通过招投标程序确定PPP项目咨询机构，编制PPP项目实施方案（含物有所值和财政承受能力分析） 编制规划选址论证报告，报规划部门进行项目预选址并出具规划预红线 编制地质灾害危险性评估报告、压覆矿产报告，报土地部门出具用地预审意见 财政部门出具意见 编制环评报告，报环保部门审批 编制安评报告，报安监部门审批 编制稳评报告，报维稳部门审批 划转前期手续 编制能评报告、可研报告 组织专家对PPP市出台会议纪要市审定批准实施方案 市成立PPP项目领导小组 部门成立PPP项目工作专班 编制项目建议书报审批发改部门批复可研报告实施方案进行评审及复核财政部门对PPP项目实施方案进行物有所值和财政承受能力论证 市审批PPP项目实施方案 通过招投标程序确定社会资本，签订框架协议，组建项目公司 签订PPP协议，发放特许经营证
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