结合监理旁站的重要性浅析如何做好监理旁站工作

结合监理旁站的重要性浅析如何做好监理旁站工作

何晓云

（第二储备资产管理局昆明房管处，云南　　　昆明　　　６５００００）

摘　　　要：本文在强调监理旁站的重要性同时，就影响监理旁站的诸多因素和如何做好监理旁站工作，作了较为系统的阐述。

关键词：旁站监理；重要性；影响因素；如何做好

我们都知道，由于建筑工程施工作业主要依靠人力，机械化程度低，加上建筑市场不规范、施工人员素质低、质量意识差等因素，因此就难以避免会存在影响关键部位、工序质量和使用功能的各种问题、隐患，最终无法满足设计要求和建设方的期望，影响建筑物的使用寿命。

2002年，建设部针对房屋建筑的施工质量问题，出台了《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》，明确了旁站监理工作范围，规范了旁站监理工作行为。

1 监理旁站的重要性

旁站作为监理企业对所监理的工程项目实施质量控制的一项重要措施，通过监理人员对关键部位或关键工序施工过程跟班监督，提高并确保了工程的整体施工质量。

监理旁站不仅能及时纠正工程施工过程中不规范、偷工减料、偷梁换柱等行为，解决工程的质量、安全等方面存在的问题，确保关键部位、工序与重要环节的施工质量，而且能保证工程建成后的整体质量、使用功能等满足图纸要求、相关标准。

通过监理旁站，监理机构可以直接检查施工单位施工组织设计、质量与安全保障措施、专项方案等的落实情况，使工程项目施工全过程得到有效的控制，从而有效地杜绝质量安全事故的发生。

通过监理旁站过程中相关影像资料的收集归档和旁站过程情况的真实记录，不但可以获得第一手工程资料，归档保存备查，而且关键时候作为事实依据，规避相关风险。

2 影响监理旁站的因素

近几年，我国工程质量安全事故时有发生，事后分析原因可知，主要是违章作业所导致，但一部分是监理旁站没有起到应有的作用所导致，那么影响监理旁站的因素究竟有哪些？

2.1 监理队伍，尤其旁站监理人员专业业务水平偏低。在旁站过程中，对旁站项目、部位起不到监督、检查的作用。

2.2 部分监理企业为了节约项目监理成本，聘用年纪大

且非专业的人员（不用交社保）作为监理旁站人员。他们既无监理经验，又无专业知识。而这样做的目的是应付业主、质监方的检查。

2.3 有的监理企业虽然聘用年轻的大学生作为监理人员，但刚出校门，没有实践经验，部分人员所学专业不对口，所以也谈不上有业务水平。

2.4 监理旁站人员没有工作责任心，监理旁站浮于形式，人到心不到，应付了事，根本无法起到旁站的作用。

2.5 由于工资待遇偏低，因此大部分监理旁站人员，虽然按照旁站监理细则，坚守旁站岗位，但也是看手机、玩游戏、熬时间、凑天数，把旁站作为一种形式，毫无旁站作用而言。

2.6 部分监理旁站人员虽然在施工现场坚守岗位，但不按监理旁站细则中的规定履行职责，偶尔去旁站一下，也只是为应付业主、质检部门而到现场检查，这样旁站与不旁站毫无区别。

2.7 部分监理旁站人员职业道德存在问题，贪图小利，被施工企业潜规则，成为施工企利益代言人，这样即使天天在岗位上，也毫无意义可言。

3 监理企业如何做好监理旁站工作

监理企业要充分认识到监理旁站的重要性，同时也要清楚监理旁站一旦浮于形式，失去旁站作用，对工程项目和企业自身的危害，因此要从监理人员招聘着手，加强企业监理队伍建设，加强监理队伍管理，明确监理旁站人员的职责，同时加强监理人员业务知识的培训学习和职业道德素养的培养，认真制定旁站监理细则，并严格按照监理守则做好监理旁站工作，确保所监理的工程整体质量、使用功能等满足图纸要求和相关规定。

3.1 严格把好监理从业人员，尤其旁站人员的聘用关，旁站监理人员必须具备以下条件之一，方可上岗旁站。

3.1.1 具有工程技术员职称、十年以上相关专业工作经验，经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可。

– 96 –3.1.2 具有相关专业中专以上学历、一年以上相关专业工作经验，经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可。

3.1.3 取得监理工程师执业资格并经注册。

3.2 严格按照相关法律、法规、规范、图集、文件等编制监理旁站细则，并按细则实施旁站，做好监理旁站工作。

3.2.1 旁站细则编制与实施应依据《建筑法》《合同法》《建筑工程质量管理条例》、建设工程法律、法规。

3.2.2 旁站细则编制与实施应依据建筑工程标准、规范、规程、图集。

3.2.3 旁站细则编制与实施应依据监理委托合同、施工承包合同。

3.2.4 旁站细则编制与实施应依据工程设计图纸、设计变更及洽谈记录等设计文件。

3.2.5 旁站细则编制与实施应依据工程监理规划。3.2.6 旁站细则编制与实施应依据工程施工单位施工组织设计。

3.3 明确旁站监理人员的职责，并通过加强检查、对旁站监理人员的规范管理，提高旁站监理人员的履职率和执行力，把监理旁站工作做好。

3.3.1 旁站监理人员应熟悉相关的技术规范、施工图纸、建设工程施工同和和委托监理合同。

3.3.2 认真检查施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗，施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。

3.3.3 认真核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复检。

3.3.4 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准。

3.3.5 认真检查施工机械是否处于合格的控制状态、施工环境是否对工程质量产生不利影响、施工过程是否存在质量安全隐患。旁站人员发现问题，应及时纠正、督促施工单位改进，并予以记录。

3.3.6 当发现承包单位在施工过程中有违反技术标准、规范、规程、建设工程施工合同、经批准的施工方案等行为时，旁站监理人员有权要求施工单位立即整改。

3.3.7 旁站监理人员对旁站监理工作承担相应的监理职责，并按照规定，客观、公正地开展旁站监理工作。

3.3.8 及时认真做好旁站记录和监理日记、相关影像资料，并按相关规定整理归档。

3.4 熟悉工程图纸，确定监理旁站的关键部位、工序，明确重点检查的内容和相应处理措施。制定旁站监理方案，指导监理旁站工作。监理旁站的关键部位、工序：

3.4.1 基础工程：土方回填、基础砼、桩基施工、防水层施工。

3.4.2 主体工程：砼浇筑、梁柱节点钢筋施工、屋面防

Modern Property Management

现代物业

水施工、节能施工、钢结构安装。

3.4.3 试验项目：土工试验、闭水试验。

3.4.4 隐蔽工程：排水工程中沟槽开挖、安管、接口连接；地基处理、分层。

3.4.5 建筑材料取样：水泥、砂、砌块、钢筋、钢板、管材、商品砼试块、砂浆试块、钢材焊接、防水卷材、给水管道铺设和安装、室内给水管水压试验、室外排水管道闭水试验、室内排水管道通球试验、避雷接地系统的接地电阻测试、电气接地线路绝缘测试、电气设备的通电试运行、电气照明、通电试验等。

3.4.6 运用新型材料及先进工艺进行施工。

3.5 对旁站监理人员规范管理，加强职业道德培养。每个旁站监理人员应签订廉政承诺书，坚决杜绝利用旁站职权，吃拿卡要，处理问题要公正、实事求是，旁站过程中若发现质量问题、安全问题，要及时处理；同时加大对监理项目旁站人员检查、监督力度，制定切实可行的奖惩措施，规范监理旁站行为，从而确保监理旁站起到应有的作用，做好监理旁站工作。

如果发现旁站监理人员违反相关规定，有下列行为之一的，及时责令改正，对于情节严重，造成重大事故的，按相关规定予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.5.1 旁站监理人员利用工作之便，滥用职权，将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；允许施工单位用于工程建设的。

3.5.2 监理人员旁站期间，与建设单位、施工单位串通一气，弄虚作假、降低工程质量的。

3.5.3 监理人员在旁站过程中，发现危害工程质量和安全的行为，不予制止的。

3.5.4 监理人员在旁站过程中，发现重大施工质量和安全隐患，不及时责令责任单位整改的。

3.5.5 监理人员旁站期间，发现重大施工质量和安全事故，不上报项目监理机构的。

监理旁站作为项目监理部日常工作中的一项重要工作，项目总监务必引起高度重视，合理安排旁站监理工作，同时要不定期检查监理人员旁站工作情况，通过经常性的检查、督促，提高旁站监理人员的责任心，从而把旁站监理工作做好。

参考文献：

[1]住房和城乡建设部.GB/T 50319-2013建设工程监理规范 [S].北京：中国建筑工业出版社，2013.

[2]建设部.房屋建筑工程施工旁站监理管理办法[Z].2002-7-17.

[3].建筑工程质量管理条例[Z].2000-1-30.

– 97 – – 97 –