陇西县肉羊养殖业发展存在的问题和建议

作者：许 斌

来源：《广东蚕业》 2019年第1期

摘要近年来陇西县草牧产业高度融合创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以脱贫攻坚和全面建成小康社会为统揽。但随着肉羊养殖业的不断扩大生产，一些问题逐渐显露出来。文章分析了陇西县肉羊养殖业发展存在的问题，并对其发展提出了意见和建议。

关键词陇西县；肉羊养殖业；问题；建议

中图分类号:S826文献标识码:C文章编号:2095-1205(2019)01-10-02

近年来，陇西县以“5522”为模板全力构筑肉羊全产业链，加强草牧业信息化建设步伐，形成了从饲草种植、良种繁育、强度育肥、精深加工到终端销售为一体的全产业链模式，有效推动了草牧产业快速发展。肉羊作为该县的主流养殖业，无论是从业人数还是养殖规模上，都达到空前水平，

2018年以来，该县紧紧围绕打造全省肉羊产业强县的目标，抢抓机遇，不断加快发展步伐，草牧产业呈现出发展迅速、规模扩大、效益提升的良好势头。2018年全县畜禽饲养总量达281.82万头只，其中其它大家畜、牛、羊、猪、禽分别为11.17、8.45、98.2、44和120万头只；畜禽出栏总量为142.97万头只，其中其它大家畜、牛、羊、猪、禽分别为3.92、3.15、47.9、23和65万头只。草牧业总产值达28.3亿元，养殖业增加值5.09亿元，人均牧业纯收入2320元。

1肉羊养殖业目前发展现状

1.1小规模大群体模式扩充养殖总量

近两年来，陇西县巩固草牧产业基础，大力发展“小规模、大群体”养殖模式，取得了长足发展。该模式之所以能在现代草牧业进程中脱颖而出被广泛推广，归根结底是广大农户的紧迫需求和县情实际共同作用的结果。首先是该模式操作成本低，农户只要投资5万元就能跻身养殖业，并且能取得丰厚收益。其次是符合环境承载能力，该模式完全靠农户自给自足，且养殖户分布零散，就县域而言形成了水源和饲草的多点供应。最后是有利增强竞争实力。“小规模”投资少、见效快，而“大群体”增加了县域畜禽存栏基数，提升了产业在市场中的话语权和竞争力。

1.2品种改良及项目试验进展良好

坚持“纯繁和改良相推进、引种和自育相结合”的原则，进一步健全畜禽良种繁育体系，努力提高良种化程度。“利用中药材渣开发肉羊专用功能性饲料示范与研究”项目已全面完成任务，目前已推广药渣饲料2200t，利用药渣制作青贮料3400t。羊胚胎移植利用鲜胚超排达到%。2018年肉羊改良8.1万只。

1.3科技服务体系达到空前水平

该县开发的畜牧通手机APP具有多重功能，其重要一项实效就是能及时发布相关技术讯息，实为一个掌上“网络教室”，县畜牧中心产业办每周发送两条以上科技知识市场信息。截止目前，畜牧通手机APP使用人数达13051人，占全县养殖户的59.27%。同时，该县将畜牧系统内134名技术骨干挂靠到108个贫困村和26个深度贫困村，结合精准扶贫精准脱贫工作的开展，

全面推广牛羊科学养殖技术，全年共举办养殖培训班124期（次），参加培训人员达12400多人（次）。

1.4借精准扶贫东风挺进肉羊产业

今年该县投资5247.8万元，扶持6739户贫困户发展养殖（其中投资4002.6万元为3923户贫困户引进基础母牛6671头、投资635.8万元为970户贫困户引进基础母羊155只、投资287.2万元为718户贫困户引进猪3208头、投资87.8万元为242户贫困户引进新品种鸡8.78万只、投资234.4万元为300户贫困户引进肉驴586头）。截止目前，引进牛6671头、引进羊16110只、引进猪3208头、引进鸡87800只、引进驴586头。同时，今年按照省提出的2018年未脱贫建档立卡贫困户户均扶贫资金不少于2万元标准，2018年第三批财政专项扶贫资金安排1670万元，在全县26个深度贫困村中选择养殖基础好、积极性高的7个贫困村，由村党支部牵头组建肉牛、肉羊养殖合作社，新建标准化肉羊养殖场6个、肉牛养殖场1个，按照“50+X”的模式。三年7个合作社纯收入937.5万元，带动贫困户1330户，年每户增收2000~8000元之间。

2肉羊养殖业存在的主要问题

2.1经营者饲养水平偏低

部分经营业主素质低，企业的管理水平低，处于粗放经营的状况。就县内农村小型畜牧业经营者而言，大多为留守老人和妇女，年龄结构普遍偏大、文化水平偏低，导致科技应用水平低，投入与产出严重失衡，经济效益也只停留在“补贴家用”的低水平。同时在心理上，有的业主仅仅将畜牧业作为一项副业，重耕作轻养殖的思想根深蒂固，所花心思和投入精力较少。

2.2融资难瓶颈依然存在

资金是草牧业发展之根本，由于各银行对贷款的诸多，县内许多草牧企业无法获得维持经营的贷款，部分企业因资金缺乏无法维持正常生产，再不用说扩大生产，全产业链启动困难重重，贫困户养殖效益难以保证，致使全县基础群存量较小，更有甚者到八、九月都无钱收草贮草，最终不得不因畜禽“断粮”而贱卖；同时有的企业自身债务过大，不良贷款时有发生，导致产业发展受限。

3 对肉羊养殖业的发展意见和建议

3.1 继续释放红利

作为草牧业发展的顶层设计，不仅是风向标，更是产业发展的推手。要营造一个积极向上且暖人心的草牧业发展氛围，就离不开层面的扶持，要竭力出台多项助力草牧业发展，结合县情民情制定了针对普通养殖户和建档立卡贫困户的补助方案，将畜牧技术人员挂靠到乡镇、村、户，全方位的倾斜照顾与民心相融，此举定是扶贫攻坚和草牧业发展进程中的杀手锏。

3.2 多措并举通融资症结

建议贷款审核降低准入门槛，用设施产权证抵押贷款。就从企业发展前景和全县草牧业而言，资金注入是扶植企业发展壮大的有效途径，而多数企业因无钱贮草、无钱引种等，导致将存栏畜禽贱卖，影响全局发展，究其因就是贷款门槛高，企业缺乏资金支持。同时，应由各级担保公司提供有效担保。可由担保公司客观评价，通过大资产抵押，为畜牧企业提供一条可行，且银行资金安全的贷款方式。

3.3 竭力打造地域品牌

该县现有“中天羊肉”“陇西药膳羊”“陇原情”等知名品牌十多个，随着陇西肉羊全产业链的建立，要以“中天羊肉”的品牌效应为依托，通过合作社、联合社拓宽全县肉羊收购育肥，切实解决了养殖农户销售难问题。此外，要结合中国药都这个有利名片，将药膳羊作为今后肉羊生产的主方向，通过多家合作社辐射带动养殖合作社、农户积极参与药膳羊生产，力争将陇西药膳羊地方生产标准。

3.4 稳步推进草畜存量

草牧业的发展，也就是存量的比拼，大存量不仅是产业化的需求，更是掌握市场话语权的关键。要通过植甜高粱、青贮玉米，推广制作青贮微贮饲料等方式，将草产业提升到战略发展高度；同时，要以新建标准化养殖场、养殖专业村和标准化示范场的创建为切入点，打造肉羊养殖的中坚力量，通过中坚力量的拉动小型、直供大型，带动全县羊产业上台阶、创佳绩。

3.5 加强动物防疫工作

重点要抓好防控责任落实、应急值班、宣传告知、疫情排查和疫情报告、规模养羊场监管。要抓好重大动物疫病防控，重点做好集中免疫、疫情监测、消毒灭源、病死畜禽无害化处理等工作。同时要为草牧产业助推精准扶贫服务，重点做好畜禽引进过程中的动物防疫和实验室检测，做好对养殖户的技术培训和技术指导，确保不发生重大动物疫情。