２０１０．Ｏ５ 西部大开发・中旬 ＶＶＥ￣．Ｔ ＣＨＩＮＡ ＤＥＶＥＬｏＰＭＥＮＴ 理论探讨 加快经济发展方式转变是经济领域的一场深刻变革 刘大新 （甘肃省宁县县委党校。甘肃摘庆阳７４５２０００） 要：加快经济发展方式转变已成为经济社会发展的主旋律。加快转变经济发展方式势在，Ｚ－４￣－，刻不容缓，要明确目标，抓住重点，深 化改革，取得成效。 关键词：经济发展方式转变；经济领域；变革 中图分类号：Ｆ２０２ 文献标识码：Ａ 文章编ｇ－：１００９—８６３１（２０１０）０５—００３０—０２ 科学发展观这一党的创新理论增添了新的内涵 实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善 社会主义市场经济方面取得重大进展。加快经济发展方式转变． 关系改革开放和社会主义现代化建设全局，是深入贯彻落实科学发 展观的重要目标和战略举措。 一“加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我 国抵御国际市场风险能力的必然要求，是提高可持续发展能力的必 然要求，是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优 势的必然要求，是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必 然要求，是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群 众过上更好生活新期待的必然要求。我们只有加快经济发展方式转 变，才能实现我们党对全国各族人民作出的庄严承诺，更好地满足广 大人民群众日益增长的物质文化需要” 、加快经济发展方式转变势在必行。刻不容缓 党的十七大提出了加快转变经济发展方式的战略任务．强调要 促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协 调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业 协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、 劳动者素质提高、管理创新转变。 国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突现出来．国 际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实 质上是对经济发展方式的冲击。综合分析国际国内经济形势，转变经 济发展方式已刻不刻容缓。 我国企业自主创新能力不足，缺乏核心技术、缺乏自主知识产 二、加快经济发展方式目标要求和重点工作 这是一场亟待突破的变革，要抓住重点，力求实效。经济发展方 式要想真正实现转变，必须选准突破口。加快经济发展方式转变是我 国经济领域的一场深刻变革，关系改革和社会主义现代化建设全局。 我们必须增强主动性、紧迫感、责任感，突出战略重点．明确主要任 务，兼顾当前和长远。处理好速度和效益、局部和整体的关系，调动各 方面积极性．推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效。 总指出，加快经济方式转变的重点工作是，加快推进 经济结构调整、加快推进产业结构调整、加快推进自主创新、加快农 业发展方式转变、加快推进生态文明建设、加快推进经济社会协调发 权，更多依靠廉价劳动力的比较优势、依靠资源能源的大量投入来赚 取国际产业链低端的微薄利润。重国际市场、轻国内需求，重低成本 优势、轻自主创新能力，重物质投入、轻资源环境，重财富增长、轻社 会福利水平提高．这就是我们长期形成的传统发展方式。这样的发展 方式不够注重结构的优化、效益的增加、过程的可持续和成果的共 展、加快发展文化产业、加快推进对外经济发展方式转变。 这些都是我们应当加紧推进的重点工作，也是加快经济发展方 式转变的突破口。在当前经济形势下，应把更多的精力放到调结构 上。经济的可持续发展．归根到厩要靠人的素质的提高和企业创新能 力的增强。从这个意义上讲，转变经济发展方式，就必须大力推动自 主创新。大力培育战略性新兴产业，为我们培育新的经济增长点发挥 重要作用。必须把建设创新型国家作为战略目标，把可持续发展作为 战略方向，把争夺经济科技制高点作为战略重点。只有这样，才能推 动产业结构优化升级，使我国从“制造大国”转变为“创造强国”。 当前，应对气侯、环境变化和能源资源安全已是全球共同关注的 问题，发达国家纷纷把发展低碳经济和新能源等新兴战略性产业作 为推动经济增长的突破口。与此同时，我国正以历史上最脆弱的生态 环境承载着历史上最空前的资源消耗和经济活动，面对着历史上最 为突出的生态环境挑战。推进节能减排、发展低碳经济是当前中国转 变经济发展方式的当务之急。 发展不能只体现为ＧＤＰ数字的增长，更要体现为人民生活水平 享．难以实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然 的统一。 近３００年的世界现代化史，就是一部发展方式的更新史。一个国 家要保持充满活力、持续向上的发展态势、关键是让经济方式始终与 时俱进，找到符合时代潮流、契合自身发展的现代化路径。正是依靠 工业，转向工业立国，才是英国这个孤悬一隅的小岛，孕育了超 凡的能量，成为跨越两个世纪世界发展的领头羊。正是重视科技发 明、信奉专利制度就是将利益的燃料加到天才之火上，才使美国这个 原本照搬欧洲技术的学生，成为一个具有自主创新能力的国家，抓住 机遇跃居世界第一经济强国．并以不断创新的方式增强综合国力、巩 固超级大国的地位。没有一劳永逸的现代化，也没有一成不变的发展 方式。在发展方式这个问题上，不变则罔，不进则退，这条两百多年来 锤炼的历史经验．已成为世界各国推进现代化的国家理念。中国加快 经济发展方式转变．不仅符合世界经济发展方式变革的一般规律，更 关系到我们在未来发展中能否拥有新的引擎，在未来竞争中能否获 得新的优势．在现代化路途上能否取得新的成就。 的提高，反过来，只有当老百姓能消费、敢消费时，我国经济才能走上 内需驱动的良性轨道。正是基于这一理念，要转变经济发展方式，就 必须发展社会事业，改善收入分配结构，改善民生，这样才能改变我 飞速发展３Ｏ多年之后，中国走到了决定现代化命运重大抉择的 关口。２０１０年２月３日，总在省部级主要领导 干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上 国经济过分依赖投资和出口、过分偏重第二产业的发展格局，才能改 变高增长不能带来高就业的现状。 发表重要讲话．他强调指出，必须紧紧抓住历史机遇，承担起历史使 命，毫不动摇地加快经济发展方式转变，不断提高经济发展质量和效 益，不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险的能力，使我国发展质 量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。党提出加 快转变经济发展方式，正是基于对历史经验和现代化挑战的洞察，为 三、加快经济发展方式转变必须通过坚定不移深化改革 来推动 加快经济发展方式转变，既是一场攻坚战，也是一场持久战，必 须通过坚定不移深化改革来推动。要坚持社会主义市（下转第３２页） 作者简介：刘大新（１９５９一），男，甘肃宁县人，甘肃省宁县县委党校讲师，研究生，研究方向：党的学说和党的建设。 ２０１０ Ｏ５ 西部大开发・中旬 ＷＥＳＴ ＣＨＩＮＡ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ 理论探讨 双面热镀锌，每平方锌含量高达ｌ２０克。为防止挡风板冲孑Ｌ后产生的 明显的作用。对减少煤堆跺紊动起尘具有积极作用 防风网的建设不 会形成局部紊流区。 综上所述，本工程方案完全可以使陕西北元化工二期储煤场挡 风网工程抑尘效果达到８Ｏ％的以上 断口被煤料场工业大气环境下产生的二氧化硫腐蚀。在断孔处做二 次热喷锌涂层，最后又做一层封闭处理（烤漆房进行三烤三烘）。采用 这种工艺加工而成的挡风板．即使在恶劣的腐蚀环境中防腐蚀也可 达到２Ｏ一３０年．而且维修时只需对涂料部分进行维护。 （二）开孔率４０％的抑尘板，挡风抑尘效果可达８Ｏ％以上 五、挡风抑尘墙支护结构的选择 目前国内外挡风抑尘网的支护结构主要分为桁架和网架两种。 根据风洞实验得出的结论：在来流风向为９０。，实验来流风速 （Ｗ—ｉｎｄ ｓｐｅｅｄ）３５ｍ／ｓ，风 （Ｗｉｎｄ ｆｏｒｃｅ）７５．５６Ｋｇ／ （中国１２级飓 其中桁架分为空间桁架格构式和平面桁架斜支撑式两种。桁架结构 被市场接受比较早．具有良好的市场口碑．而被大部分业主在挡风墙 项目上广泛使用。 风参数）的环境下．蝶形挡风板在４０％开孔率的形态下降低风速和风 力效果最佳，开孔率０％一３０％的挡风板，明显限力系数增大，尾流出 现反向流动和横向流动等涡流；开孔率５０％一９０％的挡风板虽阻力系 数减小．但对减低风速和风力效果不明显。因此，本＿丁程选用的挡风 板开孔率为４０％，但考虑本场地所处位置，常年风季较长，在保证 ４０％的开 Ｌ率的基础上，选用以下图所示的挡风板作为本次方案的 选型。 桁架结构和网架结构的比较分析： （一）桁架支护结构 立柱为桁架结构．其间配备檩条等受力构件，结构体系的稳定要 由平面外的相应构造来约束，结构科学牢固。杆件全部受轴力，材料 能得到较充分利用，具有节约钢材的潜能，使成本大大降低。 （二）网架结构 １．防风网防尘效果的推导 根据煤尘的起尘总量与风速的关系，煤尘原强与环境质量的关 系，不同的风速衰减率的防尘效果列表如下： 不同的风速衰减率的防尘效果 结构采用网架结构，其特点是结构为超静定空问结构体系，由系 列四角锥体组成．锥体在空间结构中是稳定的部件，由此组合而成的 网架体系也是稳定的建筑结构。空间网架用的螺栓球连接接点对空 间交汇的原钢管杆件连接适应性强．杆件连接不会产生偏心．可以实 现大跨度施工。适合用于堆场较高，场地较宽敞的地段。但含钢量大， 造成成本较高，占地面积大。 综上所述，根据以往我公司在各方面的施工经验，结合煤厂实际 情况．我公司推荐平面桁架斜支撑式结构。 结论 ２．防风网对紊流度的影响 根据模拟风洞试验结果，对于按防风网高度要求进行设计时，网 内（煤堆场）紊流度为网外的３０％左右，即防风网对降低紊流度具有 （上接第２３页 本文以北元化工为例，讲述了挡风抑尘墙的整个设计过程及其 应用。总之，挡风抑尘墙在陕北这样一个煤矿资源丰富，而风力又比 价大的地区，作用是不容忽视的。 美国高层已经认识到对华贸易逆差的一个关键症结在于其自身 设定的出Ｅｌ。未来双方在非核心技术合作方面将面临拓展空间。 美圈高科技企业的对华出口管制将会进一步放宽，美国对华出ＩＳｌ将 会有较大增长，可以促使美国经济复苏、扩大就业。 在中美双边投资方面，巾国同意外资参与高端制造业、高新技术 产业、现代服务业、新能源、节能和环保产业，并扩大这些产业向外资 开放的领域，将促进我国相关产业的快速发展。 在这样的背景下．美国方面承认中国的市场经济地位相当于 放弃对中国的反倾销调查特权，但可以采用其他手段，比如中国 在获得市场经济地位之后，针对市场经济国家的反补贴法也可能 成为美国制约中国出口企业的主要工具。以前反倾销调查主要针 对民营企业．而反补贴则主要针对享受补贴的行业和企业， 尤其是国有企业，在出口时将首先面对这个问题，而这些国有企 业的规模远远大于民营企业，反补贴造成的影响可能比反倾销更 严重。 四、我国企业采取的对策 总体而言，承认中国的市场经济地位，有利于中围，也有利于世 界经济的发展，这是大势所趋。金融危机之后，美国制定了雄心 勃勃的出Ｅｌ战略．开始从一个消费大国向出１：１大国转型，计划在５年 对于中国经济而言，要逐步改变多年来，依靠外贸出口拉动经济 发展的模式，不断调整产业结构，改变经济增长模式，由劳动密集型 产业向高技术创新产业转变，不断扩大内需，持续拉动国内消费市 场：对于出口企业而言，要逐步降低对劳动力和补贴优势的依赖，以 市场经济的要求公平竞争，在竞争中谋发展、求突破。 内使出口额翻番．通过出ＶＩ来促进就业、推动经济可持续增长和确保 美国国际竞争力。 上接第３０页 场经济的改革方向．提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调 性．深化经济、政治、文化、社会以及其他各方面体 制改革，努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破，着力构建充 业自主创新．提高劳动力素质的制度设计；消费受到重重制约的背 后．是收入分配的不合理、社会保障制度的不健伞和“二元化” 的城乡：一些地方热衷于铺摊子、上项目的背后，是一些地 方盲目追求ＧＤＰ的干部政绩考评，以及事权与财政不对应的财 税。这些深层次的矛盾不解决，经济发展方式就难以实现真正转 变 经济发展中存在的问题，从改革角度看是深层次问题。一方 面要及时采取措施，另一方面从长远看要靠深化改革。 没有的突破，就难以实现经济方式的根本转变。每一个具体 的转变．都要面对深刻的利益调整，也可能会带来新的矛盾问题，甚 满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的机制，形成有利 于加快经济发展方式转变的制度安排，推动全国上下齐心协力加快 经济发展方式转变，努力促进经济社会又好又快发展。 影响我国经济发展的主要问题，都是深层次的问题：收入差 距过大、垄断行业扭曲资源配置、消费需求不足、权力缺乏监督、社会 保障制度不健全。实践证明，当前阻碍转变经济发展方式的种种因素 当中必须看到深层次的原因；经济发展过于依赖资源消耗的背 后．是资源价格过去长期扭曲，以及科技教育中缺乏支撑企 ３２ 至暂时看不到明显的成效。加快转变，关键在于扎扎实实实地贯彻科 学发展观．出路在于坚定不移地推进改革开放。
