任务。要积极做好宣传培训。今年推广的重点是网上办税、网络开票,要通过县局内站、办税大厅等平台,加大宣传力度,鼓励和引导广大纳税人自愿申请开通网上办税业务。同时要在巩固上半年县局网上办税培训会成果的基础上继续加强培训工作,及时印发培训资料,通过全面细致的培训工作,使全体干部和纳税人掌握网上办税系统工作流程,熟悉网上办税应用,为系统上线运行做好充分准备,力争早日完成市局下达的网上办税任务。
二是要积极推进纳税评估,提高评估质量。县局纳税评估中心要充分利用征管系统的资源优势,广泛收集和积累纳税人各类涉税信息,为开展纳税评估工作准备第一手资料。要进一步协调和密切征收、管理、稽查之间的关系,通过纳税评估,提高征管质量,增收税款,为稽查提供有针对性的线索,使三者形成一个有机的整体。
三是要加强管理工作。要不断规范日常管理。各单位要切实加强行政许可事项申请人的资格和报送资料的初审工作。要加强缴销管理,严格按照市局要求和规定程序,对停用的旧版及超过保存年限的存根联统一销毁。要继续扩大网络在线应用范围。各单位要加大对网络在线开票工作的宣传力度,积极引导纳税人创造条件上线,严格控制有奖定额的发放范围和数量,根据市局要求,凡已鉴定网络在线的,不得再发放有奖定额。加强对纳税人的辅导和技术支持,确保纳税人正常开票,力争网络在线推广户数和开票量在今年实现新突破。
四是要加强税收执法责任制考核。要继续坚持按月发布税收执法考核通报,按季度对税收执法考核结果进行分析,查找产生过错的原因,提出解决防范措施,供各基层单位参考对比,不断提高税收执法的规范性,降低执法风险。要切实提高执法的规范性,在合理使用好执法考核系统“过错申辩”功能的同时,要认真分析过错产生原因,引起干部重视,不能仅仅依靠“过错申辩”降低过错率,而是要实打实地通过提高执法质量来降低过错率。
在稽查工作方面:
一是要认真贯彻落实全市稽查工作会议精神,结合我县工作实际合理调整工作思路,要将税收专项检查、重点税源企业轮查、重大税收违法案件查处和打击违法犯罪活动作为年度工作重点,充分发挥税务稽查的职能作用,以达到以查促收、以查促管、以查促遵的目的。
二是要进一步完善考评体系,将查补收入比例、完成检查案件数、案件审理退查率、重大案件查处率等指标纳入考核指标,要强化日常检查和重点目标任务的跟踪考核。
三是要加大稽查业务培训力度,全面提升稽查队伍的综合素质,要整合有限的人力资源,根据人员年龄和知识结构的实际,按照《稽查工作规程》的有关要求,对人员进行合理分工,进一步明确责任,最大限度发挥稽查人员的潜能,努力促进我县稽查工作水平再上新台阶。
(四)加强政风行风建设不断提升纳税服务水平
一是要严格工作纪律。县局要进一步加强对各单位工作纪律进行暗访和巡查,要对发现的问题迅速处理、及时整改。要避免在上级局和各级纪委的明察暗访中出现纰漏,造成不良的影响。
二是要不断巩固政风行风建设成果。坚持政风行风建设与党风廉政建设、精神文明建设一起抓的思想,把政风行风建设的任务与税收工作同部署,同落实、同检查、同考核,着力在紧贴税收业务工作的结合上动脑筋,在落实上下功夫,在收效上抓总结,以政风行风建设的成果推动全局精神文明建设,以精神文明建设的要求深化政风行风制度。
三是要正确处理好税收任务大幅增长和税源枯竭、管户减少的矛盾关系,要保证执行税收不越位,促进征管不违纪,要认真贯彻执行好单位管理制度、落实好组织收入工作纪律,确保实现收入任务持续增长。
(五)严格执行财经纪律,进一步加强财务管理
一是要加强机关财务管理,加强财务审批,严格支出审核、认真做好对大宗物品采购、差旅费报销、办公用品采购、接待、招待费支出审核,加强审核、监督,不断规范财务管理;二是要严格会议费、招待费管理,认真落实各项制度、规定,不怕得罪人,大力精简会议、压缩会议时间和规模,高效使用有限的办公经费;三是要进一步加大财务管理和内部审计的力度,强化固定资产和车辆管理,执行采购制度,严格落实基本建设的程序和规模,认真执行县局20xx年下发的《关于厉行节约严格经费支出管理的通知》,积极倡导厉行节约、勤俭办事;四是要做好机关综合管理,公务接待要做到“热情、周到、节俭、安全”,严格控制接待标准、注重接待细节。加强系统上下及各部门之间的协调沟通。
今天把各位中层召集在一起开个会的目的,是为了总结上半年工作成绩,分析收入工作形势,抓好下一步工作落实,希望大家能够按照县局统一安排,坚定信心、振奋精神,以饱满的工作热情、务实的工作作风,狠抓工作落实,努力完成全年各项目标任务,全力促使紫阳地税工作迈上新的台阶。
谢谢大家!
同志们:
根据会议的安排,我重点讲两个方面的意见,一是简要回顾总结上半年城区流动人口计划生育工作;二是重点安排城区下一阶段的计划生育工作。
一、简要回顾总结上半年工作
半年以来,在镇、的正确的领导下,在上级业务部门的正确指导下重点做了以下几方面的工作:
一是流动人口管理网络初步形成,流动人口管理逐步进入轨道。年初,通过人事、社保等部门聘用了60名中心户长充实到了六个社区,工资待遇全部纳入了财政预算,与每一个中心户长都签订了计划生育责任书,夯实了责任。半年来,通过培训、汇报、抽查,他们的工作逐步进入渠道,基本摸清了辖区范围内的居民,流动人口生育、节育、持验证底子,并能及时上报反馈社区。
二是认真开展了流动人口清查整顿工作。通过清查整顿,共清查出流动人口15775人,育龄人口75人,已婚育龄妇女3533人。育龄人口持婚育证6812人,持证率为90.7%,验证6633人,验证率为87.9%,应“三查”1658人, 第三季度实际“三查”1521人,“三查”率为91.7%,清查出生(20xx年10月1日以来)155人,基中男112人,女43人。与部门单位签订责任书74份,与房业主签订责任合同1221份。通过清查整顿,进一步规范了管理与服务程序。
三是认真履行了中心户长例会制度。以片为单位,每半个月召开一次中心户长例会,汇报当前计划生育基本情况,存在的问题,找出差距,拿出整改措施,其实每次的中心户长例会也是一次业务指导和培训会,有力的提高了中心户长的管理和服务水平。
四是规范了社区卡册档案。在原有的基础上进一步健全了各类表、卡、册、挂牌,按季变更、更新。做到各类数字相符,逻辑相吻合。
五是协助部门单位管理好日常流动人口计划生育工作。6月份,我们安排了一个星期的时间,对城区所有部门、单位公房、以及单位职工私房出租(借)情况进行了全面的摸底登记、汇总,为县上半年考核部门单位提供了科学准确的依据。规范了部门单位流动人口管理卡册档案,极大的调动了部门单位管理流动人口计划生育的积极性,主动性。
尽管上半年我们做了大量的工作,取得了一定成效,但是,与上级要求比,仍然存在着不容忽视的问题。表现在一是主要质量指标依然不高。县上半年抽查调查,样本点持证率平均为87%,验证率平均为81%,与责任书考评95%以上的要求差14个百分点。符合生育率在70%以下。二是报表数据不实。每次的月报及半年报中,不按实际上报,水分大,特别是人口出生漏报率高。三是“三查”欠帐大(137人未查)。四是房业主责任落实难,相关部门、单位不能认真履行管理职责,造成计生部门孤军作战的局面。五是外生育难以控制。六是性别比严重失调(112:43)。七是兑现难以到位。流动人口外生育社会抚养养费征收要求一步到位,但实际来看按要求存在差距很大。
二、突出重点,狠抓落实,完成好下一阶段的各项任务
按照计划生育统计年度计算,20xx年剩余时间还不足两个月,我们有效的工作时间非常紧,面临市、县的年终抽查考评,任务十分艰巨。必须看清形势,统一认识,理清思路,突出重点,狠抓落实。
(一)全面提高育龄流动人口持验证工作
特别是长期居住而不的针子户,难缠户;45岁以上的成年户;超生盲怀的问题户是造成持证率上不去的主要对象,我们要针对这些对象择出来重点跟踪管理,社区干部中心户长要包户到人,想办法、上措施督促这类对象交验婚充证明,对已持婚育证明的我们要逐户上门一个不漏的进行查验、盖章。赶9月底各社区持验证率必须要达到90%以上。
(二)扎实抓好第三季度“三查”后续补救工作
各社区对第三季度漏查人员必须采取切实可行的措施全面进行补查,对查出的计划外怀孕的对象必须全部进行补救,该引产的引产,该人流的人流,同时通知该对象所在的乡镇,房主(业主),共同协助落实补救措施。同时要做好第四季度“三查”服务前准备工作,进一步摸清“三查”重点对象底子,特别是要将新婚及零孩妇女的流动人口作为“三查”重点对象加以管理。确保重点对象“三查”率达到98%以上。规范流动人口“三查”行为,寄出寄入的“三查”证明必须贴照片并加盖钢印。赶8月底前完成此项工作。
(三)集中组织开展一次大规模的流动人口清查整顿活动。 下一学期即将开学,有很大一部分流动人口家长随着新生入学而到城区居住。经研究,初步定于8月19日上午组织车辆,组织人员上街通过散发传单,宣传车等形式,全面宣传《国家、省、流动人口计划生育工作管理办法》,营造声势。初步定于8月22日召开清查整顿动员大会,会后要迅速掀起清查整顿活动高潮,安排一个月的整顿时间,重点摸清流动人口底子,兑现。特别是要加大社会抚养费的征收力度,对20xx年10月以来超生的对象,要采取一切可行手段,上措施、上力度,必要时驱逐出城区,这样就可能遏制相当一部分超生现象的发生。在征收社会抚养费的过程中,要一人一案一卷,各社区要规范征收程序,坚决杜绝违法收取押金行为,对出现违规征收社会抚养费和违法收取押金的,一旦查实必须追究相关人员的违法责任。
(四)开展创建合格社区活动
按照市县的要求20xx年度再创建两个计划生育合格社区。在20xx年已创建苗圃滩、郭水湾两个合格社区基础上,再安排创建梁家湾、西沙两个合格社区。安排三个月的创建时间,10月底前结束。我们不要单纯的认为创建合格社区就是挂几块牌子,上些数字,制订些制度。更重要的是硬件也要上的去。也就是从创建之日起无外多孩出生,符合生育率达到 95%以上,“三查”率达到100%,出生统计误差率控制在3%以内,流入人口持验证率均达到90%以上,上报统计数字无水分。这就是我们创建合格社区基本要求和条件。
同志们,抓好下阶段流动人口计划生育工作,任务艰巨,时间紧迫,事关全年,我们必须要提高思想认识,明确目标任务,突出重点,鼓足干劲,狠抓落实,确保全年流动人口计划生育各项目标任务完成!
同志们:
年,在部的关心指导下,在镇、的重视和领导 下,工作围绕追赶式发展中心,结合我镇实际,明确目标,开展活动,凝聚人心,凝聚办量,服务于全镇三个文明建设中心。主要工作总结如下:
一、以理论宣传为重点,加强工作领导。根据市统一部署,镇设立了专职干部,成立了工作领导小组、民族宗教工作领导小组,分别由和镇长担任组长,分管党务的副、组织委员、宣传委员任副组长,相关部门单位为成员, 同时明确各村治保主任为基层干部,并就民族宗教工作与村支部签订了责任制。会研究和民族宗教工作5次,分别就干部人事、全年工作要点、商会改选、宗教突出问题整治等工作进行了研究,并分别发文。在的重视下,我们积极主动利用相关会议、专题会议开展理论宣传。主要宣传了我们党关于工作的理论、海外人士工作知识、商会知识、民族宗教理论、、法规,印发资料上万份,使广大干部和部分群众初步了解了工作的内容、和规定。
二、以结对交友活动为重点,做好党外人士工作。年初,我们结合实际情况,及时调整了结对交友方案,镇党政负责人每人结对1人,共结对19人。科及时督促负责人与结对对象联系,了解工作情况,掌握思想动态,在政治上关心、工作和生活上帮助结对人解决问题和困难,使被结对的同志能够始终与保持一致,促进统一战线的形成。年5月份,被结对的北戴村村委会主任戴玉科同志,要求,经过研究,根据其政治和工作上表现,为了便于其参加村支委会开展工作,同意吸收其为预备。为了发挥党外人士的参政议政作用,镇完成了重大事项向党外人士通报协商制度,并认真执行这一制度。年,镇结合开展的党外知识分子联谊活动,就行政中心大楼建设、镇区“南迁西扩”战略、一区一带建设、“保安工程”、“通达工程”等情况,向党外人士进行了通报和征求意见。党外人士对这些重大事项的实施给予了充分肯定,也提出了一些好的建议,促进了工作的开展。
三、以建立健全台帐为重点,开展海外工作。我们召集各村会计会议,宣讲了“三胞”的概念,以及做好“三胞”工作的重要意义,就全镇“三胞”及眷属情况进行了广泛调查,并建立健全了台账,为进一步做好海外人士工作打下了基础。同时,认真做好回乡“三胞”的接待工作,请镇党政负责人出面,与回乡“三胞”人员见面交谈,宣传投资,介绍家乡发展情况,融洽了关系。全年共接待“三胞”5次9人。同时重视和关心“三胞”眷属,对贫困的眷属要求村在生产、生活上予以关心,能纳入扶贫的予以扶贫,20xx年我镇扶贫“三胞”眷属2户,安排到企业上班1人,帮扶资金1200元。04 年我们还帮助中国客商服务,把合资企业重新注册为台商独资企业,受到了台商的好评。
四、以商会换届选举为重点,组织非公企业活动。按照市要求,根据试点乡镇的做法,结合我镇实际,我们认真组织开展了商会换届选举工作,成立了商会换届领导小组,搞好会员登记,吸收会员97人,依法召开了选举大会,选举理事19人,会长、副会长6人,秘书长1人。商会工作职能有部分近似于企管站职能,我们把商会秘书长由企管站长担任,共同来做好商会工作,为非公企业服务。通过改选,商会的组织建设得到了加强,其职能作用将得到
20xx年,进一步发挥。我镇商会积极组织非公企业开展活动。
开展了外出考察学习活动,组织部分非公企业负责人赴上海、苏南和广州等地思想,认清形势,促进了企业负责人放胆发展,二次创业的信心。开展了扶贫济困活动,动员和引导企业负责人与镇贫困家庭的学生结对,企业负责人家属承担起社会妈妈的责任,60多个贫困家庭的学生找到了社会妈妈,得到了大力的帮助和关心。开展奉献光彩事业活动,引导非公企业主奉献爱心,为教育事业捐款,为“通达工程”捐款,近年来,非公企业主主动捐款社会事业和道路建设200多万元,较好地回报了社会。
五、以强化宗教管理为重点,整治农村宗教问题。
1、建立台帐,夯实民宗工作基础。认真做好民宗工作的基础工作,广泛调查,统计搜集,建立健全了民宗工作台帐。1、少数民族人员增减情况。我镇现在有少数民族人员57人,其中新增(包括上年未统计的)16人,减少12人(包括镇内移动),实际新增4人。2、少数民族贫困户增减情况。通过调查统计,全镇今年需扶贫的有8个户,均分别予以扶贫。3、佛道教人员情况。全镇有佛道教人员105人,其中佛教人员30人,道教人员75人。4、教信众情况,经与聚会点和非法聚会点调查,只摸清了人数,无具体名单。全镇约有教信众50多人。5、教传道人员和私设点、小庵小庙均进行了上门调查,填写了表格。
2、宣传,开展少数民族扶贫。翻印了“民族知识和民族”小册子,发放到村和单位,印发150多份。为村和单位负责人填补上了民族和民族知识课。把8个少数民族贫困户与村和单位负责人结对挂钩,通过帮助贫困户饲养家禽、安排就业、扶助资金、减免税费、种植经济作物等项目和形式,增加贫困户收入。据调查,今年可脱贫6户,还有两户放在明年继续帮扶。
3、突出重点,狠抓宗教问题治理。年初配合市局对2处宗教场所(如来庵和教聚会点)进行了年检,并就存在的问题进行了整改。按要求,五项制度上墙,做好场所消防安全工作,签订了安全责任制,配备了部分消防器材,宗教场所的管理得到了加强。在此基础上,重点抓了以下四项工作:搞好佛道教人员身份认定。做了大量艰苦而又细致的工作,先后召开佛道教人员会议,佛道教小组组长会议,重新选举了佛道教小组班子,大力开展佛道教人员身份认定工作,一点一点的取得成绩。市宗教工作会议结束后,我镇认真贯彻会议精神,努力建立长效管理措施,实施“五统一管理”办法。通过宣传和动员,“五统一”管理逐步实施起来,促进了佛道教人员的身份认定工作的开展,共年检和新领证34个。取缔教私设聚会点。我镇原有2处教私设聚会点,对此,我们会同所在村认真制定整治方案,充分利用,对牵头人和信众进行教育和劝散。通过村两委会做工作,两处私设聚会点均转化成家庭聚会点,取消了奉献箱,不再大规模活动,其他人员分散到八桥的正规场所活动,从而平稳地进行了过渡整治。同时,我们落实了所在村治保主任定期不定期上门检查。取缔小庵小庙。镇内3处小庵小庙,都属老僧老尼的连家庵庙,采取取消功德箱、停止香期活动的办法处理了这个问题,也落实了所在村治保主任加以督促检查。在可能的情况下,我们打算报批一处。处理信教问题。经调查,我镇有1名从事道教活动。我们与所在村进行了研究,村党支部与此同志进行了教育谈话,宣传了规定,学习了有关党的知识,并限期改正。
年,我镇在工作中做了一点工作,取得一点成绩,但与市要求比还存在较大差距,今后,我们将按照部里的要求,一如既往地积极开展工作,扬长补短,开创我镇工作的新局面。
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