第２７卷 第３期 Ｖｏ１．２７ ＮＯ．３ 兰州教育学院学报 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＬＡＮＺＨＯＵ ＩＮＳＴＩＴＵＴＥ ＯＦ ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ ２０１１年６月 Ｊｕｎ．２０１１ 探析老年人社会参与的有效途径 吴仙 （兰州大学哲学社会学院，甘肃兰州７３００００） ［摘要］目前，中国已经成为老龄化国家之一，老年人的养老问题日益突出，成为社会关注的焦点。实现老年人社 会参与是对传统养老模式的有益补充，是老年人丰富晚年生活、提高生命质量的重要途径。本文针对现实养老困境 并依据相关理论，从、社会团体及老年人自身这三方入手去探寻可操作的老年人社会参与途径。 ［关键词］老龄化；社会参与；养老；途径 ［中图分类号］Ｃ９１３．６［文献标志码］Ａ［文章编号］１００８－５８２３（２０１１）０３－０１３４－０３［收稿日期］２０１１－０２—２Ｏ 、２０１ １年全国老龄办主任会议上，全国老龄办主 任李立国曾指出，“十二五”时期将是我国人口老龄 化加速发展期，人口老龄化形势会更加严峻，将呈现 老龄化、高龄化、空巢化加速发展的新特征。¨ 在这 化视域下建立和谐社会也具有很强的现实意义。 （一）老年人社会参与的理论依据 活动理论主张老年人应该通过新的参与、新的 角色来改善老年人由于社会角色中断引发的情绪低 样严峻的老龄化趋势下，现行的一些养老模式受到 挑战，同时依照世界卫生组织提倡“积极老龄化”的 理念，老年人社会参与逐步进入研究者的视野。 一落，用新的角色取代因丧偶或退休而失去的角色，在 新的社会参与中重新认识自我，从而把自身与社会 的距离缩小到最小程度。［４１１０３需要层次理论认为对 于老年人而言，归宿、社交和情感的需要，是老年人 社会参与的主导需要，社交、情感与归宿需要是自我 实现需要的前提和基础；社会交换理论揭示了老年 人参与社会的内在动机，即通过社会参与提高其价 、老年人社会参与概述 （一）老年人社会参与的概念界定 参考国内外的意见，老年人社会参与，就是在老 年人的健康状况允许的前提下，老年人为满足其自 身的生活、情感需要，实现自我价值而与社会接触互 动，参与一切有益于社会的活动，以建立“不分年 龄，人人共享”的社会的过程。 （二）老年人社会参与的特点 值资本以保持在社会交换中的优势地位。 （二）老年人社会参与的现实依据 主要包括三方面的内容：（１）传统的家庭养老 为主的养老模式，正面临着来自人口条件、家庭结 构、居住方式和文化观念等方面变化的挑战，出现越 来越多的“空巢老人”。（２）新兴的社会养老模式， 目前老年人社会参与呈现出以下五个特点： （１）从发展趋向看老年人就业呈增长趋势。（２）地 区、城乡差异明显。中东部地区老年人再就业率高 于西北、西南地区的老人；城镇老人与农村老人相 主要依靠退休金和社会来保障生活并在养老院、敬 老院等机构中养老，但这一方式在发展过程中也出 现许多问题，例如，机构收费偏高，超出老年人的承 受范围；机构内专业人才的匮乏导致管理的不 比，社会参与范围更广，参与内容更丰富，参与意识 更强。（３）性别差异明显。在参加各项老年活动的 比例中，在社会参与的意识、需求上，在社会参与所 需的知识、能力上，男性高于女性。（４）年龄差异。 低龄老人参与社会活动的比例高于中高龄老人。 （４）老年人参与社会的动机不同，存在着增加经济 收入、为社会做贡献、精神寄托等不同动机。 二、老年人社会参与的必要性 完善；其推广受到传统的文化心理和思想观念的限 制。 （３）社区居家养老模式在理论上结合了上述 两种模式的优越性，但局限在于对社区的要求高，城 乡分布上难以平衡，难以涉及数目更多的农村老年 人；的主导性，使社会的非营利机构处在一 个弱势地位，无法介入养老领域。 基于上述三种养老模式各自存在的困境及相关 理论的支持，提倡老年人积极社会参与，提高自养能 力不失为有益的补充。老年人社会参与可充分发挥 老年人社会参与对社会和自身都有积极作用。 老年人如何提高社会参与度以保持一种活跃的老年 状态，不仅是相关理论学者关注的话题，而且对老龄 ［作者简介］吴仙（１９８８一），女，陕西榆林人，在读硕士研究生，研究方向为性别社会学，社会心理学。 第３期 吴仙：探析老年人社会参与的有效途径 １３５ 老年人的才智，提高老年人的自主性，避免了老年人 力、人力上解决对老年人社会参与中资源不足 的问题。比如发展企业下的老年大学、老年活动中 心、老年各种文体团体和各类老年服务机构，并鼓励 社会上的公共文化机构、文化活动中心考虑老年人 的文化需求，使老年人有领导、有组织、有场所、有计 划地参与；各企事业单位根据需要安排一定的老年 岗位，吸纳老年人才回到工作岗位，为老有所为创造 被动接受服务；还可以提高老年人的社会认可度，满 足其经济、情感需要，更有效减少老龄化社会的负面 影响，是综合应对人口老龄化的客观需要。 三、当前我国可行的老年人社会参与的途径 在“六个老有”中，无一不与社会保持联系，在 参与中实现个体与社会的整合和良性互动，均可视 为老年人社会参与的内容和途径。在老年人参与社 更多机会，更有利于体现老年人的价值。 会的过程中，和广大社会力量包括老年人自身 都要努力投身其中，各尽其责、其能，才能真正实现 “六个老有”。 （一）发挥责任主体的作用 从部门的决策点出发，推广“积极老龄化” 理念，由“输血式”帮扶到“造血式”引导，充分调动 广大老年人的参与热情，为经济建设和社会发展服 务，努力减轻老龄化给国家和社会造成的负担。 １．制度保障 逐步在全民中实行与社会经济发展相适应的老 年社会保障，使老年人的基本生活有保证，才能参与 各类社会文化活动。建立健全以《老年益保障 法》为基本法的老年法律体系，规定可操作的权利 与义务，使老年人的社会参与、老龄事业走上法制化 轨道。 ２．组织协调，建立老年人社会参与机制 从老年人社会参与的机制建设上着力，形 成配套的体系，使企事业单位、科研和教育等多 个领域便于协调与整合。另外，在社区建设方面，更 要注重老年人的需要和作用。建议在适当时机设立 “老有所为”奖项，对为支持老年社会参与并取 得显著成效的单位、个人及老年人，给予隆重表彰和 奖励。［ ］ ３．多方协作，让老年人发挥余热 建立老年人才档案库，安排老年工作岗位，重视 隐性退休，对有一技之长的老年人建立档案，可向有 关的用人单位和企业推荐、牵线搭桥，让老年人能发 挥余热。对不到退休年龄的人实施再就业培训、指 导和帮助，使之重新参与社会，由和社区安排适 合老年人特点的岗位，如社区调解员、安全巡逻员、 社区管理人员，避免老人依赖社会保障生活。 （二）社会力量广泛介入，整合社会资源 通过社会组织、团体及专业社会工作者的介入， 寻求形式多样、内容丰富、方式灵活、效果明显的社 会参与方式，发挥社会团体的资源整合作用。 １．企事业单位参与老年事业的开拓 各类企业可发展各种老年福利事业，从财力、物 ２．发挥社会团体的宣传作用，创造良好社会氛 围 社会其他组织，如坚持广泛的尊老、爱老宣传教 育，媒体发挥作用，树立正确的导向，使全社会 关注老年人，老年人对社会发展所做出的贡献应该 得到承认和尊重，老年人参与社会应该得到弘扬和 承认，扫除老年人社会参与的观念障碍。 ３．专业社工的介人，挖掘或激发老年人的潜力 老年社会工作旨在挖掘老年人潜能，提倡老年 人互助，为老年人争取合法权益，并鼓励老年人不再 以一种消极、单纯的受助者的社会形象出现，而是以 更加积极为社会创造价值、有权参与社会发展和社 会分配，勇于实现自我价值的新型老年形象展现在 社会公众面前。＿４ 社工可在老年人生活、家庭关系 及人际关系方面给予支持和调试，积极整合相关社 会资源，影响相关制度、的制定，鼓励老年人积 极参与社会活动，帮助老年人在社会参与中获得尊 严，感受自己生命的价值和意义。 （三）发挥老年人自身主观能动性 从老年人主动参与的角度，在“六个老有”中去 探索当前我国切实可行的老年人社会参与途径。 “老有所养”“老有所医”是老年人参与社会的基础 和保障，“老有所教”“老有所学”是老年人能够且愿 意参与社会的动力，“老有所为”是老年人保持健康 活力的方向，“老有所乐”既是独有所指，又是一条 红线贯穿于“六个老有”的始终。＂ 老有所养、老有所医是人生的物质生活与生理 健康需求。一部分老年人依靠社会保障生活，一部 分通过老年再就业、创业获取经济收入，达到老有所 养。老有所医则是老年人自主获取相关医疗保健知 识９增强自我保健能力；老年医务工作者走入社区、， 与社区、社会互动，在老年群体中普及相关医疗知 识。 老有所教、老有所学，既是老年人社会参与的政 治保证，也为老年人社会参与提供了动力。老有所 学是老年人根据自己的爱好学习掌握一些新知识和 新技能，既能陶冶情操，又能丰富生活，紧跟时代步 １３６ 兰州教育学院学报 第２７卷 伐。在“教”与“学”中树立“第二青春”和“老有所 为”观念。老年人拥有丰富的人生阅历、工作经验、 社会关系和较高的社会参与热情。通过接受“非正 规”教育，在老年大学及其他机构中担任老师和学 ［１］常红．全国老龄办主任会议讨论中国老龄事业“十二五” 规划［ＥＢ／ＯＬ］．（２０ｌ１—０２—２８）． ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｄａｉｌｙ．ｃｏｒｎ．ｃｎ／ｍｉｃｒｏ—ｒｅａｄｉｎｇ／ｄｚｈ／２０１ ｌ一 ０２—２８／ｃｏｎｔｅｎｔ１８８７９６５．ｈｔｍ１． ＿［参考文献］ 生的社会角色，一方面为老年人社会参与提供了一 个平台，促进经验知识的传承工作，提升了老年人的 主体意识，使老年人以更积极的生活理念参与到家 庭、社区、社会的发展中；另一方面提高了老年人的 技能和素质水平，使老年人有更多的智力资本以参 与社会其他活动，同时保持老年人的身心健康。 老有所乐，勾画出了一个“健康老龄化”的美丽 图景。老有所乐的形式多样，除了上述的老有所教、 老有所学、老有所为外，一切讲究精神健康，使生命、 生活质量提高，最终产生愉悦感，使人身心和谐的活 动都可称为老有所乐。如现在的一些老年团体，专 搞美术、音乐、书法创作，使自己和他人达到美的愉 悦、艺术的享受。老年人也可以自己种花养鸟，感受 ［２］曲江川．老年社会学［Ｍ］．北京：科学出版社，２００７． ［３］段世江，张辉．老年人社会参与的概念和理论基础研究 ［Ｊ］．河北大学成人教育学院学报，２０１０，（４）． ［４］全利民．老年社会工作［Ｍ］．上海：华东理工大学出版 社．２００６． ［５】李宗华．近３０年来关于老年人社会参与研究的综述 ［Ｊ］．东岳论丛，２００９，（８）． ［６］金融界．国内财经．积极老龄化：由“输血”式帮扶到“造 血”式引导［ＥＢ／ＯＬ］．（２０１０—０２—２５）． ｈｔｔｐ：／／ｇ．ｊｌｊ．ｃｏｒｎ．ｃｎ／２０ｌ０／０２／２５／ｌ６３１７０ｌ３２９１．ｓｈｔｍ１． ［７］林子利．增强老年人社会参与意识的思考［Ｊ］．人才研 究，２００２，（１２）． 生命的气息，带动对生命的热爱，使自己与他人人际 关系和谐。 ［责任编辑：李建海】 ｆ上接第１０８页） 务所等单位的交流与合作，建立稳定的法律实践与 实习基地。此外，还可以考虑聘请法律实务部门的 优秀人才担任兼职老师，提高师资队伍的实践教学 水平。 （三）建立、健全实践教学的考核评价体系和质 量监督机制 全程培养方案，建立和完善实践教学的各项规章制 度，加强对于实践性教学的组织和管理，调动学生的 学习积极性，加强对于实践教学教师的激励和约束， 促进法学实践教学质量的提高。 ［参考文献］ 首先，要提高实践教学成绩的权重，在专业必修 课中安排一定的课内实践学时，并将社会实践调查、 ［１］廖柏明．法学实践教学创新的探索与研究［Ｊ］．社会科学 家，２００７，（Ｓ１）． 法律咨询等实践活动纳入到实践教学的评价体系当 中来，提高实践课程的学分在总学分中的比重，从制 度上保障实践教学的重要地位，以充分发挥其应有 的作用。其次，在实践教学的评价当中，要打破仅仅 以实习报告等书面材料为依据的习惯性考评方式， 而注重对于实践教学过程的考察和学生实践能力的 考评，引入现场考核、口试、小组互评等方式，对学生 的实践能力进行综合考核，增强评价结果的公正性。 此外，还要加强对于实践性教学的质量监控，将各个 法学实践教学环节的相关内容详细列入法学专业的 ［２］陈运雄．我国农业院校法学本科课程体系设置初探［Ｊ］． 现代大学教育，２００７，（３）． ［３］苏贺新．法学实践教学模式改革研究［Ｊ］．黑河学刊， ２０１０，（３）． ［４］董万程．加强我国法学专业实践教学的思考［Ｊ］．海南大 学学报（社科版），２０１０，（３）． ［责任编辑：李建海］
